[政府公信力如何在新時代生長] 政府公信力

　　從根本上說，政府公信力就是人心，就是政府的生命力。近些年，無論是在那些有著廣泛影響的重大事件、公共事件上，還是在各級政府部門對社會關(guān)心、群眾關(guān)切的回應中，新的時代土壤都已成為影響政府公信力生長的一個關(guān)鍵因素。
　　這個新的時代土壤，就是崇尚開放、透明、交流、溝通、包容的價值理念的社會觀念環(huán)境，就是公眾的知情、參與、表達、監(jiān)督、評論熱情勃興的社會心理環(huán)境。正是把握了這樣的環(huán)境，汶川特大地震、北京奧運會有了信息傳播的及時與透明，“政府信息公開條例”應時而生，顯示政府正在破除“信息不對稱”的制度性障礙。正是適應了這樣的環(huán)境，新拆遷條例破天荒二度征求民意，平抑房價手段嚴厲、決心不變，預算公開、“三公”消費改革正逐步推進，顯示政府“民有所呼我有所應”的行政價值取向。由此，政府公信力也實現(xiàn)保值、增值。
　　的確，這樣的時代土壤，不僅增加了各級政府對問題和事件的回應難度，也增加了政府決策和干事時的考量維度，政府公信力的保值增值已非易事。華南虎事件、甕安事件、躲貓貓等事件的背后，是當?shù)卣�府部門一度回應失當、進退失據(jù)，導致公信力的白白流失。而在決策干事過程中，忽略了民心民意這個“參數(shù)”的多維考量，往往就會導致公信力的一邊建樹，一邊流失。建起了氣派摩登的高樓大廈，卻在強拆、“血拆”之中失了人心。生產(chǎn)了應有盡有的食品物品，卻在有毒、有害之中讓百姓不放心、不信任。峻工了的令人稱道的工程項目，官員卻在“前腐后繼”的染指中失信于民。創(chuàng)造了榮耀自豪的GDP，卻在黑色、帶血中讓民心難以撫平傷痛。
　　江南民謠有云：“興家如同針挑土，敗家好比水推沙”。如果說政府公信力的聚集，靠的是一樁一件、一點一滴的積攢，那么它的流失卻要比這容易得多、迅速得多。每一起事件，都可以成為政府公信力的點滴建樹契機，也可能成為公信力的“滑鐵盧”。政府部門也許不都是直接當事方，但每一次不作為、作為的得當或失當，都會讓政府經(jīng)歷一次人心的聚散。在作為得當時，誰作為誰得分。而在不作為、作為失當時，各級政府都可能被質(zhì)疑“上級政府哪里去了”，各地政府都可能被聯(lián)想“咱們這也這樣”。甲地百姓不因乙地群眾得利而“與有榮焉”，卻會因其受害而“兔死狐悲”。這便是新的時代土壤中人心聚散的奇特處。
　　從根子上說，人民信任政府，是相信政府會秉公用權(quán)辦事。百姓信賴干部，是認為干部在與自己同甘共苦。如果權(quán)力部門化、部門利益化，有利的事都來插手，麻煩的事都說“這事不歸我管”，把管理看作收費、把腐敗當成人情、把官位當作商品，誰還相信你能清正廉潔、秉公用權(quán)？如果以抽“天價煙”為瀟灑、以“蘿卜招聘”為常情、以“公務員團購房”為正常、以“縣委書記像太陽”為榮譽、以“我是領(lǐng)導”為打人理由，誰還相信干部和自己在一起？這些情況表明，增強政府公信力，根本的是要探索一條在新的時代土壤中如何實現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的路徑。
　　“人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素”。如果人心沒有了，發(fā)展圖什么？執(zhí)政靠什么？在這個意義上，新時代土壤中的政府公信力生長，決不是在回應突發(fā)公共事件時變得巧言令色，也不只是一種彰顯和公眾“站在一起”的開誠布公，更多的是在適應進步的觀念中更好決策干事、在習慣期待的目光中更合民心民意。

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