河南省茶葉出口貿(mào)易問(wèn)題與對(duì)策

        發(fā)布時(shí)間:2019-09-01 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:


           [提要] 河南種茶歷史悠久,茶葉產(chǎn)業(yè)是河南省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。然而,河南茶葉在出口貿(mào)易方面卻存在出口數(shù)量少、貨值低、品牌創(chuàng)建力度不足、面臨綠色貿(mào)易壁壘壓力等問(wèn)題。河南要擴(kuò)大茶葉出口,應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè),拓寬出口渠道;加大產(chǎn)品宣傳力度,創(chuàng)建國(guó)際知名品牌;引用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綠色生產(chǎn)。
           關(guān)鍵詞:河南;茶葉;出口貿(mào)易
           中圖分類號(hào):F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
           收錄日期:2014年11月10日
           一、河南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
           河南種茶歷史悠久,茶葉產(chǎn)業(yè)是河南省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。河南茶文化底蘊(yùn)深厚,早在一千多年前的唐代就有對(duì)河南信陽(yáng)茶的記載。唐代陸羽在其所著的《茶經(jīng)》中把義陽(yáng)茶列為當(dāng)時(shí)的名茶,而義陽(yáng)就是現(xiàn)在的信陽(yáng)。宋代蘇軾也曾有過(guò)“淮南茶信陽(yáng)第一”的評(píng)價(jià)。在現(xiàn)代,信陽(yáng)毛尖是中國(guó)十大名茶之一,也是傳統(tǒng)的大宗出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。
           近年來(lái),河南省政府對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視,在2011年相繼印發(fā)了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)的通知》(豫政辦[2011]44號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(豫政辦[2011]100號(hào))。在政府的重視支持下,茶葉產(chǎn)區(qū)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)施科技興茶戰(zhàn)略,積極推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,保持了健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。河南茶葉主產(chǎn)區(qū)在信陽(yáng)!笆晃濉币詠(lái),信陽(yáng)全市每年以20~30萬(wàn)畝發(fā)展新茶園,大力開展茶樹良種繁育,不斷加強(qiáng)茶園管理,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,加強(qiáng)宣傳推介,開展技術(shù)培訓(xùn)。2013年,信陽(yáng)茶園面積達(dá)210余萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)5.7萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到85億元。其中,紅茶產(chǎn)量674萬(wàn)公斤,產(chǎn)值19.3億元。2013年初,信陽(yáng)市被人民網(wǎng)評(píng)為“中國(guó)最具影響力十大茶產(chǎn)地”第一名。同時(shí),在中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)公布的《2013年中國(guó)茶葉行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單》中,河南有6家企業(yè)上榜。(表1)
           二、河南茶葉出口貿(mào)易存在的問(wèn)題
           (一)出口數(shù)量少、貨值低。多年來(lái),河南茶流通體系不健全,經(jīng)營(yíng)和交易方式落后,出口依賴浙江等省轉(zhuǎn)口,這使得河南茶在出口數(shù)量和貨值上不僅難以與安徽、福建等產(chǎn)茶大省抗衡,也落后于江西、湖北等省份。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司公布的數(shù)據(jù),2014年1~5月,河南茶葉出口的數(shù)量在全國(guó)排名第11位,出口貨值在全國(guó)排名第12位。(表2)
           (二)品牌創(chuàng)建力度不足。眾所周知,信陽(yáng)毛尖作為河南信陽(yáng)當(dāng)?shù)氐闹撂禺a(chǎn),和西湖龍井一樣,是一個(gè)地理標(biāo)志,是證明商標(biāo)。由于地理商標(biāo)不是某個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人刻意宣傳的結(jié)果,而是由于地理?xiàng)l件和歷史原因形成的,所以沒有明確的權(quán)利主體。大量經(jīng)營(yíng)者共用一個(gè)品牌,使得大家都缺乏維護(hù)商標(biāo)聲譽(yù)的積極性,以致很多低質(zhì)劣質(zhì)甚至假冒產(chǎn)品出現(xiàn),嚴(yán)重影響信陽(yáng)毛尖的聲譽(yù)。目前,信陽(yáng)毛尖的知名度與影響力基本局限在河南,在外省乃至國(guó)外很難見到信陽(yáng)毛尖的影子。品牌創(chuàng)建力度不足成為制約河南茶葉出口貿(mào)易的一個(gè)重要障礙。
           (三)綠色貿(mào)易壁壘的壓力。近年來(lái),隨著全民食品安全意識(shí)的提高,茶葉質(zhì)量安全受到廣泛關(guān)注,歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高茶葉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。2008年8月1日起歐盟將對(duì)殘留在茶葉中的農(nóng)藥硫丹限量從30mg/kg調(diào)整為0.01mg/kg,把檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)提高了3,000倍。同年9月1日,對(duì)出口到歐盟的茶葉檢驗(yàn)由原來(lái)的100多項(xiàng)增加到200多項(xiàng)。2011年10月1日起歐盟對(duì)我國(guó)出口茶葉采取新進(jìn)境口岸檢驗(yàn)措施。2012年12月20日,歐盟發(fā)布法規(guī)(2012/1235/EU),調(diào)整來(lái)自非歐盟國(guó)家進(jìn)口非動(dòng)物源食品與飼料進(jìn)境抽查比例,其中涉及我國(guó)的茶葉。日本于2009年5月實(shí)施的新《食品衛(wèi)生法》將設(shè)限農(nóng)藥殘留由83種增加到約144種。2013年2月20日起,日本實(shí)施新的食品、添加劑等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)殺蟲劑三唑磷的限量由發(fā)布前的0.05ppm/kg修訂為0.01ppm/kg,除草劑芐嘧磺隆的限量由發(fā)布前0.02ppm/kg修訂為0.01ppm/kg。愈發(fā)嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),使得河南出口茶葉被檢出不合格率風(fēng)險(xiǎn)大大提高,出口壓力倍增。
