著力推進人事人才工作科學發(fā)展與創(chuàng)新:山東人事人才管理信息

　　 　　科學發(fā)展觀是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新偉大工程的迫切需要，也是我省加快推進富民興黔偉大事業(yè)和人事人才工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要機遇。人事人才工作肩負著大力實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設(shè)、為我省經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越提供智力支持和人才保證的重任。因此，必須堅持用科學發(fā)展觀來指導人事人才工作，開拓創(chuàng)新，以高度的歷史使命感和責任感，不斷推進人事人才工作的科學發(fā)展。
　　
　　提高認識，轉(zhuǎn)變思想觀念
　　
　　堅持以人為本的理念，著力于解放思想。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，體現(xiàn)了黨的根本宗旨，也體現(xiàn)了建設(shè)中國特色社會主義的本質(zhì)要求，與全心全意為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民的思想一脈相承，因而也是人事人才工作必須堅持的基本原則。以人為本的實質(zhì)和基本要求是尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人，促進人的全面發(fā)展,其理念體現(xiàn)在人事人才工作領(lǐng)域，就是“人才資源是第一資源”、“人人都能成才”的認識，就是“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的觀念。人的發(fā)展是人事人才工作創(chuàng)新的根本出發(fā)點和落腳點。因此，如果在工作創(chuàng)新中牢固樹立并堅持以人為本的理念，那么這樣的創(chuàng)新就必然有利于樹立為中心服務(wù)、關(guān)注民生的意識，有利于推進人事人才工作的科學發(fā)展。
　　不斷學習實踐科學人才觀，是探求人事人才工作創(chuàng)新思路的重點。沒有科學人才觀，人事人才工作創(chuàng)新就會失去支撐和保障，甚至迷失方向�？茖W人才觀符合科學發(fā)展觀的基本要求，是科學發(fā)展觀的重要組成部分，是科學發(fā)展觀在人事人才領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。只有不斷學習實踐符合科學發(fā)展觀的人才觀，才能把科學發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為人事人才工作發(fā)展的正確思想和科學方法、促進人事人才工作發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導人事人才發(fā)展的實際能力，使科學發(fā)展觀真正成為指導人事人才工作實踐、推進人事人才工作創(chuàng)新的強大思想武器。如果淺嘗輒止或?qū)W用脫節(jié)，就談不上學習實踐科學人才觀，更談不上人事人才工作創(chuàng)新了。
　　樹立人事人才工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。人事人才工作創(chuàng)新的根本目的，是為人才發(fā)展營造和諧的環(huán)境，做到人盡其才、才盡其用，形成社會成員各盡其能而又和諧相處的良好局面，這與構(gòu)建和諧社會的目的是相一致的。從本質(zhì)上說，人事人才工作創(chuàng)新也是構(gòu)建和諧社會的基本實踐之一。因此，只有符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的人事人才工作，才能真正轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合人事人才工作科學發(fā)展要求的思想觀念；真正解決片面、盲目和只顧眼前發(fā)展，尤其是人事人才工作與其他行業(yè)不相協(xié)調(diào)發(fā)展等問題；真正克服全局意識不強、戰(zhàn)略思維不足、局部利益與整體利益處理不當?shù)葍A向。
　　
　　創(chuàng)新方法，推進體制機制改革
　　
　　以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心，緊密聯(lián)系實際。推進體制機制改革創(chuàng)新，要按照“第一要義是發(fā)展”的要求，緊緊圍繞人事人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，把解決現(xiàn)實性問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，改革管理體制和工作機制中與科學發(fā)展不適應(yīng)的地方。不圍繞中心，創(chuàng)新就會偏離科學發(fā)展的軌道；不聯(lián)系實際解決問題，創(chuàng)新就必然成為無源之水、無本之木。當前，圍繞實施人才強省戰(zhàn)略，創(chuàng)新的重點就是要大力加強高層次創(chuàng)新型人才工作、全面推進事業(yè)單位人事制度改革、深化職稱和職業(yè)資格證書制度改革、加強技能人才隊伍和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)；圍繞收入分配制度改革，創(chuàng)新的重點就是要不斷完善公務(wù)員工資制度、深化事業(yè)單位收入分配制度改革；圍繞深入實施《公務(wù)員法》、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新的重點就是要進一步完善公務(wù)員制度，努力探索推行政府績效管理制度�？傊�，只有圍繞中心、聯(lián)系實際，體制機制創(chuàng)新才能真正充滿活力、富有效率、更加開放，真正有利于人事人才工作的科學發(fā)展，為人事人才工作提供科學的體制機制保障。
