【當前基層群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀淺析】 我國基層自制的現(xiàn)狀與改革問題淺析

　　【摘要】群眾文化是人民群眾以自身為活動主體，以娛樂為主要內(nèi)容，以滿足自身精神文化生活需求為目的的文化活動。在加強社會主義精神文明建設(shè)的情況下，群眾文化是建設(shè)和諧社會，活躍人民群眾健康向上的文娛生活，提高全民文明素質(zhì)的重要手段。近幾年來基層文化建設(shè)取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善。但是，與人民群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)。文化不能與經(jīng)濟、社會同步發(fā)展，這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。
　　【關(guān)鍵詞】群眾文化 兩個文明 現(xiàn)狀 策略
　　
　　基層群眾文化工作的現(xiàn)狀
　　科教興國，文化工作者責無旁貸。在我國十三億多的人口，九億在農(nóng)村，這是我國的基本國情，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。因此，農(nóng)村文化工作成為社會主義先進文化的重要組成部分，也是先進文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和重點工作。近幾年，各級政府都程度不同的加大了對文化建設(shè)的投入。文化行政部門和基層文化單位堅持“二為”方針，每年都組織專業(yè)人員編排思想進步、宣傳科學、內(nèi)容健康、寓教于樂、群眾喜歡的文藝節(jié)目，下鄉(xiāng)演出，深受廣大農(nóng)民群眾的好評。文化下鄉(xiāng)一是送戲下鄉(xiāng)、送電影、送圖書，二是培養(yǎng)基層文化骨干，三是在基層吸收藝術(shù)上的營養(yǎng)。這些年堅持下來，已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。在“文化下鄉(xiāng)”的過程中培養(yǎng)“鄉(xiāng)下文化”，不只是“送文化”，而且要“種文化”，改變文化下鄉(xiāng)單向傳播的模式，努力形成鄉(xiāng)下文化的再造機制。文化單位每年都走出去，下基層，深入到廠礦、軍營、校園、村鎮(zhèn)、社區(qū)輔導，培訓基層文藝骨干，指導演出技巧，為群眾文化活動的開展注入了活力。不僅拓寬了文化陣地，更重要的是通過各種文化活動，使基層的人民群眾尤其是廣大農(nóng)民群眾受到了良好的教育，開闊了視野，提高了文化層次和政治素質(zhì)，培養(yǎng)了他們關(guān)于改革開放、搞活農(nóng)村經(jīng)濟的意識。
　　近幾年來基層文化建設(shè)取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善。但是，與人民群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)。文化不能與經(jīng)濟、社會同步發(fā)展，這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。正處于社會主義初級階段的我國也不例外，基層文化建設(shè)更是當今文化事業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。在部分農(nóng)村，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，文化生活還很貧乏。
　　而且，文化的真空地帶是沒有的，健康的文化活動開展不起來，落后文化、腐朽文化就會在這里徘徊。有的地方基層文化建設(shè)十分脆弱，經(jīng)不起不良文化的消解和顛覆；有的地方基層文化曾經(jīng)崛起過、輝煌過，但由于缺乏堅實的基礎(chǔ)和強有力的后續(xù)支撐，迅速衰落下去，成為當?shù)厝罕娪洃浿械摹傲餍恰�。文化式微，則經(jīng)濟不興，扼住當?shù)厣鐣�的發(fā)展命脈。法輪功曾在全國各地傳播、蔓延，給社會、給人民造成極大危害，許多無辜的生命成為法輪功的犧牲品。這一樁樁慘痛的教訓都說明先進的、健康的文化不去占領(lǐng)陣地，反動的、迷信的、腐朽的文化就會乘虛而入。前車之鑒，后事之師。
　　基層群眾文化建設(shè)步伐加快，成績顯著，各級黨委、政府的關(guān)心和重視是關(guān)鍵。但是也有一些地方?jīng)]把它放在應(yīng)有的位置上，不重視基層群眾文化工作，一是把它當作可有可無的“軟目標”或“緩事緩辦”的任務(wù)，其他事情―忙，就把文化工作給沖了；二是表面上看重文化，但只是熱衷于搞形式主義和短期效應(yīng)，雖然熱鬧幾天，給老百姓惡補幾天文化大餐，但這種“做秀”給基層文化帶來的負面影響不容忽視。有些基層文化單位由于得不到應(yīng)有的重視和支持，工作舉步維艱，時時陷入困境。一些地方的社會方面對基層文化的漠視也令人心憂。
　　文化建設(shè)投入嚴重不足，有的甚至出現(xiàn)負增長，基層文化工作者困于“守攤子”；基層群眾文化設(shè)施工作難以立項，有的進入施工了又成為“胡子工程”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)薄弱，許多站是“一塊牌子、一枚章子、一張桌子、―間房子”的“四―式空殼站”；文化專干待遇不落實，專職人員調(diào)換頻繁，人才流失嚴重而且得不到補充，青黃不接，出現(xiàn)嚴重斷層；管理體制沒理順，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站形同虛設(shè)。目前社區(qū)文化建設(shè)方面普遍存在的問題是，活動陣地短缺，而且公共活動文化場所常被占用。文化活動缺乏經(jīng)費保障，影響活動的展開。社區(qū)文化的內(nèi)容和形式單一，檔次低下，對群眾吸引力不大。個別地方文化市場違規(guī)現(xiàn)象嚴重，特別對青少年造成不良影響，群眾反應(yīng)強烈，嚴重阻礙了兩個文明建設(shè)。
