[國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心的效用形式及其評(píng)價(jià)]山東省文獻(xiàn)的效用

　　[摘　要]指出國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心(NSTL)在數(shù)字信息環(huán)境下面臨的效用挑戰(zhàn)，分析科技文獻(xiàn)國(guó)家資源保障、國(guó)民待遇保障、長(zhǎng)期可獲得性保障方面的內(nèi)涵要求，提出國(guó)家保障的直接服務(wù)、間接服務(wù)和環(huán)境發(fā)展等三個(gè)效用層次，并對(duì)這些效用的測(cè)評(píng)框架提出建議。
　　[關(guān)鍵詞]國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心　NSTL　共建共享　科技文獻(xiàn)資源　科技信息服務(wù)　效用評(píng)價(jià)
　　[分類號(hào)]G250
　　
　　國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心(以下簡(jiǎn)稱NSTL)為我國(guó)科技文獻(xiàn)資源的戰(zhàn)略保障發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但隨著科技信息環(huán)境的變化，NSTL的效用及其可持續(xù)性面臨著重大挑戰(zhàn)。必須重新審視NSTL的作用內(nèi)涵、效用形式和效用評(píng)價(jià)以及持續(xù)發(fā)揮這些效用的戰(zhàn)略，促進(jìn)NSTL為我國(guó)科技創(chuàng)新持續(xù)做出貢獻(xiàn)。本文側(cè)重分析NSTL的作用內(nèi)涵、效用形式和效用評(píng)價(jià)，將另文分析NSTL持續(xù)發(fā)揮作用的戰(zhàn)略。
　　
　　1　NSTL的效用挑戰(zhàn)
　　
　　NSTL成立于2000年6月，通過國(guó)家投入增量、盤活成員單位存量的方法，建設(shè)紙本外文期刊聯(lián)合館藏和集成檢索服務(wù)系統(tǒng)，并向全國(guó)提供文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，形成了共建共享、可靠服務(wù)的外文科技文獻(xiàn)保障體系，大幅度提高了我國(guó)外文科技信息保障程度，NSTL外文期刊保障能力達(dá)到15000種，網(wǎng)絡(luò)化中外文期刊公共檢索和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)覆蓋全國(guó)，并向全國(guó)開放215種外文電子期刊。
　　但是，近年來，數(shù)字文獻(xiàn)資源逐步成為科技領(lǐng)域的主流信息資源，成為用戶首選使用、習(xí)慣使用的基本資源�？萍紝W(xué)術(shù)文獻(xiàn)的出版逐步走向e-first和e-only，國(guó)內(nèi)外科研教育機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)資源建設(shè)的結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)也逐步走向e-first和e-only。這預(yù)示著，在一個(gè)不太遠(yuǎn)的將來，數(shù)字文獻(xiàn)資源將成為科技文獻(xiàn)的主流形態(tài)和國(guó)家科技信息資源體系的主要戰(zhàn)略資源。但是，當(dāng)前NSTL資源建設(shè)的主要模式是紙本外文期刊的聯(lián)合采購(gòu)和文獻(xiàn)傳遞。由于網(wǎng)絡(luò)版期刊的使用形式與價(jià)格機(jī)制，NSTL為全國(guó)范圍大規(guī)模訂購(gòu)網(wǎng)絡(luò)版期刊，在經(jīng)濟(jì)上和使用效率上存在嚴(yán)重局限。這種情況嚴(yán)重制約了NSTL在數(shù)字文獻(xiàn)保障與服務(wù)上的作用，并將逐步威脅到NSTL在國(guó)家科技文獻(xiàn)資源體系中的戰(zhàn)略地位。
　　與此同時(shí)，對(duì)于科研與教育用戶，信息檢索獲取的首選和習(xí)慣環(huán)境已經(jīng)變成網(wǎng)絡(luò)搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)信息門戶等，而且在圖書情報(bào)系統(tǒng)比較發(fā)達(dá)的高校、科研院所等，本機(jī)構(gòu)數(shù)字圖書館門戶成為用戶文獻(xiàn)獲取的主流渠道。如果NSTL仍然主要依靠自己網(wǎng)站提供服務(wù)，脫離用戶最經(jīng)常使用的渠道和最流連忘返的環(huán)境，就很難發(fā)揮自己的效益。