　　著力解決影響和制約人事人才工作科學發(fā)展的突出問題，破解發(fā)展中的難題。一方面，人事人才工作中存在的突出問題和難點問題，通常都是多種因素長期積淀而成，需要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，引入科學的創(chuàng)新思路加以解決；另一方面，解決突出問題、突破難點問題，對于推動整個人事人才工作全局具有四兩撥千斤、牽一發(fā)而動全身的杠桿效應(yīng)。因此，努力推進人事人才工作創(chuàng)新，就是要著力解決實踐過程中的突出問題和難點問題，在進一步把握規(guī)律和增強工作預見性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上，研究制定重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的政策、制度和規(guī)劃。例如，我省事業(yè)單位人事制度改革雖然取得了積極的進展，但同時也存在著諸如用人機制轉(zhuǎn)變不到位、新的用人機制尚未真正形成等較為突出的問題。究其原因，主要還是事業(yè)單位的崗位管理制度沒有真正建立起來。面對這樣的難點問題，就必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力創(chuàng)新管理體制，不斷轉(zhuǎn)換用人機制，緊緊抓住崗位設(shè)置管理這一重要環(huán)節(jié)，力爭在突出問題和難點問題上取得突破。只有這樣，事業(yè)單位的改革和發(fā)展才能不斷向前推進。
　　
　　扎實行動，構(gòu)建和諧大環(huán)境
　　
　　學習實踐科學發(fā)展觀，推進人事人才工作創(chuàng)新，要扎扎實實地體現(xiàn)在行動上�！爸�而不行，只是未知�！痹鷮嵉男袆樱�是取得成效的必由之路。學習理論，如果僅僅停留在認識層面，而不是將理論用于指導具體實踐創(chuàng)新，那么就等于沒有學習，等于沒有獲得理論。人事人才工作的每一個、每一次科學創(chuàng)新，都必定來自于對人事人才工作規(guī)律的深入思考，來自于對人事人才工作實際情況的正確把握，來自于對人事人才工作的科學決策。因此，學習實踐科學發(fā)展觀，必須準確、全面、系統(tǒng)、深入，真正學懂學通；必須加強調(diào)查研究，著力于發(fā)現(xiàn)影響和制約人事人才工作科學發(fā)展的突出問題和難點問題；必須加強領(lǐng)導，加大監(jiān)督和檢查力度，著力探索人事人才工作科學發(fā)展的新思路、新舉措。總之，必須從每一個細節(jié)入手，以扎實的行動學習實踐科學發(fā)展觀。
　　學習實踐科學發(fā)展觀，推進人事人才工作創(chuàng)新，要進一步改變工作作風，進一步提高工作能力。工作作風有新變化，工作能力有新提高，是人事人才工作創(chuàng)新在實際行動上取得成效的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建“和諧貴州人事”的有機組成部分。這就要求我們，在工作作風上，要嚴格按照科學發(fā)展觀、科學人才觀的要求，扎扎實實為群眾辦好事、辦實事，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面不斷取得新突破；要以新的姿態(tài)，努力克服作風飄浮、形式主義及官僚主義等問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進人事人才工作科學發(fā)展的事。在工作能力上，要不斷創(chuàng)新工作思路、方法和措施，著力增強抓大局、謀長遠、議大事的能力和為人民服務(wù)、為人才服務(wù)的本領(lǐng),不斷提高工作效率；要進一步推進以人為本的人性化管理、服務(wù)水平的制度和措施創(chuàng)新。在服務(wù)方式上，要大力推行政務(wù)公開和電子政務(wù)，切實加強人事人才工作信息化建設(shè)，增強服務(wù)水平；要通過不斷推進人事人才工作的各項創(chuàng)新，真正構(gòu)建一個“和諧貴州人事”的良好環(huán)境，做到讓廣大人民群眾滿意，讓廣大人才滿意。
　　總而言之，提高認識、創(chuàng)新方法和扎實行動，是推進我省人事人才工作創(chuàng)新的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認識是基礎(chǔ)，方法是支撐，行動是生命，三者間的關(guān)系如同樹根、樹干和樹葉，三位一體，缺一不可。牢牢把握了以上三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，則我省人事人才工作創(chuàng)新之樹必定根深葉茂、四季常青。（作者系省人事廳副廳長）

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