中美首腦會(huì)晤_巴以達(dá)成�；饏f(xié)議，雙方首腦正式會(huì)晤

　　巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯的高級(jí)顧問阿布?拉迪納于2006年11月25日深夜宣布，巴所有武裝派別已同意停止用“卡�！被鸺�襲擊以色列，以換取以色列停止在加沙的軍事行動(dòng)并撤出軍隊(duì)。他強(qiáng)調(diào)說，阿巴斯已經(jīng)與以色列總理奧爾默特進(jìn)行了電話聯(lián)系，雙方都同意，這一協(xié)議將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日的早晨6時(shí)開始執(zhí)行。
　　阿布?拉迪納的話得到了“人民抵抗委員會(huì)”的證實(shí)。該組織的發(fā)言人阿布?穆杰哈德說：“我們已經(jīng)定下時(shí)間，即從26日清晨6時(shí)開始，不再向猶太復(fù)國主義者城鎮(zhèn)發(fā)射火箭，以此換取以色列結(jié)束對(duì)我們?nèi)嗣穹赶碌那致宰飷骸薄?
　　以色列政府發(fā)言人也說，奧爾默特在接到阿巴斯的電話后認(rèn)為，以軍在加沙的行動(dòng)是對(duì)那里恐怖行動(dòng)的反應(yīng)，現(xiàn)在既然巴方停止襲擊以色列，以軍也可以撤出了。以方官員還透露，如果�；痦樌�，奧爾默特還將與阿巴斯進(jìn)行會(huì)談。
　　至此，事情似乎得到了圓滿解決。
　　然而，26日早6時(shí)剛過，以色列南部城市斯代羅特又遭到了5枚“卡�！被鸺�的襲擊，哈馬斯和杰哈德都承認(rèn)是其所為，理由是以色列的一些軍隊(duì)仍滯留在加沙未撤，所以它們要繼續(xù)進(jìn)行襲擊。
　　但從總體上看，巴以局勢(shì)應(yīng)該會(huì)朝著好的方向發(fā)展。主要原因是巴高層已就�；疬_(dá)成共識(shí)。火箭襲擊后，阿巴斯下令確保履行協(xié)議，巴政府予以譴責(zé)，以色列也沒做出強(qiáng)烈反應(yīng)。此前，哈馬斯政治局領(lǐng)導(dǎo)人哈立德?邁沙阿勒22日至25日應(yīng)邀訪問埃及，與埃國家情報(bào)局局長蘇萊曼、阿盟秘書長穆薩等進(jìn)行了會(huì)談。
　　會(huì)談中，經(jīng)多方做工作，哈立德?邁沙阿勒的立場終于有了較大的轉(zhuǎn)變。他說，巴人民要求的是結(jié)束占領(lǐng)，呼吁國際社會(huì)在半年內(nèi)幫助巴方建立以1967年6月第三次中東戰(zhàn)爭前的邊界為準(zhǔn)的巴勒斯坦國，否則巴人將進(jìn)行“第三次起義”，這話乍聽仿佛是強(qiáng)硬的，其實(shí)是立場軟化的表現(xiàn)。因?yàn)楣�馬斯一直反對(duì)在領(lǐng)土殘缺的情況下建國，尤其反對(duì)1967年6月戰(zhàn)爭后的邊界，要求第一次中東戰(zhàn)爭前即1948年聯(lián)合國巴以分治時(shí)的邊界。而且建立巴勒斯坦國本身，就意味著與鄰居以色列相處，暗含承認(rèn)以色列的意思。
　　阿盟秘書長穆薩對(duì)哈馬斯這一變化表示歡迎。他強(qiáng)調(diào)，哈立德?邁沙阿勒的提議非常重要，完全符合阿拉伯國家和平努力的基本點(diǎn)。
　　11月26日，阿盟發(fā)表聲明，對(duì)巴勒斯坦各武裝組織25日晚達(dá)成的與以色列停火的協(xié)議表示歡迎。聲明稱贊了巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在埃及和其他阿拉伯國家的支持下，為與以色列達(dá)成�；饏f(xié)議而作出的努力。
　　阿盟還要求聯(lián)合國安理會(huì)和中東問題有關(guān)四方（聯(lián)合國、美國、俄羅斯、歐盟）向巴勒斯坦被占領(lǐng)土派遣國際觀察員，監(jiān)督�；饏f(xié)議的實(shí)施，并確保雙方遵守�；饏f(xié)議。
　　中東觀察家多認(rèn)為，如果哈馬斯不反悔，照哈立德?邁沙阿勒的說法走下去，局勢(shì)應(yīng)該會(huì)逐漸好起來的。
　　12月9日，巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯主持召開巴解執(zhí)委會(huì)會(huì)議。會(huì)議決定將解散巴立法委員會(huì)，提前舉行民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席選舉和立法委選舉，以擺脫法塔赫與哈馬斯之間就組建聯(lián)合政府而陷入的談判僵局。阿巴斯的決定，引起了哈馬斯的強(qiáng)烈反對(duì)。巴總理哈尼亞警告說，這種決定是“對(duì)民主的顛覆”，“不尊重選民意愿的表現(xiàn)”，如果提前大選，巴勒斯坦“將出現(xiàn)混亂的局面”。哈馬斯發(fā)言人伊斯梅爾強(qiáng)調(diào)阿巴斯“無權(quán)提議提前大選”，因?yàn)椤鞍徒饨M織現(xiàn)在沒有資格決定任何巴勒斯坦事務(wù)，巴解執(zhí)委會(huì)成員只代表他們自己”。
　　雙方立場針鋒相對(duì)，互不相讓，打破了前一階段幾近組建成聯(lián)合政府的和諧氣氛。這種對(duì)峙并非孤立的現(xiàn)象，而有著深刻的地區(qū)形勢(shì)和外部勢(shì)力背景。巴正經(jīng)歷艱難時(shí)期，外部勢(shì)力趁機(jī)加強(qiáng)滲透，使本已復(fù)雜的局勢(shì)變得更加紛亂。