　　直面這些尖銳而迫切的問題，我們要補偏救弊，起衰振弱，扛起時代文化中的這份沉重。更何況，我們正處于一個雄視闊步、昂揚進取的年代，加之《關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)的指導意見》等各種政策的出臺，有利于基層文化建設(shè)的大好局面正在形成，堅冰已經(jīng)打破，航道已經(jīng)開通，風帆已經(jīng)升起，基層文化工作完全能夠完成它對時代、對人民的偉大承諾。
　　 群眾文化的進步空間
　　繁榮群眾文藝創(chuàng)作和演出，創(chuàng)新群眾文化活動的載體和手段，提高群眾文化品位和影響力，倡導先進的文化價值觀，為構(gòu)建和諧社會提供豐盛“文化大餐”。要進一步提高精品意識和積累意識，引導和激勵廣大群眾文藝工作者樹立大文化理念，通過對生活和時代的深刻感悟與理解，創(chuàng)作一批既有鄉(xiāng)土氣息，又有時代氣息并且群眾喜聞樂見的具有感人力量的優(yōu)秀作品。要通過生產(chǎn)健康向上的精神文化產(chǎn)品來營造有益于人民群眾生產(chǎn)生活的思想文化環(huán)境，倡導先進的文化價值觀，提升優(yōu)秀群眾文化的傳播活力，更好服務(wù)人民，服務(wù)社會。同時，要積極鼓勵文藝創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新文藝活動的內(nèi)容和方式，打造民間文化活動的品牌，爭取有精品節(jié)目和劇目參加全省全國展演。
　　要調(diào)動社會各方面力量，增加投入，對公益性文化單位的數(shù)量、布局、種類進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立以廣大人民群眾為服務(wù)對象，以政府提供服務(wù)為主導方式，以公共文化服務(wù)機制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)為核心，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。要抓住重點扶持東西兩翼地區(qū)基層文化設(shè)施建設(shè)的機遇，落實各級配套資金，同時鼓勵民間資源進入文化領(lǐng)域，支持群眾自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室、書社及農(nóng)家書屋等，加大公共文化設(shè)施的社會投入，盡快改變縣級基層文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建設(shè)滯后的局面。要加快推進重點文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)，不斷提高公共文化設(shè)施服務(wù)質(zhì)量和水平。從而全面提高人的素質(zhì)和精神面貌，把“經(jīng)濟人”提升為“文化人”，推動和諧社會的構(gòu)建。
　　文化是生產(chǎn)力和競爭力，群眾的文化如果發(fā)展不起來，經(jīng)濟和社會發(fā)展將會缺乏競爭力，缺乏后勁。要在加快文化事業(yè)發(fā)展步伐同時，努力發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)新格局，要以體制創(chuàng)新為重點，完善產(chǎn)業(yè)政策，培育市場主體，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵群眾參與，興辦農(nóng)家書屋、電影放映隊、民間職業(yè)劇團和農(nóng)村業(yè)余劇團等，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的地方特色，發(fā)展特色的群眾文化產(chǎn)業(yè)，做強做大文化產(chǎn)業(yè)，使文化企業(yè)不斷增強微觀活力，壯大經(jīng)濟實力，不斷上規(guī)模上臺階，同時發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)各協(xié)會在行業(yè)自律、維護會員合法權(quán)益和促進良性競爭等方面的作用，推動文化行業(yè)自治自強。
　　加強對優(yōu)秀群眾文化的傳播和輿論引導，為構(gòu)建和諧社會注入昂揚向上的文化魂魄和提供有力輿論支持。要重視媒體輿論傳播和引導作用，切實做好以下幾個方面的工作：一是宣傳群眾文化中優(yōu)秀的道德文化。二是大力宣傳胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。三是大力宣傳弘揚“海納百川、自強不息”的人文精神。這種精神是歷史文化和中華優(yōu)秀文化的精神氣質(zhì)和時代內(nèi)涵的體現(xiàn),是一種與時俱進、能站在新的高度接納新的理念和包容萬物的胸懷與氣度，更是一種努力向上、奮斗不息、永不停步、永不言敗的昂揚斗志和優(yōu)秀品格。要通過宣傳引導，使之成為人們身體力行的實踐活動。
　　貫徹“人才興文”戰(zhàn)略，為構(gòu)建和諧社會注入生機勃勃的文化競爭力。“人才興文”是一個帶有根本性的戰(zhàn)略問題。要進一步提高對“人才興文”戰(zhàn)略意義的認識，把文化人才隊伍納入人才強國戰(zhàn)略和文化發(fā)展的總體布局，在政府文化部門和群眾文化團體以及文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)單位中大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，為各類文化人才的個性創(chuàng)造和百舸競逐的藝術(shù)流派的涌現(xiàn)提供導向正確又寬松和諧的環(huán)境，真正吸引人才，凝聚人才，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的和諧文化人才隊伍，大大提高文化的競爭力，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮生力軍作用。
　　
　　參考文獻
　　①周朝琦：《群眾文化》[M].北京文化管理出版社，2002
　　②陳建國：《實踐與思索?群眾文化論文集》，四川出版集團，2008
　　③李明旭：《我與文化館同行:群眾文化論文集》，中國民族攝影藝術(shù)出版社，2008
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　　責編：葉水茂

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