　　還有，由于企業(yè)往往是綜合需要多方面的信息來解決自己的科技問題，所需要的不是簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)，而是可靠、具體、可被直接利用的信息(actionable information)，需要將文獻(xiàn)檢索傳遞與內(nèi)容摘取、翻譯、匯編、綜述、比較分析等服務(wù)無縫結(jié)合起來。NSTL除了資源本身偏重科技外，其服務(wù)以文獻(xiàn)檢索傳遞為主，因此難以被企業(yè)用戶直接有效利用，但要求NSTL及其成員為企業(yè)用戶提供面向問題的綜合信息服務(wù)，不僅在人力條件上存在很大差距，而且容易引起公益服務(wù)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的沖突，致使NSTL作為國(guó)家科技信息保障的功能與其對(duì)國(guó)家創(chuàng)新主體企業(yè)用戶的服務(wù)存在較大距離。
　　無須諱言，這些以及其他問題帶來了對(duì)NSTL的效用及其在數(shù)字信息環(huán)境中的可持續(xù)性的質(zhì)疑。其實(shí)，這些疑慮和質(zhì)疑還意味著更深刻的挑戰(zhàn)，即如何從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的效用內(nèi)涵，如何與時(shí)俱進(jìn)地設(shè)計(jì)國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的作用機(jī)制，如何積極創(chuàng)新科技文獻(xiàn)保障效果的實(shí)現(xiàn)方式并提升其效能水平。對(duì)這些問題的回答，將有助于從根本意義和可持續(xù)發(fā)展的雙重角度深化對(duì)NSTL效用形式的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)NSTL能力與機(jī)制的再造與創(chuàng)新。
　　
　　2　準(zhǔn)確把握國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的效用內(nèi)涵
　　
　　理解NSTL的效用內(nèi)涵，需要清楚認(rèn)識(shí)中國(guó)科技創(chuàng)新本身對(duì)國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的需要。隨著我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)正走向科技大國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)。但是，中國(guó)科技創(chuàng)新具有若干特點(diǎn)：①由于仍在追趕世界發(fā)展，我國(guó)科技創(chuàng)新嚴(yán)重依賴國(guó)際科技信息，但國(guó)際科技信息的獲取能力時(shí)刻處于各種變化威脅下，必須依靠自身力量提供可靠的資源保障能力；②國(guó)內(nèi)區(qū)域科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，不同地區(qū)和機(jī)構(gòu)信息獲取能力受經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力影響非常大，變化的市場(chǎng)難以保證科技信息獲取的普遍國(guó)民待遇；③科技創(chuàng)新直接受當(dāng)前發(fā)展的驅(qū)動(dòng)和限制，單個(gè)機(jī)構(gòu)容易局限于滿足那些當(dāng)前、直接、明確的需求，但由于認(rèn)識(shí)局限、非熱點(diǎn)問題、缺乏投入或簡(jiǎn)單失誤等，容易造成部分科技文獻(xiàn)被忽略、人類創(chuàng)新知識(shí)難以被完整獲得，面對(duì)未來新變化缺乏保障。
　　理解NSTL的效用內(nèi)涵，還需要清楚認(rèn)識(shí)國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障機(jī)制的本質(zhì)以及這種機(jī)制不斷發(fā)展的規(guī)律。作為國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障，其作用主要是：①解決國(guó)家科技創(chuàng)新中對(duì)科技文獻(xiàn)服務(wù)的重大需求；②解決單靠獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)機(jī)制難以解決的重大需求；③解決單靠獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)機(jī)制難以公平公開和長(zhǎng)期可靠解決的重大需求；④提升獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)機(jī)制滿足需求的效率和效益。無論科技信息環(huán)境及其文獻(xiàn)形態(tài)和服務(wù)形式如何變化，都不可避免地存在著上述需求。因此，不拘泥于在某一特定環(huán)境下的某一種機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地不斷創(chuàng)新科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的形式與機(jī)制，正是國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的題中應(yīng)有之義和長(zhǎng)治久安之道。
