小說主角到貧困縣任縣長 貧困縣縣長五年撈了千萬黑金

　　 　　崔保紅可謂是“生財有道”：縣里各事業(yè)單位進人全由他說了算，賣官是有明碼標價的；煤礦是他的搖錢樹，他是煤礦的保護傘，執(zhí)法單位對有隱患煤礦發(fā)出的整改通知在他面前是一紙空文；這位身家近千萬的縣長還熱衷于投資，科技公司、美容醫(yī)院，在各行業(yè)廣辟財源。就在離任前，他還把245萬元社保資金拿去“辦重大事情”了……
　　
　　離任前拿走245萬社保資金
　　
　　在山西省和順縣，曾經(jīng)有一位被許多干部評價為“口才好能力高”的縣長，在眾人眼里他的前途不可限量。然而，就是這位縣長，將受賄款用于自己的商業(yè)投資，資金鏈緊張時，不惜挪用企業(yè)的社保資金，先后貪污、挪用、受賄金額高達900余萬元，成為山西省干部警示教育新典型。他就是山西省和順縣原縣長兼國有資產(chǎn)管理委員會主任崔保紅。2006年12月18日，崔保紅因涉嫌受賄、挪用公款、貪污罪，站在了法庭被告人席上。
　　崔保紅的落馬多少有點意外。在和順縣檢察院查辦當?shù)孛邦I社保資金案件時，勞動局原局長楊彥榮將崔保紅供出：“冒領的200多萬元社保資金，全被他拿走了�！�
　　案發(fā)始于2005年8月，一封匿名舉報信送到了和順縣檢察院，“長溝煤礦有人冒領社保資金”。長溝煤礦是當?shù)乇容^大的國有煤礦，有200多名在職工人。和順縣檢察院隨即集中力量投入偵查。
　　經(jīng)查實，晉中市曾下?lián)苓^一大筆社保資金，但是這筆資金在打入某些企業(yè)賬上后被時任和順縣勞動局局長的楊彥榮提走了。對楊彥榮立案審查后，楊彥榮很快交代，保障金涉及長溝煤礦、富陽煤業(yè)有限公司兩個企業(yè)，金額共達245萬元。但這筆錢并不是他挪用了，他供出的一個名字讓檢察人員吃了一驚。
　　楊彥榮供述：錢是原縣長崔保紅拿走了。原來，晉中市勞動局將這筆資金批給和順縣不久，崔保紅對楊彥榮說他要辦“重大事情”，讓楊將錢取出來給他，并分別給兩個企業(yè)的負責人寫條子，要求他們將這筆錢交給楊。寫給富陽煤礦的條子上甚至提出要求：“穩(wěn)妥處理好這筆錢�！彪S后，該企業(yè)虛列了礦井建設項目領到140余萬元，提出125萬元交給楊彥榮。而長溝煤礦則采用虛假簽名、私刻職工名章的方式，也將所領到的社保金絕大部分交給楊彥榮。楊彥榮先后幾次將245萬元的巨款交給崔保紅，但他并不知道崔保紅到底要拿這筆錢干什么。
　　拿到這筆錢后不久，崔保紅就由和順縣縣長調(diào)任祁縣縣長。2005年9月3日，崔保紅被晉中市紀委“雙規(guī)”，其在任和順縣縣長期間所作所為逐漸暴露。
　　
　　與煤老板大搞權錢交易
　　
　　貪污社保資金，對崔保紅來說，并非偶然。成為一縣之長后，崔保紅與錢越來越親近，他利用手中的權力，進行著一次又一次的權錢交易。
　　崔上任以來，在他所有的工作中，煤礦工作成了他的工作重點，重大決定都由他說了算，而事實上這正是崔主要的財源之一。經(jīng)查證，崔保紅300多萬元的受賄金額中，其中200多萬元為煤老板所送�！八�掌管著全縣煤礦的關停大權，一個煤礦如果按條件應當關閉，但只要給崔保紅送上錢，就可以繼續(xù)開�！币晃皇熘�此事的人如此說崔保紅。
　　“大多數(shù)煤老板送錢金額都是5萬元”，這已是和順縣公開的秘密。一些煤礦被檢查出安全隱患等問題被要求整改時，崔保紅的電話就打來了，執(zhí)法單位的通知成了一紙空文。對此，縣里相關工作人員在接受調(diào)查時表示他們也是不得已，因為“縣長說話不得不聽”。在當?shù)赜绊懽畲蟮囊淮尉褪且粋�小煤礦早已被列入關停范圍，但長期以來一直不能關停，就是因為礦老板給崔保紅送了錢，直到崔保紅調(diào)離和順后，該礦才被縣里執(zhí)法機關炸毀。
