基層煙葉生產(chǎn)管理存在的問題及對策

　　摘要：在基層煙葉生產(chǎn)管理過程中，應該堅持將專業(yè)化服務和流程化作業(yè)作為基礎，緊密結合煙葉生產(chǎn)的實際情況制定管理標準和制度，強化煙葉生產(chǎn)的質量和安全。只有這樣，才能夠推動基層煙葉生產(chǎn)更好發(fā)展。本文分析了基層煙葉生產(chǎn)管理存在的問題，并提出了基層煙葉生產(chǎn)管理的建議。
　　關鍵詞：煙葉生產(chǎn)管理；問題；對策
　　煙草農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開煙草農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進也離不開現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的鼎力支持。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的、艱巨的歷史任務，涉及生產(chǎn)力進步、生產(chǎn)關系調整、勞動者素質提高、政策配套、經(jīng)濟投入及大環(huán)境協(xié)調發(fā)展等因素，不可能一蹴而就，只有在探索中前行，在前行中突破，才能扎實推進�；鶎訜煵菡咀鳛槊嫦驘熑~生產(chǎn)的第一線組織，在煙草農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設中起著至關重要的作用。
　　一、基層煙葉生產(chǎn)管理存在的問題
　　1、煙農(nóng)專業(yè)化和科技化水平不高。煙草是可塑性非常強的一種經(jīng)濟作物，其生產(chǎn)技術將直接影響到煙葉的生產(chǎn)質量。由于當前大部分農(nóng)村的勞動力轉移到城鎮(zhèn)，一些文化素質偏低的農(nóng)村勞動力則在家從事煙草生產(chǎn)，而他們無法將現(xiàn)代科技技術合理地應用到基層煙葉的生產(chǎn)過程中，因而嚴重制約了煙草生產(chǎn)水平的提升。
　　2、基層煙葉生產(chǎn)管理水平偏低。在當前基層煙草的生產(chǎn)管理過程中，由于技術服務水平、經(jīng)營服務和管理服務水平偏低，在一定程度上限制了煙農(nóng)的生產(chǎn)服務，制約了煙葉生產(chǎn)范圍的擴展，嚴重影響了煙葉生產(chǎn)的發(fā)展。
　　3、煙葉生產(chǎn)基礎設施和機械化水平較低。雖然建造的煙水工程和煙基工程在一定程度上改善了農(nóng)民的種煙條件，但也無法滿足部分地區(qū)煙葉生產(chǎn)的要求。尤其是在部分地區(qū)的煙葉生產(chǎn)基礎設施和機械化水平不高的情況下，在煙葉生產(chǎn)的過程中依然靠人力來完成，嚴重影響了基層煙葉生產(chǎn)的效率。
　　二、對基層煙葉生產(chǎn)管理的建議
　　1、實施煙葉標準化生產(chǎn)。樹立煙葉生產(chǎn)經(jīng)營顧客觀，以工業(yè)需求和服務煙農(nóng)為導向，提高煙葉質量水平和經(jīng)營服務水平，并且導入先進的管理理念，進行標準化生產(chǎn)�，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重要標志之一就是煙葉生產(chǎn)標準化，“沒有農(nóng)業(yè)的標準化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化”。煙葉生產(chǎn)標準化是集先進科技成果和現(xiàn)代管理技術于一體，擔負著用現(xiàn)代工業(yè)理念來指導煙葉生產(chǎn)，用現(xiàn)代科學技術來改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，用現(xiàn)代標準來規(guī)范煙葉生產(chǎn)和經(jīng)營管理的科學模式。因此，實施標準化生產(chǎn)是實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
　　2、加強煙葉生產(chǎn)基礎設施和機械化建設。繼續(xù)加強煙葉生產(chǎn)的基礎設施建設和機械化建設水平，通過完善的煙水工程和煙基工程，來保證煙農(nóng)進行煙葉生產(chǎn)的物質條件，并且通過煙葉生產(chǎn)的機械化來解決勞動力日益短缺的問題。
　　3、推進煙葉種植規(guī)模化和專業(yè)化。煙葉適度的規(guī)模種植是推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的前提和基礎，是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必由之路。目前煙葉規(guī)�；�種植的比重較低，大多數(shù)是“多而散”的小戶種植，已不適應現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。只有推行規(guī)�；�種植，才能實現(xiàn)先進技術的有效推廣和實施標準化的科學管理，才能有效推廣機械化作業(yè)和專業(yè)化分工，才能實現(xiàn)煙葉的規(guī)�；�、批量化生產(chǎn)，保障煙葉質量的均一性、穩(wěn)定性。發(fā)展大戶，發(fā)展煙葉生產(chǎn)合作社，進行規(guī)模種植，對于煙葉生產(chǎn)技術的推廣，群體水平的提高，以及種植規(guī)模、煙葉質量的穩(wěn)定都具有重要作用。在大戶經(jīng)營的基礎上，探索利用土地資源豐富、地勢平坦、開闊、適于機械化作業(yè)的地方，積極引導發(fā)展煙葉生產(chǎn)專業(yè)村、規(guī)模種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，培育規(guī)�；�種煙模式，嘗試走出一條具有特色的規(guī)�；�、專業(yè)化種植道路。
　　4、加強煙葉生產(chǎn)信息和技術服務。加強基層站點的信息化和專業(yè)化服務，通過基層煙草站的信息化和專業(yè)化服務，使煙農(nóng)及時了解最新的煙葉生產(chǎn)信息，并且能夠得到專業(yè)化的技術服務，解決煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)的信息化和專業(yè)化服務需要。
　　5、培育新型職業(yè)化煙農(nóng)隊伍。煙農(nóng)豐則基礎強，煙農(nóng)富則煙草盛，煙農(nóng)穩(wěn)則產(chǎn)業(yè)安。煙農(nóng)一直是煙葉生產(chǎn)的主力軍，煙農(nóng)的素質在一定程度上決定著煙葉產(chǎn)業(yè)的前途和命運，要實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須建立起一支穩(wěn)定的、職業(yè)化的煙農(nóng)隊伍。培育出懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型煙農(nóng)隊伍，使所有先進的管理理念、技術水平、基礎設施都能在此基礎上充分地發(fā)揮效用，煙葉產(chǎn)業(yè)才能真正實現(xiàn)良性循環(huán)，真正提高煙葉質量水平，真正達到煙農(nóng)增收、企業(yè)增效的目的。
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