中歐峰會【溫家寶在第六屆中歐工商峰會上的演講】

　　(2010年10月6日,布魯塞爾) 　　 　　兩年前,金融危機剛剛爆發(fā)時,我在中歐工商峰會上演講強調(diào)的是信心,今天我要強調(diào)的是冷靜、智慧和勇氣。面對中歐這么多工商界領袖,我想重點講講歐盟工商界關心的幾個問題,借此機會澄清事實,消除誤會,使我們合作得更好。
　　一個基本的事實是,中歐之間貿(mào)易和投資發(fā)展很快。據(jù)歐盟統(tǒng)計,在金融危機的影響下,2009年歐盟的出口整體下降,但對中國出口增長4%。今年上半年歐盟對中國出口更是增長了42%。昨天晚上,我對德國進行了短暫訪問,我對默克爾總理講,中德貿(mào)易大約是每個月100億美元,今年可能超過1200億美元。整個中歐貿(mào)易2009年約4000億美元,今年可能超過5000億美元。這就是基本現(xiàn)狀和事實。
　　關于人民幣匯率,我昨天同歐元區(qū)“三駕馬車”會談時講,歐洲的領導人和工商界不要參與壓迫人民幣升值�？匆幌禄�本事實,從1994年人民幣匯率形成機制改革到現(xiàn)在,人民幣實際有效匯率已升值55%,而一些主要貨幣都是貶值的。2005年7月人民幣匯率形成機制進一步深化改革,到目前,人民幣兌美元升值22%,這期間中國對美國貿(mào)易順差仍大幅增加。中國貨物貿(mào)易是順差,服務貿(mào)易是逆差;加工貿(mào)易是順差,一般貿(mào)易是逆差;對美國、歐盟是順差,對韓國、日本和東盟是逆差。難道這還不能說明這是貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題而不是匯率問題嗎?最近歐元匯率波動很大,但不是人民幣帶來的,而是美元造成的,怎么能把這個賬算到中國頭上?貿(mào)易不平衡是全球化條件下的結(jié)構(gòu)性問題,不要把它政治化。我們的目標是追求平衡、可持續(xù)的貿(mào)易,絕不追求順差。
　　2009年1月,在寒冷的冬天,我訪問了歐洲,除了帶去戰(zhàn)勝金融危機的信心之外,還及時派出采購團,向歐洲國家采購產(chǎn)品。歐盟是中國的戰(zhàn)略伙伴,當歐元區(qū)一些國家發(fā)生困難時,中國沒有袖手旁觀,穩(wěn)定持有并購買歐元債券,在最困難時候幫助了冰島、希臘、西班牙、葡萄牙、意大利。今后我們還會繼續(xù)支持,幫助一些國家渡過難關。在座的企業(yè)家心里很清楚,中國夠朋友。
　　從另外一個方面講,也不要壓人民幣升值。中國許多出口企業(yè)利潤率只有2%-3%,最高也只有5%。如果按一些人的要求,人民幣匯率升值20%-40%,中國出口企業(yè)將大量倒閉,工人將失業(yè),農(nóng)民工將返鄉(xiāng),社會很難穩(wěn)定。中國經(jīng)濟出現(xiàn)危機對世界絕不是好事。
　　2009年,中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率占50%。對許多企業(yè)來講,中國是廣闊、富有潛力的市場。今天,我再次坦誠地告訴工商界朋友,不要壓人民幣升值。人民幣匯率機制要進行改革,我們堅定不移。這項改革就是要形成以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,逐步增強人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。如果人民幣匯率不穩(wěn)定,企業(yè)就會不穩(wěn)定,就業(yè)就會不穩(wěn)定,社會就會不穩(wěn)定,如果中國經(jīng)濟和社會出現(xiàn)問題,將會給世界帶來災難。
　　第二個問題,中國投資環(huán)境好還是不好。我要告訴大家,中國將堅定不移推進改革開放,不會有絲毫改變。只有改革開放,中國才能發(fā)展。改革開放形成的基本政策不會改變。唯一的變化是現(xiàn)在對外商投資的管理更加規(guī)范、更有秩序。
　　企業(yè)家對投資環(huán)境的關心,無非三個方面:一是知識產(chǎn)權(quán),二是自主創(chuàng)新,三是政府采購。我可以負責任地告訴大家,所有在中國依法注冊的企業(yè)都享受國民待遇,在華外資企業(yè)制造的產(chǎn)品就是中國制造,我們不僅要保護你們的知識產(chǎn)權(quán),而且要保護你們所有的合法權(quán)益。
　　第三個問題是原材料出口,具體就是稀土出口。我從事稀土研究多年,在這個問題上有發(fā)言權(quán)。稀土有兩種,一種是重稀土,一種是輕稀土。稀土分布在中國不同地區(qū),重稀土主要產(chǎn)自南方,比如江西,輕稀土主要產(chǎn)自北方,比如內(nèi)蒙古包頭。在上世紀八九十年代,中國對稀土缺乏管理,也缺乏提煉稀土的技術(shù)。在中國管理最混亂的時候,一些國家廉價購買了中國很多稀土,現(xiàn)在還有不少儲備,他們心知肚明。中國稀土產(chǎn)量占世界比重很大,遠大于儲量占世界的比重,我們沒有封鎖,也不會封鎖。要保持稀土可持續(xù)發(fā)展,不僅滿足本國需要還要照顧世界需要,不僅立足當前,更要著眼長遠。對稀土加以管理和控制是必要的,但決不會封鎖。中國不會把稀土作為討價還價的工具,我們的目的是為了世界的可持續(xù)發(fā)展。
　　中國希望與歐盟國家發(fā)展更廣泛、更深入、更緊密的經(jīng)貿(mào)關系。在貿(mào)易與投資方面,歐盟已成為中國最大伙伴,遠遠超過美國和日本。坦率地說,歐盟在放寬對中國高技術(shù)出口方面做的比較好。比如,伽利略計劃合作、空客的合作、核電合作,今天上午比利時國王還跟我提及第四代小型核技術(shù)合作。
　　發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關系符合雙方的根本利益。今天站在這里,我感到責任重大,一定要為推進中歐經(jīng)貿(mào)合作竭盡全力,努力克服合作中出現(xiàn)的暫時困難和問題。
　　讓我們攜起手來,共同推動中歐經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展,共創(chuàng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系美好未來。
　　(10月7日《人民日報》)

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