哈爾濱煙區(qū)開(kāi)展煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“1234法”

　　 哈爾濱煙區(qū)分布于黑龍江省6個(gè)行政區(qū)，年煙葉種植面積約20萬(wàn)畝，擁有煙戶4000余戶。提高煙葉質(zhì)量、培育生態(tài)特色煙葉一直是哈爾濱煙區(qū)的主要目標(biāo)。開(kāi)展煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成為哈爾濱煙區(qū)常抓不懈的核心工作內(nèi)容，2010年標(biāo)準(zhǔn)化推行率達(dá)到100%。通過(guò)多年的工作實(shí)踐，總結(jié)出標(biāo)準(zhǔn)化煙葉生產(chǎn)“1234”工作方法即：推行一個(gè)體系、落實(shí)兩套方案、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高、促進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。
　　一、推行一個(gè)體系：
　　推行一個(gè)體系，即推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，這是開(kāi)展煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的第一項(xiàng)工作，也是開(kāi)展這項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。在標(biāo)準(zhǔn)體系推行的過(guò)程中，要隨著生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)形式等因素的變化不斷進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整，以確保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)關(guān)系及生產(chǎn)力保持一致性。在黑龍江省煙草公司的統(tǒng)一組織下，制定了《黑龍江省煙葉綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，哈爾濱煙區(qū)在持續(xù)貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，隨著政策形勢(shì)、需求形勢(shì)、生產(chǎn)形勢(shì)的不斷變化，持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系修訂與創(chuàng)新，以質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保為核心內(nèi)容，參與修訂了原有的體系，新制訂了《煙葉生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系》，同時(shí)還組織各產(chǎn)區(qū)創(chuàng)新制定了合作社作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，使標(biāo)準(zhǔn)體系與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相匹配。實(shí)踐證明，在標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)領(lǐng)下，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有了清晰的運(yùn)行軌跡，可以確保煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順暢運(yùn)行。
　　二、落實(shí)兩個(gè)方案
　　落實(shí)兩個(gè)方案，即：落實(shí)《煙葉標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》、《目標(biāo)管理考核方案》。這兩個(gè)方案就是沿著體系這個(gè)軌跡前行的兩個(gè)輪子，依據(jù)《黑龍江省煙葉綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程中，做到事前有部署、事中有考核、事后有總結(jié)，保證工作效果。下發(fā)《煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，安排部署全區(qū)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作。各基層單位按照公司的統(tǒng)一要求，制定自身的工作方案，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。
　　為了強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作效果，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行跟蹤考核。制定了《煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)效綜合評(píng)價(jià)考核辦法》、《所屬分公司目標(biāo)管理考核方案》。按照兩個(gè)方案的要求，實(shí)行層層考核，公司對(duì)各分公司進(jìn)行季度跟蹤考核及年度專項(xiàng)考核。分公司對(duì)煙站和技術(shù)員進(jìn)行月底考核。同時(shí)，建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，年初公司與各分公司簽訂考核獎(jiǎng)懲《責(zé)任狀》，分公司與各煙站簽訂《責(zé)任狀》，各煙站再將工作指標(biāo)下達(dá)到每名工作人員。在全年工作中，公司與各分公司對(duì)標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;各分公司再與煙站、技術(shù)員進(jìn)行兌標(biāo)，發(fā)放獎(jiǎng)金。通過(guò)科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，即保證了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的有效執(zhí)行，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍活力。