           三、河南茶葉出口貿(mào)易對(duì)策
           (一)加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè),拓寬出口渠道。河南茶葉出口,要堅(jiān)持鞏固歐洲、開發(fā)日本、非洲和北美洲市場(chǎng)的原則,積極完善市場(chǎng)流通體系。一方面要利用多方力量推動(dòng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,從目前在國(guó)際市場(chǎng)影響有限向跨國(guó)集團(tuán)邁進(jìn)。政府、企業(yè)和行業(yè)組織應(yīng)形成合力,共同推動(dòng)大型茶企加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,最終成為具有影響力的跨國(guó)集團(tuán);另一方面要進(jìn)一步促進(jìn)茶葉外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,支持茶葉外貿(mào)企業(yè)兼并重組,做大做強(qiáng),盡快形成若干家有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型茶葉外貿(mào)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)茶葉外貿(mào)企業(yè)發(fā)展在線外貿(mào)等現(xiàn)代外貿(mào)方式,不斷降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和銷售價(jià)格,擴(kuò)大外貿(mào)額。鼓勵(lì)茶葉外貿(mào)企業(yè)開拓新興市場(chǎng),對(duì)茶葉外貿(mào)企業(yè)面向非洲、北美等新興市場(chǎng)的拓展,以及取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國(guó)際認(rèn)證項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。
           (二)加大產(chǎn)品宣傳力度,創(chuàng)建國(guó)際知名品牌。政府應(yīng)加大政策扶持力度,支持茶企赴境外參展,宣傳河南茶葉品牌。對(duì)企業(yè)當(dāng)年參加重點(diǎn)境外展覽會(huì)的前若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的展位費(fèi)給予全額或一定比例的補(bǔ)助,將企業(yè)參加由省外經(jīng)貿(mào)廳組織舉辦的境外大型綜合展覽會(huì)發(fā)生的運(yùn)輸展品的海運(yùn)費(fèi)納入補(bǔ)助范圍,并適當(dāng)提高對(duì)單個(gè)企業(yè)的年度補(bǔ)助限額。
           茶葉企業(yè)則應(yīng)在包裝、茶產(chǎn)品加工、茶保健品等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新,從精神、文化和情感上充分挖掘茶文化的內(nèi)涵。要結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)茶文化及河南茶文化,再融入國(guó)外文化理念,創(chuàng)新出合適且有效的河南茶文化國(guó)外特色宣傳,通過(guò)茶葉保健功能的宣傳來(lái)擴(kuò)大歐美國(guó)家的銷路。還應(yīng)該大力宣傳河南茶葉的優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染和保健效果,樹立河南茶葉的良好國(guó)際形象,搞活茶經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)茶文化,以茶文化來(lái)推動(dòng)茶消費(fèi),提高河南茶葉國(guó)內(nèi)外知名度,創(chuàng)立國(guó)際知名品牌。
           (三)引用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綠色生產(chǎn)。相對(duì)于歐盟、日本等目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的高標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的茶葉生產(chǎn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。因此,河南茶葉要擴(kuò)大出口,必須引用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),狠抓茶葉生產(chǎn)質(zhì)量要求,從而達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)規(guī)定的質(zhì)量要求。河南政府要全面建立茶葉質(zhì)量可追溯體系,研發(fā)替代農(nóng)藥,建立出口茶生產(chǎn)基地;制定茶葉出口統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證行業(yè)健康發(fā)展。河南茶企則應(yīng)視綠色為發(fā)展的生命線,對(duì)所收購(gòu)、流轉(zhuǎn)、合作的茶園進(jìn)行無(wú)公害改造:翻土,施菜籽餅做成的有機(jī)肥,噴灑生物農(nóng)藥、嚴(yán)格控制農(nóng)藥殘留。把制茶車間建成與生產(chǎn)藥品差不多的極凈車間,員工要戴頭套、穿專用潔凈服、套鞋套,風(fēng)淋系統(tǒng)吹干凈后,方能進(jìn)入。茶企還要帶領(lǐng)茶農(nóng)致富,讓茶農(nóng)從內(nèi)心認(rèn)同高標(biāo)準(zhǔn)種茶,這樣才能實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管控。
          主要參考文獻(xiàn):
          [1]肖宏偉.信陽(yáng)2013年茶葉總產(chǎn)量達(dá)5.7萬(wàn)噸產(chǎn)值85億元[EB/OL].大河網(wǎng).2013.12.30.
          [2]靜安.歐盟“綠色壁壘”攔路中國(guó)花茶外銷“望洋興嘆”[N].中國(guó)貿(mào)易報(bào),2010.11.19.
          [3]劉旭.日本歐盟馬拉維等國(guó)際茶葉市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)分析[N].國(guó)際商報(bào),2013.3.13.

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