　　事后證實，該老板與崔關系密切，崔保紅在太原投資的醫(yī)院，就是由該老板的弟弟負責裝修。案發(fā)后，對40余萬元的裝修費用，崔保紅夫婦都承認是由對方支付的。
　　2004年，山西省政府清理整頓煤炭私挖濫采現(xiàn)象，要求年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井全部關閉，但一個年產(chǎn)量只有5萬噸的礦井，在給崔保紅送了50萬元巨款以后，卻一直開著不關，直到崔保紅離開和順。
　　這50萬元，在崔的受賄生涯中成了“標王”。在以煤炭工業(yè)為經(jīng)濟命脈的和順縣，大大小小的煤礦成了崔保紅的搖錢樹，幾乎每個煤礦都與崔保紅有過權錢交易，金額多少不等，少到一萬兩萬，多到十萬八萬，崔來者不拒，而大多時候，對所收賄賂崔保紅都要給以回報，一些因為安全問題不過關被要求整改的煤礦，崔保紅收錢后予以過問，煤礦整改之事也就不了了之。
　　但可笑的是，行賄方與受賄方在案發(fā)之后，曾經(jīng)一致的利益卻不再統(tǒng)一，煤礦老板交代，崔當時主動索要，而崔卻交代，是煤礦老板主動送上。
　　“崔在收了錢之后，多數(shù)人都得到了他的回報”。在調(diào)離和順時，崔保紅將一小部分受賄款交給辦公室主任，要他退還給當事人。因為這些當事人的要求，在他調(diào)離和順后，已無法兌現(xiàn)。而煤老板們在與崔進行過一些交往后，也覺得崔很守信用。這讓崔保紅在和順縣甚至有了“講義氣”縣長的名聲�！爸v義氣就是說給他錢就辦事，只要你給了他錢，就能給你辦了事。”一位當?shù)毓賳T這樣解釋。
　　
　　各事業(yè)單位進人他說了算
　　
　　崔保紅任上，除了煤炭工作外，另一件他主抓的工作就是各事業(yè)單位的進人。“必須由他說了算�！币晃划�?shù)毓賳T說，“這是崔保紅的另一受賄主渠道之一。”開始是一萬兩萬，價格不等，發(fā)展到后來，崔保紅“進一個人5萬元”的要價，幾乎成了全縣人盡皆知的明碼標價。更有甚者，有的人給出的錢遠遠高出崔的要價，當?shù)啬称髽I(yè)一位經(jīng)理，為了安排自己的子弟，給出了10萬元的高價。
　　一些知情的干部在說到此事時，都稱崔保紅的底價他們都聽說過，逢年過節(jié)，崔保紅家前來送禮的人有很多，不提要求的送上三五千元表表心意，有要求“進步”、或有事相求的，基本上都在1萬元到2萬元之間。
　　起訴書指控，和順縣煤管局局長為讓崔在財政資金撥付方面給予該局關照，分別在2002年、2004年、2005年春節(jié)時，給崔保紅三次送上人民幣3.5萬元。和順縣建設局局長也數(shù)次送上數(shù)額不等的金錢，得到崔在政府資金撥付中的關照。
　　2004年3月，和順縣中興建筑公司經(jīng)理陳某為承攬和順縣宣傳文化中心建筑工程，送給崔保紅人民幣2萬元，在崔的關照下，該公司順利承攬此項工程。為能及時得到建筑工程款，陳某于2004年中秋節(jié)、11月及2005年春節(jié)前，又送給崔人民幣7萬元，崔便在工程資金撥付上給予該公司關照。
　　2003年春節(jié)、中秋節(jié)，和順縣煤管局副局長郝某為得到提拔，兩次送給崔保紅人民幣2萬元。2003年12月，郝被提為該局書記兼副局長，為感謝崔以及取得崔對其工作上的支持再次送上人民幣5萬元。