　　三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高：
　　1. 提高煙葉質(zhì)量效益水平。通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，煙葉質(zhì)量逐年提高，煙農(nóng)收入逐年提高。2011年公斤煙均價(jià)15.6元，2012年公斤煙均價(jià)18.19元，2012年較2011年提高了16個(gè)百分點(diǎn);2013年公斤煙均價(jià)19.6元，較2012年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。煙農(nóng)畝收入2820元，較建設(shè)之初的1398元提高了102%;煙農(nóng)總收入6.59億元，較建設(shè)之初的2.93億元，提高了125%。實(shí)現(xiàn)了普惠煙農(nóng)，讓煙農(nóng)得到切實(shí)利益的美好愿望。
　　2. 提高科技創(chuàng)新水平。將科技創(chuàng)新作為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要內(nèi)容，通過(guò)高端技術(shù)公關(guān)與適用技術(shù)改進(jìn)相結(jié)合，科研試驗(yàn)與推廣應(yīng)用相結(jié)合的方式。增強(qiáng)科研力量，成立技術(shù)中心和試驗(yàn)站二級(jí)科研開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。專門(mén)開(kāi)展品種、施肥的常規(guī)試驗(yàn)示范，重點(diǎn)開(kāi)展煙田GAP管理、等級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、不同裝煙方式烘烤、集中供熱烘烤、全程機(jī)械化示范推廣，取得了一定成果。其中：全程機(jī)械化、網(wǎng)箱烘烤等達(dá)到了全國(guó)領(lǐng)先。
　　3. 提高工業(yè)認(rèn)可度。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)措施全面落實(shí)，煙葉在品質(zhì)上，形成煙堿含量低，被工業(yè)用于降焦，農(nóng)藥殘留低、重金屬含量低，被工業(yè)用于減害。這兩個(gè)可用性是不可替代的自身特色，形成了“一高、二強(qiáng)、三低（即：出絲率高，配伍性強(qiáng)、燃燒性強(qiáng);煙堿含量低、農(nóng)藥殘留低、重金屬含量低。）” 特色煙葉�！坝H和宜用、生態(tài)安全”成為龍江煙葉的兩張名片，滿足了工業(yè)原料配方需求，穩(wěn)固了工商合作關(guān)系，提高了煙葉生產(chǎn)第一車間美譽(yù)度。得到了工業(yè)企業(yè)“可用性高、貢獻(xiàn)率高”的好評(píng)。
　　四、促進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變
　　1.思想觀念轉(zhuǎn)變：大力推動(dòng)兩支隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)由被動(dòng)接受向主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變。自開(kāi)展煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作以來(lái)，年年開(kāi)展層層培訓(xùn)、指導(dǎo)，《黑龍江省煙葉綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》在全區(qū)煙農(nóng)中已經(jīng)普遍得到推廣，煙農(nóng)對(duì)煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)都掌握清晰，能夠按照標(biāo)準(zhǔn)要求從事煙葉生產(chǎn)，保證全區(qū)煙葉生產(chǎn)群體水平的穩(wěn)步提高。隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)深入，隨著生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，職工隊(duì)伍和煙農(nóng)隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)也隨之轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作是新的煙葉生產(chǎn)方式下的必然要求，是與行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)想相適應(yīng)、相匹配的。特別是機(jī)械化全面推行的新形勢(shì)下，機(jī)械作業(yè)的前提是煙田整齊，而機(jī)械化作業(yè)反之也促進(jìn)了煙田整齊度，二者相輔相成。可以說(shuō)，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化是機(jī)械化推行的前提基礎(chǔ)。
