優(yōu)秀教師流失應(yīng)對(duì)策略的探究

　　摘要：教師流失是一個(gè)全球性的問(wèn)題。2012年英國(guó)眾議院教育委員會(huì)在《偉大教師：吸引、培訓(xùn)和留任最優(yōu)秀人才》的報(bào)告里，基于大量的調(diào)查，對(duì)該問(wèn)題給出了以下建議：制定教師專業(yè)發(fā)展路徑圖、建立合理的績(jī)效工資制度、拓寬優(yōu)秀人才進(jìn)入教師領(lǐng)域的渠道和建立崗前培訓(xùn)助學(xué)金制度。希望通過(guò)對(duì)該報(bào)告的解讀，對(duì)我國(guó)在解決教師流失問(wèn)題上有所借鑒和幫助。
　　關(guān)鍵詞：教師流失；教師發(fā)展途徑；績(jī)效工資制度；助學(xué)金制度
　　中圖分類號(hào)：G451文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10017836（2018）06002203
　　教師流失是一個(gè)全球性的問(wèn)題，尤其是優(yōu)秀教師的流失，造成的損失是相當(dāng)大的。
　　在英格蘭，有1/3的新晉教師在培訓(xùn)過(guò)程中會(huì)離開一線崗位，有的升職為高級(jí)管理者，有的則選擇轉(zhuǎn)行。一份2010年發(fā)布的職業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，全英有12%的教師表示將在未來(lái)5年內(nèi)離開職業(yè)教師崗位。
　　教師流失嚴(yán)重會(huì)造成培養(yǎng)成本的增加，一名優(yōu)秀教師的培養(yǎng)周期大約是7—10年，而一個(gè)普通教師成為教育領(lǐng)導(dǎo)人需要20年的時(shí)間；同樣教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定和優(yōu)秀教師的流失，也會(huì)造成學(xué)校教育的不穩(wěn)定，從而帶來(lái)教育質(zhì)量的下降。2010年英國(guó)發(fā)布的《教育的重要性》教育白皮書中明確指出，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代教師的質(zhì)量是決定學(xué)校教育好壞的最重要的標(biāo)準(zhǔn)[1]。因此，怎樣構(gòu)建一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，尤其是把優(yōu)秀教師留在教學(xué)崗位上，是各國(guó)教育部門必須面對(duì)的重要課題。2012年，英國(guó)眾議院教育委員會(huì)經(jīng)過(guò)一系列國(guó)外（新加坡和芬蘭等）和國(guó)內(nèi)的走訪調(diào)查，向英國(guó)的眾議院委員會(huì)遞交了一份《偉大教師：吸引、培訓(xùn)和留任最優(yōu)秀人才》的報(bào)告，在這份報(bào)告里，重點(diǎn)談到了如何留住最優(yōu)秀人才在教師隊(duì)伍里，希望通過(guò)對(duì)該報(bào)告的解讀，為我們今后的教育工作提供幫助[2]。
　　一、大力推進(jìn)“先教”計(jì)劃，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入教師領(lǐng)域[3]知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，英國(guó)的教育方式也在隨之發(fā)生根本性的改變。1997年《迪爾英報(bào)告》表明，英國(guó)的教育由過(guò)去的精英教育轉(zhuǎn)變成為大眾化教育，隨著教育模式的改變，教育系統(tǒng)對(duì)教師的結(jié)構(gòu)和能力提出了新的要求，怎樣使更多優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，怎樣滿足教育的多元化和多樣化就成了一個(gè)需要解決的問(wèn)題。為此，該報(bào)告對(duì)此進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，并且給出了三點(diǎn)建議：
　　1進(jìn)一步拓寬教師職前培訓(xùn)渠道
　　在英國(guó)，要想進(jìn)入教育系統(tǒng)成為一名合格的教師，需要進(jìn)行職前教師培訓(xùn)，只有取得合格教師資格才能從事教師職業(yè)。取得合格教師資格的路徑主要有三種：一是學(xué)生在大學(xué)和高等教育學(xué)院，通過(guò)本科相關(guān)課程的學(xué)習(xí)和考核，獲得教育學(xué)士學(xué)位，最終取得教師資格。目前通過(guò)這種方式取得教師資格的占總申請(qǐng)人數(shù)的20%，主要集中在中小學(xué)領(lǐng)域；二是學(xué)生在讀完三年的本科課程通過(guò)相關(guān)課程考試畢業(yè)后，再讀一年的研究生教師資格課程。這是一種最受歡迎的培訓(xùn)方式，通過(guò)這種方式取得教師資格的占總申請(qǐng)人數(shù)的60%；三是在職人員通過(guò)培訓(xùn)獲得教師資格。
