【中國(guó)如何才能從貿(mào)易大國(guó)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)】中國(guó)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)如何才能實(shí)現(xiàn)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變…… 正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)是“比較優(yōu)勢(shì)論”。應(yīng)當(dāng)指出,各國(guó)都有各自的比較優(yōu)勢(shì),而各種比較優(yōu)勢(shì)變成商品才能在世界上自由流動(dòng)。亞當(dāng)?斯密認(rèn)為,如能集中生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,成本可以最小化,總產(chǎn)量可以最大化,通過交換雙方均可獲利。李嘉圖則證明,即使沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),也可按照相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)和交換。中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化過程是從低級(jí)到高級(jí)發(fā)展的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)是隨著改革開放,逐步發(fā)揮并逐步升級(jí)的。中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在必須清醒,比較利益也是動(dòng)態(tài)的,不是靜態(tài)的。這是一個(gè)十分重要的理論問題,我們必須在觀念上和思想上與時(shí)俱進(jìn)。
與日本和韓國(guó)相比,中國(guó)在高端產(chǎn)品領(lǐng)域的要素成本優(yōu)勢(shì)非常顯著。就造船業(yè)和機(jī)械制造業(yè)來說,中國(guó)平均土地成本是日本的1/10,韓國(guó)的1/5;中國(guó)平均勞動(dòng)力成本為韓國(guó)的1/13和日本的1/22。在八類高端行業(yè)內(nèi),典型企業(yè)的平均凈利潤(rùn)率達(dá)16%。鞋類、服裝和普通家電產(chǎn)品的利潤(rùn)率只有2%-3%。
“歸核化戰(zhàn)略”指導(dǎo)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
。玻笆兰o(jì)70年代,97%的世界500強(qiáng)企業(yè)實(shí)行“多元化戰(zhàn)略”。自20世紀(jì)90年代起,美國(guó)多數(shù)大企業(yè)改為“歸核化戰(zhàn)略”(即把資源整合在最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心業(yè)務(wù)上)。90年代中期,歐洲大企業(yè)也相繼改為“歸核化戰(zhàn)略”。1998年,韓國(guó)改為“歸核化戰(zhàn)略”。日本許多企業(yè)實(shí)際上也改為“歸核化戰(zhàn)略”,F(xiàn)在,最先進(jìn)、最成功的戰(zhàn)略是“歸核化戰(zhàn)略”,而不是“多元化戰(zhàn)略”。從現(xiàn)在起,中國(guó)企業(yè)不應(yīng)籠統(tǒng)地實(shí)行“多元化戰(zhàn)略”,而應(yīng)實(shí)行“歸核化戰(zhàn)略”,整合優(yōu)勢(shì)資源,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
政府應(yīng)為企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境,鼓勵(lì)開放和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),而不是政策優(yōu)惠和差別待遇。企業(yè)應(yīng)建立自己的行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)民間化,并能承擔(dān)起中國(guó)企業(yè)代言人的角色,按照世貿(mào)組織的規(guī)范進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)實(shí)行名牌戰(zhàn)略,增加附加值高的產(chǎn)品出口,走專業(yè)化道路,一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)。把什么賺錢就出口什么作為出口企業(yè)的方針是一種錯(cuò)誤的功利思想的表現(xiàn)。特別是出口企業(yè),如果沒有自己的拳頭出口產(chǎn)品,是無法立于不敗之地的。
薄利多銷反思
國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是企業(yè)本身發(fā)展的需要。但是,在國(guó)外同一個(gè)市場(chǎng)上去進(jìn)行削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)即惡性競(jìng)爭(zhēng),是完全錯(cuò)誤的。對(duì)于消費(fèi)者來說,薄利多銷永遠(yuǎn)是受歡迎的,但是,在國(guó)際市場(chǎng)上,薄利多銷雖然得到進(jìn)口商和消費(fèi)者的青睞,但容易遭受同類行業(yè)的反傾銷調(diào)查。
