咬定青山不放松_湄潭：咬定青山綠水不放松

　　 　　湄潭是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，地下資源匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，然而，湄潭充分利用土地肥沃，生態(tài)良好，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良的條件，走出了一條生態(tài)立縣、特色興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣之路。
　　
　　黨的十七大把“建設(shè)生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)報(bào)告，表明我國(guó)更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、走綠色發(fā)展道路的決心。省委石宗源書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，青山綠水是貴州可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在，是我省最突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。省長(zhǎng)林樹(shù)森同樣指出，我省只有不斷鞏固和增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，努力趕上生態(tài)文明建設(shè)這班車(chē)。因此，生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本途徑。
　　近年來(lái)，湄潭縣立足自身實(shí)際，在發(fā)展中始終堅(jiān)持“抓三基（基礎(chǔ)教育、基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），興產(chǎn)業(yè)；抓城建，促旅游”的方針，相繼出臺(tái)了加快公路、教育、畜牧業(yè)、茶葉、村級(jí)管理體制改革等等一系列重大決定，通過(guò)抓基礎(chǔ)教育，提高民眾綜合素質(zhì)，提供人才保障；通過(guò)抓基層組織建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；通過(guò)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。緊緊圍繞"穩(wěn)定烤煙產(chǎn)業(yè)，突破茶葉、畜牧產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)茅貢米業(yè)"的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，抓住重點(diǎn)，調(diào)整布局，圍繞生態(tài)，做大產(chǎn)業(yè)，致富百姓，為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和構(gòu)建和諧湄潭而不斷的探索著、實(shí)踐著。
　　
　　生態(tài)是立縣之本
　　
　　當(dāng)前，用透支環(huán)境資源的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了不少“要了金山銀山，毀了綠水青山”的怪事。實(shí)踐證明，片面強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)會(huì)助長(zhǎng)盲目消耗資源、破壞環(huán)境，造成社會(huì)失衡，反過(guò)來(lái)又使GDP的增長(zhǎng)難以為繼。所以，以犧牲能源消耗、環(huán)境資源為代價(jià)，換取某種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶來(lái)的只是一時(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)字的增高，留下的卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的危害和隱患。我們只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源保護(hù)以及人的全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)，才能對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng)，并營(yíng)造出源源不斷的發(fā)展后勁。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。當(dāng)前，靠高污染、高能耗工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)付出的環(huán)境代價(jià)越來(lái)越大，發(fā)展的空間已越來(lái)越小，許多發(fā)達(dá)地方已轉(zhuǎn)向治理環(huán)境。與之相比，湄潭良好的生態(tài)環(huán)境反而成為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展絕不能再以犧牲環(huán)境為代價(jià)，步發(fā)達(dá)地方“先污染、后治理”的后塵，必須守住這方“凈土”，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，生態(tài)才是湄潭的立縣之本。明晰了這樣的思路，縣委、政府緊緊圍繞建設(shè)名副其實(shí)的“山水田園城市、中國(guó)西部茶鄉(xiāng)”，切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，大力實(shí)施退耕還林、封山育林等政策，并配套嚴(yán)管重罰等行政手段，思想接力、行動(dòng)接力，一屆接著一屆干，經(jīng)過(guò)不懈的努力，目前，全縣森林覆蓋率已達(dá)52.6%，被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”。同時(shí)，關(guān)、停了小煤窯，取締了污染企業(yè)，建起了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)，治理了河流污染，還老百姓以青山綠水、藍(lán)天白云，空氣質(zhì)量常年保持優(yōu)良以上，創(chuàng)造了舒適的宜居環(huán)境，孕育了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
　　
　　特色是興縣之基
　　