　　為了吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師領(lǐng)域，滿足大眾化教育對(duì)教師數(shù)量的需求，同時(shí)為了進(jìn)一步提高教師質(zhì)量，近年來(lái)英國(guó)政府在獲得教師資格途徑上進(jìn)行了大膽的改革和嘗試，增加了以下三種新的培訓(xùn)方式：一是畢業(yè)教師培訓(xùn)計(jì)劃和注冊(cè)教師計(jì)劃（the Graduate Teacher Programme（GTP） and the Registered Teacher Programme（RTP））；二是海外培訓(xùn)教師計(jì)劃（Overseas Trained Teacher Programme（OTTP））；三是先教計(jì)劃（Teach First）。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)以上培訓(xùn)過(guò)程獲得合格教師資格的比例中，通過(guò)先教計(jì)劃獲得合格教師資格的比例超過(guò)95%，因此報(bào)告建議政府應(yīng)大力發(fā)展先教計(jì)劃。先教計(jì)劃之所以具有如此高的取得合格教師資格的比例，在于該計(jì)劃具有很強(qiáng)的吸引力。該計(jì)劃要求學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后，先去比較偏遠(yuǎn)和貧困的地區(qū)從事兩年教學(xué)工作，兩年教學(xué)培訓(xùn)結(jié)束后，或到城市繼續(xù)擔(dān)任中學(xué)教師，或轉(zhuǎn)向其他行業(yè)�！跋冉逃�(jì)劃”的吸引力在于：學(xué)生在艱苦的教學(xué)環(huán)境中接受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艱苦鍛煉，既提升了貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)教育公平做出了貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在人生價(jià)值上的追求；學(xué)生通過(guò)這兩年的培訓(xùn)獲得合格教師資格的同時(shí)，也在不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力。課程結(jié)束后，學(xué)生可以選擇到城市學(xué)校任教，也可選擇到其他行業(yè)從事相關(guān)工作，這為學(xué)生職業(yè)規(guī)劃提供了更為廣闊的前景；“先教計(jì)劃”組織者宣稱，通過(guò)該方案培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，將來(lái)有望成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者或企業(yè)家，這無(wú)疑對(duì)學(xué)生具有不可抵擋的誘惑力。
　　2進(jìn)一步完善助學(xué)金制度[2]
　　為了幫助優(yōu)秀人才通過(guò)培訓(xùn)順利獲得合格教師資格，英國(guó)政府推出了豐厚的助學(xué)金政策。助學(xué)金主要分為兩類：基本助學(xué)金和附加助學(xué)金�；�本助學(xué)金是助學(xué)金政策的主要部分，申請(qǐng)人需要具備兩個(gè)最基本的條件：一是申請(qǐng)者學(xué)位等級(jí)越高，獲得資助的助學(xué)金越多；二是申請(qǐng)者申請(qǐng)的是緊缺型學(xué)科，獲得的資助也越高�；�本助學(xué)金分為二級(jí)二等：一級(jí)助學(xué)金在9 000—20 000英鎊不等，二級(jí)助學(xué)金分為二級(jí)一等和二級(jí)二等，二級(jí)一等助學(xué)金金額為5 000—15 000英鎊，二級(jí)二等助學(xué)金金額為12 000英鎊，學(xué)生獲得資助的依據(jù)是他們的學(xué)位等級(jí)和緊缺型學(xué)科的需要；附加助學(xué)金主要面向已經(jīng)獲得二、三等基本助學(xué)金的培訓(xùn)申請(qǐng)人，其發(fā)放對(duì)象為二級(jí)一等和二級(jí)二等學(xué)士學(xué)位獲得者、同等學(xué)力的海外學(xué)歷獲得者以及其他碩士和博士學(xué)位獲得者中選擇緊缺型學(xué)科培訓(xùn)科目的學(xué)員。
　　然而助學(xué)金資助的對(duì)象僅僅是高校優(yōu)秀畢業(yè)生，因此報(bào)告建議，應(yīng)擴(kuò)大助學(xué)金資助的對(duì)象范圍，不僅僅包括優(yōu)秀高校畢業(yè)生，同時(shí)也應(yīng)該資助其他行業(yè)進(jìn)入教師領(lǐng)域的優(yōu)秀人才；2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)給英國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的影響，如何拓寬助學(xué)金來(lái)源渠道，減輕政府在教育方面的負(fù)擔(dān)和學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，也是需要思考的重要問(wèn)題，報(bào)告建議政府聯(lián)合企業(yè)和國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體等，設(shè)立更多的助學(xué)金項(xiàng)目。

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