中國(guó)服裝業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),已開始由蠻干轉(zhuǎn)變?yōu)榭喔,現(xiàn)在進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)榍筛。發(fā)展道路發(fā)生了變化:由中國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)創(chuàng)造;由盲目實(shí)行多元化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略;由家族企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)。競(jìng)爭(zhēng)策略也在發(fā)生變化:由市場(chǎng)占有率競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)反應(yīng)能力競(jìng)爭(zhēng);由數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量競(jìng)爭(zhēng);由靜態(tài)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng);由眼前利益競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)遠(yuǎn)利益競(jìng)爭(zhēng)。在發(fā)展戰(zhàn)略上,由薄利多銷、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)槠放茟?zhàn)略。
最近,有的學(xué)者提出了“品牌競(jìng)爭(zhēng)力”的概念。品牌競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上是一種以企業(yè)生產(chǎn)組織能力、研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)營(yíng)銷與開拓能力等為基礎(chǔ)的市場(chǎng)占有能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷完善,中國(guó)企業(yè)應(yīng)從原來單一的價(jià)格戰(zhàn),發(fā)展為以品牌競(jìng)爭(zhēng)為核心的全方位競(jìng)爭(zhēng)。
重新審核勞動(dòng)密集型產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
在供過于求的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌創(chuàng)新能力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,必須反思,盡快走出“自相殘殺”的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)模式,改變以大數(shù)量、低成本、低附加值紡織品出口的傳統(tǒng)模式。紡織品出口如此,其他產(chǎn)品出口同樣必須如此。一個(gè)出口企業(yè),其產(chǎn)品在國(guó)外遭遇反傾銷的原因很多,我們可以將其歸納為兩類:一類是正常范圍內(nèi)的低成本競(jìng)爭(zhēng);一類是非正常范圍內(nèi)的低成本競(jìng)爭(zhēng)。屬于前者,政府應(yīng)當(dāng)支持,鼓勵(lì)其積極應(yīng)對(duì)反傾銷;屬于后者,政府應(yīng)當(dāng)打擊,而不應(yīng)當(dāng)護(hù)短。對(duì)于后者,工作應(yīng)在國(guó)內(nèi)解決。
勞動(dòng)力成本是多少就是多少,必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,該支付給工人多少工資必須全額支付,不能容忍企業(yè)人為地降低工人應(yīng)得的報(bào)酬,絕不允許企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外非法地進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。核實(shí)最低勞動(dòng)力成本是尊重勞動(dòng)尊重勞動(dòng)人民的應(yīng)有之義。有理性的經(jīng)貿(mào)人士應(yīng)當(dāng)弄清這個(gè)問題,不能糊里糊涂、一知半解地去對(duì)所謂“勞動(dòng)密集型”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)人云亦云。總之,如果把最低勞動(dòng)力成本搞清楚,并能認(rèn)真解決好,就可以在國(guó)內(nèi)解決好出口產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷問題。
根治低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)頑疾必須狠下猛藥
出口低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的危害是顯而易見的。一是危及中國(guó)的資源安全。例如,中國(guó)每年出口鎢產(chǎn)品600噸,現(xiàn)在卻出口8000噸,致使鎢儲(chǔ)量從占世界65%下降到46%。二是導(dǎo)致“貧困化增長(zhǎng)”,出口效益下降和利潤(rùn)流失。三是造成貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。四是是外國(guó)消費(fèi)者形成了習(xí)慣看法:“中國(guó)制造”的產(chǎn)品是低檔次和質(zhì)量差的產(chǎn)品。
中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)從自身利益出發(fā),加上缺乏整體和社會(huì)責(zé)任感,為了拿到定單,有時(shí)甚至以低于成本的價(jià)格出口。令人吃驚的是,部分外商投資企業(yè)(例如LG在中國(guó)生產(chǎn)的空調(diào)在美國(guó)遭受反傾銷調(diào)查)也開始參與出口低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
擁有強(qiáng)勢(shì)品牌比擁有工廠更重要