　　湄潭位于茶樹(shù)原生地的中心地帶，是貴州最大的茶葉生產(chǎn)基地縣，素有“中國(guó)西部茶鄉(xiāng)”之稱(chēng)。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，在湄潭有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件：
　　第一、有良好的生態(tài)環(huán)境和地理?xiàng)l件。全縣海拔在800-1000米，屬山地丘陵地區(qū)、亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，是綠茶栽種最適宜的地區(qū)之一，特別是大量土壤中富含鋅硒，更是為發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠茶提供了先決條件。第二、有雄厚的科研和人才優(yōu)勢(shì)。貴州省唯一的茶葉科學(xué)研究所設(shè)在湄潭；貴州省國(guó)營(yíng)茶場(chǎng)在湄潭，中國(guó)近代茶葉界有名的“三大茶人”中，就有劉淦芝和李聯(lián)標(biāo)曾先后任過(guò)貴州省湄潭國(guó)營(yíng)茶場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)。這些無(wú)疑為湄潭茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在科技、種植和生產(chǎn)技術(shù)上產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。第三、有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)和品牌優(yōu)勢(shì)。湄潭具有悠久的種茶習(xí)慣，隨著產(chǎn)業(yè)基地面積的不斷擴(kuò)大和比較效益的日益顯現(xiàn)，茶產(chǎn)業(yè)給老百姓帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠越來(lái)越明顯，農(nóng)民的種茶積極性空前高漲，茶園面積從2001年不足3萬(wàn)畝穩(wěn)步發(fā)展到如今的16.5萬(wàn)畝。加之湄潭生產(chǎn)的綠茶氨基酸含量在3-5%、水沁出物含量在45%以上，而且經(jīng)久耐泡、觀賞性強(qiáng)、清香馥郁、回味悠長(zhǎng)，以“湄潭翠芽”為主打產(chǎn)品的名優(yōu)茶先后16次獲得國(guó)家級(jí)名茶評(píng)比金獎(jiǎng)。第四、符合生態(tài)立縣和增收致富的要求。茶樹(shù)是綠色植物，擴(kuò)大茶葉種植，能使我縣的生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)資源達(dá)到最佳結(jié)合，旅游資源更加豐富，人文底蘊(yùn)更加深厚，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。茶葉帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益非常明顯，從近兩年的單價(jià)和產(chǎn)量來(lái)衡量，每畝投產(chǎn)茶園僅茶青銷(xiāo)售的純收入一般都在3000元以上，同時(shí)一畝茶園就可以解決一個(gè)勞動(dòng)力的就業(yè)。這些都為湄潭茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和龍頭企業(yè)的壯大筑牢了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益為一體的茶葉，就是湄潭最大的特色，可謂“優(yōu)勢(shì)在茶，特色在茶”，做大茶葉特色產(chǎn)業(yè)是湄潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)的必然選擇。
　　1987年胡錦濤書(shū)記在湄潭考察時(shí)指出：“湄潭縣發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)，‘烤煙加油菜，人均一百塊’。在那里，茶葉生產(chǎn)的發(fā)展不夠理想，還有可種茶的大片荒山?jīng)]有種上茶，或者雖種了茶，但生產(chǎn)水平不高。”胡錦濤同志的鞭策與鼓勵(lì)，為湄潭茶葉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。湄潭縣委、政府緊緊扭住茶產(chǎn)業(yè)不放松，采取非均衡推進(jìn)，重點(diǎn)突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)茶大縣向茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的邁進(jìn)。一是做大基地規(guī)模。充分利用退耕還林政策，解放思想，按照市委、市政府“退出一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路，成功實(shí)施退耕還茶３萬(wàn)余畝。同時(shí)，以財(cái)政補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)新辟茶園10.5萬(wàn)畝；二是基礎(chǔ)設(shè)施先行。按照“路興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)興路”的思路，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刺激產(chǎn)業(yè)形成。建成了8個(gè)茶青專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，累計(jì)投入資金近億元，新修和硬化茶區(qū)產(chǎn)業(yè)公路500余公里，連接了基地、市場(chǎng)和干線(xiàn)公路，茶農(nóng)采摘的鮮青都能在半個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng)交易。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)，外聯(lián)市場(chǎng)，是農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶。始終堅(jiān)持扶持龍頭就是扶持農(nóng)民的思想觀念，制定出臺(tái)了若干優(yōu)惠政策，支持老企業(yè)技改升級(jí)，鼓勵(lì)新建涉茶加工廠，積極幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證。全縣已有初具規(guī)模的茶葉加工企業(yè)23家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)1家，縣級(jí)龍頭企業(yè)4家，目前還有3家企業(yè)正在申報(bào)市級(jí)龍頭，4家企業(yè)正在申報(bào)縣級(jí)龍頭，23家茶葉企業(yè)全部通過(guò)QS認(rèn)證。農(nóng)民-基地-合作社-企業(yè)-市場(chǎng)的鏈接，使湄潭茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，2007年全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)5285噸，產(chǎn)值突破2億元，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值4億余元。僅此一項(xiàng)，農(nóng)民人均就增收150元以上，“綠了千千嶺，致富萬(wàn)萬(wàn)家”、“綠水青山，金山銀山”的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