　　2.生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變：大力推動(dòng)生產(chǎn)方式由一家一戶分散種植向種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)集約種植、合作社專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。2013年全區(qū)有家庭農(nóng)場(chǎng)1202戶，種植面積12.4萬(wàn)畝，占總面積的57%，成為規(guī)模種植的主要力量。幾年來(lái)，借助國(guó)家局政策優(yōu)勢(shì)，借力政府政策優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展兩場(chǎng)建設(shè)，全區(qū)50座以上烘烤育苗工場(chǎng)達(dá)四分之一。依托兩場(chǎng)，各產(chǎn)區(qū)大力引導(dǎo)，合作社建設(shè)日趨成熟。隨著“兩場(chǎng)”功能日益提升、信息控制能力日漸增強(qiáng)、土地流轉(zhuǎn)方式日趨成熟，合作社將煙葉生產(chǎn)由農(nóng)業(yè)種植提升到線性作業(yè)，現(xiàn)代職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍已經(jīng)形成，現(xiàn)有育苗、移栽、植保、采收、烘烤、分級(jí)環(huán)節(jié)專業(yè)隊(duì)伍近2000支，專業(yè)化服務(wù)比例達(dá)到70%以上，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)管理、專業(yè)考核，職業(yè)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大大提高，合作社成為煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有力保障。截至目前，全區(qū)煙農(nóng)合作社入社率由2011年的18%提高到40%，成為規(guī)模經(jīng)營(yíng)、專業(yè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的主要力量。
　　3.作業(yè)模式轉(zhuǎn)變：大力推動(dòng)煙葉生產(chǎn)由手工操作向機(jī)械作業(yè)轉(zhuǎn)變。充分依托龍江大平原、大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)展規(guī)�；�種植、機(jī)械化作業(yè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。將全程機(jī)械化、全面機(jī)械化作為煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效手段，完成了全程機(jī)械化裝備系列配套。繼而開(kāi)展試點(diǎn)工作，為全面推廣引路。建設(shè)了北美技術(shù)主導(dǎo)的北大荒和平牧場(chǎng)示范基地，示范規(guī)模6000畝;建設(shè)了國(guó)內(nèi)技術(shù)主導(dǎo)的富錦三江基地單元試點(diǎn)，試點(diǎn)規(guī)模1500畝。兩個(gè)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了從育苗到烘烤的全程機(jī)械化作業(yè)。通過(guò)測(cè)算，和平牧場(chǎng)示范基地每畝用工降到5個(gè)，三江基地單元試點(diǎn)每畝用工降到9個(gè)。全程機(jī)械化在“減工降本、提質(zhì)增效”上產(chǎn)生明顯效果。為了確保全程機(jī)械化、全面機(jī)械化的推行，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)百畝片區(qū)、千畝村、萬(wàn)畝鄉(xiāng)，致力于規(guī)�；�建設(shè)。
　　目前，全區(qū)機(jī)械作業(yè)覆蓋率：剪葉近40%、移栽近50%、植保近40%、采收5%、拔桿近30%。全程機(jī)械化將畝用工降低5—6個(gè)。通過(guò)機(jī)械化作業(yè)，煙田呈現(xiàn)出長(zhǎng)勢(shì)一致、整齊度一致、成熟度一致等明顯特征，煙田標(biāo)準(zhǔn)化得到了明顯體現(xiàn)。
　　4.生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變：大力推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)由傳統(tǒng)措施向新技術(shù)轉(zhuǎn)變。
　　推動(dòng)品種由龍江911單一主栽品種向龍江911、龍江981、龍江925等多品種搭配種植轉(zhuǎn)變，預(yù)防種植單一品種異常風(fēng)險(xiǎn)。
　　推動(dòng)育苗由兩段式向一段式轉(zhuǎn)變。在望奎、肇州基地單元開(kāi)展了一段式育苗的試驗(yàn)示范，已取得了初步成果。
　　推動(dòng)防病由化學(xué)防治向生物防治轉(zhuǎn)變。以牡丹江科研所為技術(shù)依托，在基地單元開(kāi)展低危害試驗(yàn)，在災(zāi)害預(yù)防上采取措施，有效降低農(nóng)藥、重金屬的殘留和危害。
　　推動(dòng)烘烤由掛桿向煙夾、散葉、箱式烘烤轉(zhuǎn)變。成功在富錦三江基地單元試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向湯原、肇州等基地單元推廣。
　　推動(dòng)烘烤工場(chǎng)烘烤加熱由小煙囪向集中供熱轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保。
　　推動(dòng)采收由傳統(tǒng)留葉和打底腳葉向優(yōu)化結(jié)構(gòu)上打2片下打2片轉(zhuǎn)變。
　　推動(dòng)收購(gòu)由把煙收購(gòu)向散葉收購(gòu)轉(zhuǎn)變，2013年散葉煙葉計(jì)劃收購(gòu)量11萬(wàn)擔(dān)，達(dá)到總量的16%。
　　推動(dòng)生產(chǎn)管理由傳統(tǒng)方式向信息化管理轉(zhuǎn)變。推行基地單元煙站（單元）煙葉生產(chǎn)管理系統(tǒng)，建立煙葉生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、煙草植保110信息網(wǎng)絡(luò)、氣象信息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)全區(qū)信息資源共享，信息高速流通。在煙葉烘烤、收購(gòu)環(huán)節(jié)也都實(shí)現(xiàn)了智能化、自動(dòng)化，不斷改進(jìn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)手段。
　�。ㄗ髡邌挝唬�150001黑龍江省煙草公司哈爾濱煙葉公司）

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