希拉里訪華：勾勒中美關系新藍圖 中美關系

　　 　　美國國務卿希拉里?克林頓2月22日結(jié)束了40小時的中國之行。這不僅創(chuàng)下了美國國務卿就任后最快訪華的紀錄，也是奧巴馬政府高官第一次與中國領導人進行面對面溝通。通過這次訪問，透露出未來中美關系發(fā)展將產(chǎn)生的一些新變化令人關注。
　　
　　發(fā)展中美關系當前形勢下更重要
　　
　　克林頓國務卿訪問期間，中國國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶、國務委員戴秉國分別與她進行會面，楊潔篪外長與她進行了會談。在會見中，胡錦濤主席特別指出，在當前國際金融危機不斷擴散和蔓延、各種全球性挑戰(zhàn)日益突出的背景下，進一步深化和發(fā)展中美關系比以往任何時候都更為重要。
　　訪問期間，中美雙方就雙邊關系、金融危機、氣候變化等議題進行了深入探討，特別是就兩國元首在倫敦20國集團金融峰會首次會晤達成共識，并確定兩國外長專門就此事進行安排。同時中國國防部也宣布，中美將于2月27日至28日舉行國防部年度工作會晤。
　　“克林頓國務卿此訪表明，中美關系在美國新政府上臺后在最短時間內(nèi)實現(xiàn)了順利開局，避免了前兩屆美國新政府上臺時中美關系開局的不順利、動蕩和摩擦�！敝袊�社會科學院美國研究所研究員陶文釗說。
　　他表示，中美雙方在晤談中既有“理念上、宏觀上對中美關系的肯定”，如雙方都認可兩國有廣泛的共同利益，在很多領域都可以深化合作；又有今后一段時間中美關系議程的設置，包括軍事、防務、元首會晤等。
　　中國人民大學國際關系學院教授時殷弘說：“毫無疑問，中美雙方都把對方當作世界上舉足輕重的經(jīng)濟體，從這樣的高度出發(fā)，針對目前蔓延全球的經(jīng)濟衰退和金融危機，雙方都強調(diào)要通過合作來應對世界政治經(jīng)濟各方面的挑戰(zhàn)，這點信息傳達得特別清楚。”
　　時殷弘認為，在克林頓國務卿訪問中，雙方?jīng)]有把過去有爭議的問題放在顯著地位，而是主要探討合作事宜。
　　“金融危機爆發(fā)后，受經(jīng)濟衰退和金融危機打擊沉重的美國在金融、市場等領域?qū)χ袊�需求增大，此外在外交領域也更需要與中國合作。同時，對中國來說，如果美國經(jīng)濟繼續(xù)走低，中國經(jīng)濟也會受到影響。因此中美兩國需要‘同舟共濟’�！睍r殷弘說。
　　專家指出，應對金融危機為中美加強互信與合作提供了契機�？肆诸D國務卿訪華期間，中美同意進一步加強在應對國際金融危機方面的溝通協(xié)調(diào)，共同推動倫敦20國集團金融峰會取得積極成果。
　　
　　擴大戰(zhàn)略對話機制
　　
　　訪前，備受關注的中美戰(zhàn)略對話機制將如何在雙邊關系中繼續(xù)呈現(xiàn)的問題在此訪中得到了答案。
　　楊潔篪外長和克林頓國務卿都分別表示，兩國就建立“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制”達成原則協(xié)議。這被認為將推進兩國就政治、外交和經(jīng)濟領域的戰(zhàn)略性、全局性、長期性問題繼續(xù)加強對話。
　　“提升中美戰(zhàn)略對話級別是兩國政府都希望看到的。雙方都在一定程度上滿足了自己的需要。中國希望通過機制化的兩國領導人對話機制穩(wěn)定中美關系；而美國通過提升對話級別則可將中美關系中的政治和經(jīng)濟問題掛鉤。”清華大學國際關系研究中心主任閻學通說。
　　目前中美兩國之間各種對話磋商機制總數(shù)超過60個，范圍涵蓋政治、經(jīng)濟、防務等多個領域。其中戰(zhàn)略對話與戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是雙邊交流的兩個重要機制。通過這些機制，中美兩國在金融服務業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、能源和環(huán)保等領域達成多項成果，為推動中美經(jīng)貿(mào)合作和兩國關系的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
　　除“戰(zhàn)略”外，“經(jīng)濟”也成為中美對話新機制的關鍵詞之一。北京大學國際關系學院教授朱鋒認為，這是美國奧巴馬總統(tǒng)上任后置換“美國外交關鍵詞”的重要結(jié)果。應對全球金融危機是目前兩國共同面對的課題，而奧巴馬政府將經(jīng)濟安全作為目前整個國家政策的核心議程，因此表現(xiàn)出中美雙方更多探討經(jīng)濟問題。