　　根據(jù)上述分析以及對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家級(jí)科技文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障涉及至少三個(gè)層次：①滿足國(guó)家當(dāng)前科技創(chuàng)新與發(fā)展的要求，保證這個(gè)滿足程度不因機(jī)構(gòu)、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的差異而帶來過大的差異和不公平，提供科技信息的公共基準(zhǔn)保障和信息服務(wù)國(guó)民待遇；②滿足國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)科技創(chuàng)新發(fā)展的要求，保證這個(gè)滿足程度不受某一特定時(shí)間內(nèi)存在的科學(xué)認(rèn)識(shí)、現(xiàn)實(shí)需求、政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)能力等局限的影響，通過國(guó)家力量提供長(zhǎng)期的比較完備的科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，保證我國(guó)在未來發(fā)展中能可靠獲得以前沒有顧及、不曾意識(shí)到會(huì)有需求、或以為并不存在的科技文獻(xiàn)信息；③保障國(guó)家作為科技發(fā)展國(guó)際大國(guó)的地位和能力，確保對(duì)全人類知識(shí)和創(chuàng)新成果的完整獲取能力。上述三個(gè)層次的保障實(shí)際體現(xiàn)為可靠的國(guó)家科技知識(shí)庫(kù)、國(guó)家科技知識(shí)庫(kù)的長(zhǎng)期和公共的可利用、國(guó)家科技知識(shí)庫(kù)在世界意義上和歷史意義上的完備性。國(guó)家科技知識(shí)庫(kù)是創(chuàng)新型國(guó)家公共基礎(chǔ)服務(wù)的組成部分，不應(yīng)受市場(chǎng)、技術(shù)、機(jī)構(gòu)商業(yè)選擇或管理實(shí)踐的影響，也不應(yīng)受當(dāng)前熱點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)應(yīng)用狀況和直接短期的投入產(chǎn)出效率的影響，而應(yīng)由政府作為其公共的歷史的職能之一予以保證。
　　
　　3 系統(tǒng)理解國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的效用形式
　　
　　國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障在根本上體現(xiàn)在對(duì)科技創(chuàng)新信息需求的滿足效率上。但是，國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障服務(wù)的效用，不僅體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家平臺(tái)自身資源的直接使用上，還體現(xiàn)在(甚至更多地體現(xiàn)在)國(guó)家平臺(tái)支持全國(guó)其他文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)提 高文獻(xiàn)保障能力、支持社會(huì)其他機(jī)構(gòu)提高信息服務(wù)能力、支持全國(guó)用戶提高信息利用能力上，體現(xiàn)在它提高全國(guó)整體科技信息環(huán)境滿足需求的效率。從這些角度，可以設(shè)計(jì)多樣化的國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障作用形式。
　　?通過自己及其成員機(jī)構(gòu)的資源與服務(wù)而直接發(fā)揮的保障作用，包括通過NSTL自己網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)的集中保障和通過各個(gè)成員單位的分布保障。集中保障包括NSTL網(wǎng)站提供的期刊、會(huì)議錄、學(xué)位論文等資源以及通過NSTL網(wǎng)站提供的文獻(xiàn)傳遞、參考咨詢等服務(wù)。分布保障是指NSTL成員單位在NSTL資源支持下可提供的資源保障和服務(wù)能力，例如由于NSTL投入紙本期刊后獲得優(yōu)惠的電子期刊由于NSTL投入而免除的自己建設(shè)成本，在NSTL系統(tǒng)基礎(chǔ)上以更少成本建設(shè)的個(gè)性化服務(wù)系統(tǒng)和利用NSTL建設(shè)以更少成本增強(qiáng)的人員能力等。這些能力不僅服務(wù)于這些單位(本身是國(guó)家科技創(chuàng)新體系重要成員)的用戶，還普遍地服務(wù)于社會(huì)公眾，因此構(gòu)成對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新的服務(wù)的有機(jī)部分，盡管這類服務(wù)效果沒有在NSTL自身系統(tǒng)上反映出來。
