防止吃空餉制度 [吃空餉背后的制度“失守”]

　　制度永遠(yuǎn)是靠人來執(zhí)行的，當(dāng)腐敗現(xiàn)象發(fā)生之際，誰來捍衛(wèi)公共利益？吃空餉，這個(gè)似乎被封存于歷史記憶中的詞兒，近來忽然紅火。先有福建龍巖吃了9年空餉的“最牛公務(wù)員”，繼而又冒出湖南永州教職員工大面積吃空餉的奇聞。讓人拍案驚奇的還在于，對于吃空餉這種明顯的違紀(jì)違法行為，當(dāng)事諸方不以為恥，反而振振有詞：“空餉吃的是地方財(cái)政，不是國家財(cái)政，關(guān)你記者什么事？”
　　從記者調(diào)查看，吃空餉現(xiàn)象，在永州的一些縣，已是公開的秘密。在職教師礙于同事情面，不好舉報(bào)；校長們利益攸關(guān)，或涉內(nèi)幕交易，捂住不報(bào)；離職教師吃到空餉的甜頭，能瞞則瞞；教育主管部門偶有查處，但念及部分空餉或貼補(bǔ)了教育經(jīng)費(fèi)，也眼開眼閉……于是，管理部門與學(xué)校、校長與教師，由此結(jié)成一個(gè)利益共同體，皆大歡喜。
　　但是，可怕就可怕在這份皆大歡喜，它導(dǎo)致了這種違紀(jì)違法行為的長時(shí)間放任。更可怕的是，它還發(fā)生在教書育人的學(xué)校，試問，這些導(dǎo)演、縱容、默許了吃空餉行為的教育工作者，會(huì)怎樣教育他們的學(xué)生？
　　如果，這種違紀(jì)違法行為的鏈條中，哪怕只有一個(gè)節(jié)點(diǎn)，基于正義或只是恪盡職守而堅(jiān)決斷裂――比如，發(fā)放空餉的財(cái)務(wù)人員能嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，吃空餉的教師能良心發(fā)現(xiàn)，甚至只是某個(gè)了解真相的局外人，能勇敢或堅(jiān)決地舉手說“不”，整個(gè)吃空餉事件也不會(huì)運(yùn)作得如此天衣無縫、順理成章。
　　短短數(shù)日，記者的調(diào)查便使觸目驚心的吃空餉利益鏈條浮出水面�？梢�，如果真下決心，查處這一“公開的秘密”本應(yīng)易如反掌。然而，涉及吃空餉的每一個(gè)人都配合默契，查處環(huán)節(jié)則醒目地高舉輕放。
　　有人呼吁完善監(jiān)管機(jī)制。是的，但凡出現(xiàn)營私舞弊之類的腐敗，我們總是習(xí)以為常地往體制機(jī)制的漏洞上去想。然而，我們的各種規(guī)章制度已經(jīng)不能說不嚴(yán)密，要辦成一件事，需要過的關(guān)、蓋的章也已不少――怎么還是堵不住、防不了類似吃空餉這樣極其醒目的漏洞呢？
　　制度永遠(yuǎn)是靠人來執(zhí)行的，如果連為人師表者也失去了最起碼的道德感和廉恥心，我們的社會(huì)良心便將面臨退無可退的境地。那句“關(guān)你記者什么事”的詰問，給我們極大的警示：當(dāng)腐敗現(xiàn)象發(fā)生之際，誰來捍衛(wèi)公共利益？答案或許是――社會(huì)中的每一位民眾。
　　（據(jù)《人民日報(bào)》）

相關(guān)熱詞搜索：失守 制度 吃空餉 吃空餉背后的制度“失守” 吃空餉違反什么規(guī)定 吃空餉怎么處理