　　12月16日，阿巴斯呼吁提前舉行巴立法委員會(huì)和民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席選舉。巴解執(zhí)委中央委員會(huì)委員阿卜杜?拉布甚至透露，巴大選將在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，法塔赫呼吁其支持者上街游行，支持這一決定。
　　阿巴斯提前大選的講話遭到哈馬斯的強(qiáng)烈反對(duì)。哈馬斯政府的聲明稱，這一提議違背了憲法，顛覆了人民的民主意志，也是對(duì)合法政府進(jìn)行的“政變”，是“不能接受的非法行為”。哈馬斯也呼吁其支持者上街游行，抗議阿巴斯的決定。于是，巴不少城鎮(zhèn)都爆發(fā)了兩派的游行示威，并發(fā)生沖突。
　　在阿巴斯宣布提前大選后不到5小時(shí)，巴勒斯坦10個(gè)主要派別在敘利亞首都大馬士革舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，宣布了一份“正式聯(lián)合聲明”，拒絕阿巴斯的提議，認(rèn)為“沒有任何理由提前大選”。
　　以色列政府發(fā)言人則在第一時(shí)間宣布了對(duì)阿巴斯決定的“有力支持”，表示希望阿巴斯通過此舉，能夠加強(qiáng)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的力量。美國、英國等也表示支持阿巴斯的決定。據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，美國國務(wù)卿賴斯15日說，她將要求國會(huì)進(jìn)行新的撥款，拿出數(shù)千萬美元，專門援助阿巴斯的衛(wèi)隊(duì)。
　　12月23日夜，以色列總理奧爾默特在他位于西耶路撒冷的官邸與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯進(jìn)行了兩個(gè)半小時(shí)的會(huì)談，會(huì)談氣氛積極友好，并取得以下主要進(jìn)展：以方同意向巴方移交1億美元的截流稅款，用于援助巴醫(yī)療衛(wèi)生等人道事業(yè)；答應(yīng)解除對(duì)約旦河西岸部分道路的封鎖，允許每天大約400輛卡車的貨物從以色列進(jìn)入加沙地帶。
　　雙方重點(diǎn)討論的用以色列被綁架士兵沙利特交換巴在押政治犯問題未能解決，不過，雙方同意成立一個(gè)聯(lián)合工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)處理這一事宜。據(jù)巴方高級(jí)談判代表埃雷卡特對(duì)媒體宣布，雙方還討論了耶路撒冷、隔離墻和猶太定居點(diǎn)等問題，并就擴(kuò)大�；鹈�、將停火范圍延伸到約旦河西岸等交換了意見。
　　本次聚首是雙方第一次正式會(huì)晤，是雙方各有所需的結(jié)果。從巴方看，巴政壇現(xiàn)在陷入嚴(yán)重的內(nèi)部困境，組閣談判舉步維艱，內(nèi)訌武斗一度甚囂塵上，經(jīng)濟(jì)凋敝不堪。阿巴斯不久前宣布提前大選，此間媒體認(rèn)為，雖然此舉似乎更多地是想以此壓哈馬斯，促其在聯(lián)合組閣談判的立場上讓步，但阿巴斯仍在為提前大選作積極準(zhǔn)備。法塔赫欲東山再起，必須贏得民心，讓民眾相信，只有通過談判和對(duì)話，才能建立獨(dú)立的巴勒斯坦國，實(shí)現(xiàn)民族大業(yè)。阿巴斯亟需通過跟奧爾默特的會(huì)晤，要求以色列解凍它扣留的5億多美元代收稅款，以及釋放上千名囚禁獄中的巴政治犯，以期達(dá)到提升民望的目的。
　　就以色列而言，2006年初奧爾默特接任以色列總理以來，為堵住因缺乏軍事履歷而遭受的批評(píng)之口，他先后在南北兩個(gè)方向發(fā)動(dòng)了大規(guī)模軍事行動(dòng)。加沙地區(qū)的“夏雨”和“秋云”行動(dòng)，但除了造成數(shù)百名巴勒斯坦人死亡外，迄今被劫持的以軍士兵仍未見蹤影，而巴武裝人員的火箭襲擊卻一直未斷；以軍對(duì)黎巴嫩狂轟濫炸一個(gè)多月，沒能打敗真主黨，使奧爾默特丟盡顏面�？磥�，軍事的確不是奧爾默特的長項(xiàng)。只有回到正道，通過政治對(duì)話解決問題。更重要的是，以色列的主流民意是希望和平，如果奧爾默特能在和平進(jìn)程上取得進(jìn)展，無疑會(huì)使其執(zhí)政基礎(chǔ)得以鞏固和改善。
　　中東觀察家認(rèn)為，在經(jīng)歷了長期嚴(yán)重的暴力沖突后，巴以領(lǐng)導(dǎo)人終于能夠坐下來談判，說明雙方關(guān)系正逐漸走出冰點(diǎn)，雖然這一關(guān)系能否在未來繼續(xù)升溫仍存在諸多不確定因素，但雙方表示將繼續(xù)合作，近期再次會(huì)晤，讓人依稀看到巴以重啟和平談判的美好希望。
　�。〒�(jù)2006年11月27、28日和12月12、18、25日《人民日?qǐng)?bào)》）

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