在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)無形資產(chǎn)占資產(chǎn)比重高達(dá)50%-70%,有的甚至達(dá)到3-5倍,可見品牌創(chuàng)新的重要性。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了以提高自主創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)的新階段。中國(guó)應(yīng)把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來。走技術(shù)創(chuàng)新道路,對(duì)于各行各業(yè)都是至關(guān)重要的。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院2006年5月11日公布的《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》,中國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力排名從第31位升至第19位。該報(bào)告指出,中國(guó)四大類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得了進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)保持了第三位的水平;二是政府效率排名上升到第17位;三是企業(yè)效率排名第30位;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)排名第37位。今年的報(bào)告對(duì)61個(gè)經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行了評(píng)估,具體內(nèi)容包括312個(gè)分部門,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)效率、經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)以及政府效率等指標(biāo)。對(duì)于個(gè)別國(guó)際機(jī)構(gòu)的評(píng)估,應(yīng)冷靜思考,既不能過于興奮,也不能妄自菲薄,仍然需要“韜光養(yǎng)晦”。
建立出口信用征信體系勢(shì)在必行
。玻埃埃的,國(guó)外針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦加劇,全年共有18?jìng)(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起“兩反兩!闭{(diào)查63起,涉案金額21億美元。其中,美國(guó)對(duì)中國(guó)7種產(chǎn)品發(fā)起337起調(diào)查,涉案金額12億美元。歐盟、美國(guó)、土耳其等對(duì)中國(guó)紡織品啟動(dòng)了242調(diào)查或?qū)嵤┝颂貏e保障措施。這些都是中國(guó)產(chǎn)品出口的障礙,經(jīng)濟(jì)損失不僅只表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易本身,更表現(xiàn)在市場(chǎng)喪失上。但是,這些損失都無法跟中國(guó)對(duì)外貿(mào)易缺乏信用觀念造成的經(jīng)濟(jì)損失相比。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)只有20%的出口企業(yè)使用信用證,大多數(shù)企業(yè)沿用與熟悉的客戶賒銷賒購(gòu)的辦法。這樣,中國(guó)企業(yè)出口時(shí)上當(dāng)受騙是必然的。
中國(guó)提出重建誠(chéng)信社會(huì)已經(jīng)多年,但是效果甚微,關(guān)鍵是政府沒有身體力行。第一,基層政府欠賬不還,估計(jì)全國(guó)地縣鄉(xiāng)三級(jí)政府累計(jì)債務(wù)2.5萬億元。第二,承諾不兌現(xiàn)。第三,拒不執(zhí)行法院判決,成為最頑固的“老賬”。據(jù)河南高院院長(zhǎng)李道民披露,在眾多“老賬”中,3676家是政府機(jī)關(guān),賴賬金額10億元。如此行為,損害了誠(chéng)信存在的社會(huì)基礎(chǔ)、道德基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。基層政府如此,公眾如何效法?企業(yè)如何效法?
對(duì)中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷不積極的反思
中國(guó)企業(yè)“應(yīng)訴”反傾銷不積極,成功率低于世界平均水平,這是客觀事實(shí)。但是,簡(jiǎn)單地提積極應(yīng)對(duì)反傾銷,也解決不了實(shí)際問題。也不能簡(jiǎn)單地將“應(yīng)訴”不積極歸因于涉案的出口企業(yè)無錢打“洋官司”,更不能以仁慈地建議為企業(yè)設(shè)立反傾銷應(yīng)訴基金了事。我們不盲目反對(duì)建立反傾銷應(yīng)訴基金,但是,要謹(jǐn)慎行事。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)法則,關(guān)鍵的關(guān)鍵,企業(yè)必須合法經(jīng)營(yíng),不允許進(jìn)行人為低成本生產(chǎn),更不允許進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。尤其是從事進(jìn)出口經(jīng)營(yíng),必須懂得WTO的基本規(guī)則及其爭(zhēng)端解決機(jī)制。從政府方面來說,不要片面地講什么“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”,更不能好心好意地為企業(yè)爭(zhēng)取“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。有的企業(yè)以超低成本為基礎(chǔ),進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),有的企業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)這樣干,而且還將這種行為延伸到國(guó)外,進(jìn)行低價(jià)傾銷。對(duì)于這樣的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)將其超低部分成本擠壓出來,返還給工人,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)是登記制,但是應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入門檻。不能放任不計(jì)勞動(dòng)成本、不遵守WTO基本規(guī)則的企業(yè)到國(guó)外市場(chǎng)去進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)傾銷。如果為這樣的企業(yè)設(shè)立反傾銷應(yīng)訴基金,那不是助紂為虐又是什么?
