積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 [實(shí)施積極財(cái)政政策,穩(wěn)健貨幣政策]

　　胡錦濤主持中共中央政治局會(huì)議，分析研究2011年經(jīng)濟(jì)工作 　　 　　中共中央政治局2010年12月3日召開會(huì)議，分析研究2011年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)于“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年，具有十分重要的意義。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　會(huì)議提出，2011年要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握好政策實(shí)施的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏，既要解決當(dāng)前突出問題，又要切實(shí)推進(jìn)解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，努力提高中低收入群眾收入，積極擴(kuò)大商品消費(fèi)，大力拓展服務(wù)消費(fèi)；發(fā)揮好政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，增強(qiáng)科技支撐作用，完善農(nóng)業(yè)扶持政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要加強(qiáng)市場(chǎng)保障和價(jià)格穩(wěn)定工作，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作，加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)，深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。要穩(wěn)步提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，穩(wěn)定外貿(mào)政策，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度，積極推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制改革，深化農(nóng)村改革，做好綜合配套改革試點(diǎn)工作。要大力保障和改善民生，堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)保障薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革３年重點(diǎn)工作任務(wù)，繼續(xù)深化文化體制改革，大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，加大保障性安居工程建設(shè)力度，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)管理。
　�。ňC合2010年12月4日《人民日?qǐng)?bào)》、《新華每日電訊》）
　　
　　中央政治局會(huì)議傳遞經(jīng)濟(jì)政策新信號(hào)
　　中共中央政治局2010年12月3日召開會(huì)議，分析研究了2011年經(jīng)濟(jì)工作。透過這次中央政治局會(huì)議傳遞出的經(jīng)濟(jì)政策新信號(hào)，我們可以判斷出2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的基本取向。
　　轉(zhuǎn)方式：開局之年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大課題
　　“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大課題。2011年是‘十二五’開局之年，要開好局必須把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式擺在突出位置�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源分析指出。
　　“歸根結(jié)底還是要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)來尋找新的、持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力�！敝袊�(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長(zhǎng)湯敏指出。
　　“一松一穩(wěn)”：財(cái)政貨幣政策重新組合
　　中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)高培勇說，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)就必須有相應(yīng)的擴(kuò)張手段，防控通脹壓力要求不能再搞寬松的貨幣政策。
　　“財(cái)政政策有必要維持一段時(shí)間的適度擴(kuò)張，但要更有針對(duì)性，做到有保有壓，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加有效供給�！必�(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康說。
　　穩(wěn)物價(jià)：積極穩(wěn)妥管理通脹預(yù)期
　　姚景源認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)趨穩(wěn)，為把更多精力放在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整上，可以適當(dāng)降低對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)，但物價(jià)和通脹預(yù)期問題突出必須解決好。
　　“一方面應(yīng)當(dāng)高度重視價(jià)格上漲問題，采取有力措施穩(wěn)定物價(jià)、保障民生；同時(shí)不宜過度夸大通貨膨脹壓力對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊，不必恐慌�！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春說。
　　惠民生：助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展
　　“提供更多的就業(yè)、更高的收入、更好的社會(huì)保障，才能讓消費(fèi)者更多消費(fèi)，才能更好地?cái)U(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶說。
　　賈康認(rèn)為，可以采取提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加大對(duì)低收入群體補(bǔ)助力度等措施。湯敏建議，加大扶貧投入力度，減少貧富差距。

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