　　當前肆虐全球的金融危機對中美兩國都帶來影響。隨著金融危機持續(xù)發(fā)展，美國銀行破產(chǎn)倒閉案明顯增加，據(jù)統(tǒng)計，美國去年共有25家銀行倒閉，超過此前5年的總和。今年以來，美國在頭兩個月內(nèi)倒閉銀行數(shù)已上升到14家。
　　正如溫家寶總理在與克林頓國務卿會面時所說，中美不斷豐富建設性合作關系內(nèi)涵，有利于增強國際社會戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、共創(chuàng)未來的力量和信心。
　　“更新這一對話機制表明美國不僅僅關注中國的經(jīng)濟領域，也將中美戰(zhàn)略關系結(jié)合更緊密，更強調(diào)中美合作的戰(zhàn)略意義�！敝熹h說。
　　對于新機制對未來中美關系的影響，他表示，這個機制將增加兩國首腦固定會面、解決相互矛盾和摩擦的機會，對中美關系穩(wěn)定發(fā)展將發(fā)揮積極作用。
　　
　　
　　能源、環(huán)保領域合作“分量更重”
　　
　　能源、環(huán)保領域?qū)υ捠谴舜慰肆诸D國務卿中國行的一大看點。與她同行的有主張合作減排的新任氣候變化問題特使托德?斯特恩。在北京期間，她參觀了太陽宮燃氣熱電廠，還與清華大學師生就清潔能源、氣候變化等議題進行了交流。她還引用中國古語“毋臨渴而掘井”，強調(diào)兩國合作的緊迫性。
　　專家指出，奧巴馬政府已經(jīng)在減少對礦物燃料的依賴以及溫室氣體排放方面設定了目標，與中國建立“綠色伙伴關系”使得美國可以進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓及其他技術(shù)援助，這將給全球能源和環(huán)境帶來長期利益。
　　事實上，奧巴馬總統(tǒng)上任以來非常重視新能源和氣候變化問題，在氣候變化問題上進行了一系列積極動作。除任命研究新能源的科學家朱棣文為美國能源部長外，他還多次表示要開發(fā)新能源，加大綠色能源、環(huán)保能源，增加太陽能、風能、水電、地熱、生物能源等在美國能源消耗當中的比例。
　　在訪問中，克林頓國務卿也多次肯定了美國新政府這一政策內(nèi)容重點，表示希望與中國共同努力，提倡使用更清潔的能源、提高能源效益和進行有益于兩國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同開發(fā)推廣清潔能源技術(shù)等。這些技術(shù)對于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、遏制氣候變化帶來的全球性問題至關重要。
　　談及未來合作，北京大學國際組織研究中心主任、環(huán)境外交專家張海濱認為，中美在提高能效、共同開發(fā)清潔煤技術(shù)和新能源等方面都有機會開展合作。美國在相關研究和管理方面的經(jīng)驗也值得中方借鑒。而閻學通則指出，中美之間在技術(shù)方面有較大合作潛力，在氣候變化和清潔能源領域的合作可能主要集中在共同進行技術(shù)開發(fā)。
　　展望未來中美關系發(fā)展，專家表示樂觀。陶文釗說：“克林頓國務卿這次亞洲之行為奧巴馬政府和亞洲主要國家之間的關系奠定今后合作的基礎，也為今后中美關系發(fā)展勾勒了新的藍圖。”
　�。�2月22日“新華網(wǎng)”，作者為新華社記者。標題有改動）
　　
　　一次傾聽之旅
　　
　　“此行首先是溝通很成功�！敝袊�社科院美國問題專家張國慶認為希拉里來訪，主要成果是希拉里堅持了“這一行程是一次傾聽之旅”，好好聽取了中國的想法和建議，包括在救市問題上的意見，以期與中國取長補短。
　　第二是雙方就“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制”達成原則協(xié)議，該對話有望進一步提升對話級別，突出了在這個特定時期，中美對話的重要性與必要性。
　　第三是希拉里提出中美關系走向了新時代，這也說明了奧巴馬政府希望把中美關系推向新的高度。
　　“胡主席很快就要與奧巴馬見面，中國政府也邀請奧巴馬盡快來訪�！睆垏鴳c說，在目前的經(jīng)濟形態(tài)下，中美關系有望走出以往與美新政府所要進行的磨合期怪圈，中美關系會很快進入狀態(tài)。（徐春柳）
　�。�2月23日《新京報》，作者為該報記者。小標題有改動）

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