根治低價(jià)競(jìng)銷頑疾必須加大執(zhí)法力度
近年來,中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外遭遇反傾銷,其中,有些的確是不公平待遇,同時(shí),有些是因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)誠(chéng)信約束、中國(guó)企業(yè)進(jìn)行惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。1996年3月20日,國(guó)內(nèi)有關(guān)部門公布了《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》,由于操作性不強(qiáng),結(jié)果,不但不能解決問題,而且,愈演愈烈。據(jù)WTO報(bào)告,2005年下半年,新的反傾銷調(diào)查82件,其中,33件是針對(duì)中國(guó)商品的。2005年全年反傾銷調(diào)查總數(shù)是178件,針對(duì)中國(guó)商品的達(dá)到55件,接近31%。
低價(jià)競(jìng)銷,使得中國(guó)商品出口量大,但收益相對(duì)較小,同時(shí),大量低附加值的商品出口,不但浪費(fèi)了資源,消耗能源,剝奪了廉價(jià)勞動(dòng)力,同時(shí),使貿(mào)易順差進(jìn)一步加大,使中國(guó)面臨的國(guó)際壓力放大。為了解決低價(jià)競(jìng)銷問題,只能通過規(guī)范外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)秩序,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,如果確實(shí)是不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為,必須進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,而且要把進(jìn)行惡意價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)罰得傾家蕩產(chǎn)。
為國(guó)際貿(mào)易多作貢獻(xiàn)
2005年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總值為14221.2億美元,使中國(guó)在“十五”的“收官”之年成為世界貿(mào)易第三大國(guó)。但是,要想成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó),尚需在“強(qiáng)筋健骨”方面狠下功夫。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易幾十年,外貿(mào)政策一向以出口為導(dǎo)向,出口創(chuàng)匯是第一要?jiǎng)?wù)。這種“出大于進(jìn)”的傳統(tǒng)觀念需要做適當(dāng)調(diào)整。2006年1-4月份,進(jìn)出口總值5147.2億美元,同比增長(zhǎng)24.0%。其中,出口2742.4億美元,同比增長(zhǎng)25.8%;進(jìn)口2404.8美元,同比增長(zhǎng)22.1%。出、進(jìn)口增長(zhǎng)幅度的差距為3.7個(gè)百分點(diǎn),出口大于進(jìn)口。
今年以來出現(xiàn)這些變化的原因在于,從去年開始,中國(guó)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控,對(duì)部分產(chǎn)品的出口退稅政策進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)口關(guān)稅發(fā)生了變化。這些政策逐漸對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)生了影響。2006年,中國(guó)將進(jìn)一步降低部分產(chǎn)品關(guān)稅,關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅還會(huì)降低。與此同時(shí),中國(guó)正在醞釀出臺(tái)進(jìn)口優(yōu)惠信貸政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口資源性、高科技性產(chǎn)品并擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)口。同時(shí),中國(guó)將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大量進(jìn)口設(shè)備,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的設(shè)備。在新一輪工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,如果僅依靠勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),外貿(mào)之路將越走越窄。
世貿(mào)組織2006年4月11日公布的《2005年世界貿(mào)易形勢(shì)與2006年前景》報(bào)告稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,但其實(shí)際進(jìn)口的增幅明顯下降,從2004年的21.5%下降到去年的11.5%。相比之下,中國(guó)的實(shí)際商品出口繼續(xù)保持上漲勢(shì)頭,2005年的增幅達(dá)到25%,與2004年的24%大體相當(dāng)。2005年中國(guó)實(shí)際進(jìn)口增幅下降的主要原因是許多半成品如紡織品、有色金屬和特殊機(jī)械設(shè)備的實(shí)際進(jìn)口減少;此外,燃料和機(jī)動(dòng)車輛的進(jìn)口沒有增長(zhǎng)。不過,中國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)、電信設(shè)備和電動(dòng)機(jī)器的進(jìn)口繼續(xù)顯著增長(zhǎng)。
。ㄕ8月21日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,作者為資深世貿(mào)組織研究專家)
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