　　
　　產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)縣之路
　　
　　就湄潭縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際而言，還是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)，因而縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須立足縣情，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入、強(qiáng)縣富民的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要突破口。通過(guò)近年來(lái)的傾力打造和精心培育，湄潭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程日益加快：現(xiàn)有茶園面積16.5萬(wàn)畝，是貴州茶葉第一縣；有優(yōu)質(zhì)烤煙基地8萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉17萬(wàn)擔(dān)，是上海煙草集團(tuán)公司的基地縣；有優(yōu)質(zhì)稻米基地15萬(wàn)畝，生產(chǎn)的“茅貢”牌優(yōu)質(zhì)大米連續(xù)五年獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)大米博覽會(huì)金獎(jiǎng)，被譽(yù)為“中國(guó)第一米”；年出欄生豬40萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)36%，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬生產(chǎn)基地縣；還有優(yōu)質(zhì)油菜基地20萬(wàn)畝和10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)辣椒基地，全縣形成了“茶、煙、米、畜、油、椒”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)。
　　縣域工業(yè)是縣級(jí)財(cái)政收入的主要來(lái)源，從湄潭這個(gè)農(nóng)業(yè)縣的實(shí)際出發(fā)，只有緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上工業(yè)、發(fā)展工業(yè)促產(chǎn)業(yè)，才能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，才能大大提高工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起不僅為湄潭工業(yè)化積累了資金、儲(chǔ)備了人才和技術(shù)條件，而且為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。我縣在狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，緊緊依托自身資源優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工為突破口，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，率先建成了全省第一個(gè)綠色食品工業(yè)園區(qū)。截止目前，入園企業(yè)共24家，僅茶葉一塊，今年就陸續(xù)有栗香茶業(yè)公司年產(chǎn)茶葉800噸的名茶和大宗茶生產(chǎn)線(xiàn)，蘭馨茶業(yè)公司年產(chǎn)茶葉950噸的名茶和大宗茶生產(chǎn)線(xiàn)，陸圣康源公司年產(chǎn)300噸的茶多酚生產(chǎn)線(xiàn)，南方嘉木公司年加工2萬(wàn)噸茶籽的茶籽油生產(chǎn)線(xiàn)在園區(qū)建成投產(chǎn)，投資3000萬(wàn)元的和泰茶業(yè)公司在工業(yè)園區(qū)分別建一條眉茶和名茶加工線(xiàn)。在茶區(qū)，投資1000萬(wàn)元的遵義老村長(zhǎng)集團(tuán)“湄潭茶葉加工及茶生態(tài)旅游項(xiàng)目”即將竣工，茗茶公司投資600萬(wàn)元的茶葉加工項(xiàng)目在金花村已投入使用，投資1200萬(wàn)元的勝興茶業(yè)公司已完成征地，這些項(xiàng)目的實(shí)施，使粗老茶葉、茶籽、茶渣、茶粕通過(guò)綜合利用，制成有機(jī)肥料，形成了一個(gè)茶葉的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)了湄潭茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加上年復(fù)烤60萬(wàn)擔(dān)煙葉的申義煙葉復(fù)烤公司、年加工能力4萬(wàn)噸以上的茅貢米業(yè)有限責(zé)任公司、年產(chǎn)4000噸名優(yōu)白酒的萬(wàn)眾酒業(yè)公司、分別年產(chǎn)2800噸和1600噸的天利達(dá)植物油廠和永隆植物油廠、年產(chǎn)2000噸中藥飲片的貴州仙龍藥業(yè)、年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)泡椒2000噸的茯瑩泡椒廠和年產(chǎn)4200噸的建強(qiáng)泡椒廠、年產(chǎn)3000噸的銀盤(pán)山肉聯(lián)廠等等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，逐步成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。（作者系湄潭縣委書(shū)記）

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