　　這些人在為自己謀求升職的同時，也通過崔保紅給自己的子女尋找出路。2003年中秋節(jié)前，和順縣富陽煤業(yè)有限責任公司董事長閆某為安排其子女工作以及本人工作崗位調(diào)整，送給崔保紅人民幣10萬元，崔安排了閆某女兒的工作。
　　據(jù)辦案人員介紹，崔保紅在太原有5處房產(chǎn)，價值144.3萬元。案發(fā)后共追回現(xiàn)金411萬元，車輛18輛，折款315萬元，扣房產(chǎn)協(xié)議4處，折款119萬元，共計追回845萬元。檢察機關指控，崔保紅涉案金額共為942.6萬元，其中貪污245萬元，挪用390萬元，受賄307.6萬元。
　　在一個國家級貧困縣，崔保紅在任縣長的短短5年間，斂財近千萬。
　　和順縣檢察院副檢察長李京昌說：“崔保紅的案子，由于牽涉面廣，相當于給全縣干部進行了一次普遍教育，現(xiàn)在許多人對檢察機關的工作開始大力支持。這也是我們辦案取得的成效之一”。
　　
　　贓款用來投資做生意
　　
　　與一些得錢便揮霍的貪官不同，這位身家近千萬的縣長熱衷于投資各個行業(yè)，他幾乎把他所有的錢都投入到生意中去了，開科技公司、借錢給人承包水泥廠、開美容醫(yī)院，投資四面開花，但是結果卻不盡如人意。
　　崔保紅主要通過他的小舅子趙東民做生意。2002年，他們成立了山西神亞科技開發(fā)有限公司，只做過一筆生意，但并沒有賺到錢。這個公司真正的作用，其實只是為隱藏崔保紅受賄所得。案發(fā)后查實，崔所受賄款中，一大部分都打到趙東民用別人名義所開的神亞科技賬戶中。
　　趙東民在和順縣還開過幾家公司，不過也只做過一筆生意，還是在崔保紅的關照下，賣出過兩臺機器，讓趙東民獲利69.19萬元。一位辦案人員說，崔保紅完全是利用自己的權力讓他的企業(yè)獲利，而且?guī)缀跏菬o本之利。
　　除神亞科技公司之外，2005年，面對不斷走熱的整容醫(yī)院，崔保紅馬上讓妻子也開辦了一所美容醫(yī)院，但很多投資者瞄準這個行業(yè)，太原市的美容醫(yī)院四處開花，迅速進入白熱化競爭階段，除了少數(shù)幾個大型整容醫(yī)院外，其他的都在虧本苦苦支撐，崔保紅的美容醫(yī)院也不例外。
　　這家醫(yī)院成立之初，共有工作人員79名，每月需開支20多萬元。隨后，這家醫(yī)院在經(jīng)營上出現(xiàn)混亂，不斷有市民將其投訴于媒體，稱其存在虛假醫(yī)療。崔的投資再一次失敗，372.6萬元投資基本無望收回。而這筆投資中，就有楊彥榮給他的245萬元社保資金中的一大部分。
　　隨后，2005年，又由趙東民出面，拿出神亞科技賬戶中的65萬元交了定金，在晉中市高新技術開發(fā)區(qū)，一舉買下了30畝地，并外借了150萬元，準備建一個煤化工廠。在數(shù)次投資經(jīng)商失敗后，這個廠子寄托了他們很大的希望。同樣，這個廠以趙東民的名義開辦，而直接投資還是來源于崔的受賄款，并且在開辦前，崔已替趙協(xié)調(diào)辦理了征地手續(xù)等各項事宜。崔保紅案發(fā)后，這個廠子還未開始基建即告終結。
　　崔保紅案件被稱為2005年晉中市反貪第一案，崔保紅與山西省委原副書記侯伍杰、臨汾市公安局原局長邵建偉、原翼城縣縣委書記武保安一起成為反腐警示教育典型，這位“講義氣”縣長的發(fā)家致富路也至此終止。
　　2006年12月18日，該案由晉中市人民檢察院偵查終結，經(jīng)山西省人民檢察院交由大同市人民檢察院審查起訴。崔保紅因涉嫌受賄罪、挪用公款罪、貪污罪，在大同市中級人民法院受審。同時出庭受審的還有原晉中市和順縣勞動和社會保障局局長楊彥榮。

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