　　?通過支持其他文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)提高文獻(xiàn)服務(wù)能力而發(fā)揮的保障作用，包括幫助各地各級(jí)文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)提高它們的保障效率。這些機(jī)構(gòu)可以直接利用NSTL的資源來服務(wù)自己的用戶(渠道效應(yīng))；這些機(jī)構(gòu)(由于NSTL保障)減少自己投入或者將投入轉(zhuǎn)移到NSTL尚不能保障的其他方面，例如，許多高校圖書館將NSTL外文期刊資源看作自己的備份資源，因此大幅度減少紙本訂購(gòu)，或者轉(zhuǎn)移資金用于訂購(gòu)電子期刊，增加服務(wù)能力，體現(xiàn)了國(guó)家保障的公共備份作用和歷史保障效果；這些機(jī)構(gòu)可以利用NSTL資源與服務(wù)，開發(fā)衍生資源、開拓延伸服務(wù)，例如可以將NSTL定制為自己的國(guó)際科技文獻(xiàn)檢索服務(wù)，利用NSTL數(shù)據(jù)開發(fā)定題選報(bào)服務(wù)和情報(bào)分析服務(wù)，利用NSTL文獻(xiàn)傳遞和參考咨詢作為自己類似服務(wù)的擴(kuò)展和后備，利用NSTL數(shù)據(jù)開發(fā)個(gè)性化數(shù)據(jù)庫(kù)等。這些效應(yīng)把NSTL保障作用滲透到各地區(qū)各層次文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)成本和服務(wù)效率之中，提高了國(guó)家科技文獻(xiàn)資源整體利用效益。
　　?支持社會(huì)機(jī)構(gòu)提高信息服務(wù)和支持公眾提高信息利用能力而發(fā)揮的保障作用。NSTL的功效不僅體現(xiàn)在文獻(xiàn)資源服務(wù)上，還體現(xiàn)在社會(huì)利用這些資源而新開發(fā)出的增值服務(wù)上，體現(xiàn)在提高社會(huì)利用信息獲取效益的整體能力上。例如，各種機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)可以利用NSTL的資源提供代查代借、翻譯、摘錄、綜述、匯編、定題選報(bào)、情報(bào)分析等，各種機(jī)構(gòu)可以利用NSTL的資源開發(fā)新的服務(wù)系統(tǒng)，例如將NSTL作為跨庫(kù)檢索接口、關(guān)聯(lián)檢索支撐、服務(wù)調(diào)用平臺(tái)等，各種機(jī)構(gòu)還可以利用NSTL的資源和機(jī)制建設(shè)新的資源共享或服務(wù)聯(lián)合機(jī)制以及將NSTL技術(shù)、機(jī)制、政策和研究成果轉(zhuǎn)移為公共成果，支持廣泛移植應(yīng)用。
　　?支持良性公共信息政策和健康信息環(huán)境建設(shè)而發(fā)揮的保障作用。機(jī)制也是生產(chǎn)力。NSTL機(jī)制本身就發(fā)揮著“市場(chǎng)砝碼”、“政策杠桿”和“公共環(huán)境”的作用。作為“市場(chǎng)砝碼”，NSTL可以充分利用自己的“公共權(quán)重”，提升買方力量，推動(dòng)電子資源“國(guó)家許可”，支持國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的電子資源建設(shè)。作為“政策杠桿”，NSTL可以運(yùn)用國(guó)家平臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)和雄厚資源的號(hào)召力，協(xié)調(diào)各方推行積極的信息政策和合作行動(dòng)，為良性的信息市場(chǎng)保駕護(hù)航。作為“公共環(huán)境”，NSTL可以作為全國(guó)文獻(xiàn)資源共建共享的引力中心，消除單位局限，提供聯(lián)合平臺(tái)，支持全國(guó)文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　　4　全面評(píng)價(jià)國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的效用水平
　　
　　根據(jù)上述分析，NSTL作為國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障機(jī)制，其效用水平(或效益)應(yīng)該有多元體現(xiàn)形式，包括：
　　
　　4．1直接服務(wù)效益
　　即NSTL網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)和成員單位直接利用其資源提供服務(wù)產(chǎn)生的效益，可以由服務(wù)數(shù)量來近似，也可以通過CriticalEvidence分析來評(píng)價(jià)服務(wù)效果。
　　
　　4．2直接減負(fù)效益
　　即成員單位和其他機(jī)構(gòu)由于NSTL資源或服務(wù)的支持，維持同等保障水平時(shí)減少投入帶來的效益，可用這些單位在缺乏NSTL保障情況下達(dá)到同等保障水平所需要的投入來衡量，例如減少重復(fù)訂購(gòu)、刪減紙本期刊、在NSTL印本期刊上捆綁訂購(gòu)電子版期刊享受的優(yōu)惠等。
　　
　　4．3資源放大效益
　　即成員單位和其他機(jī)構(gòu)利用NSTL的資源、系統(tǒng)、服務(wù)、技術(shù)所開發(fā)衍生資源或延伸服務(wù)所產(chǎn)生的新的效益�？梢哉J(rèn)為，利用NSTL資源、系統(tǒng)、服務(wù)或技術(shù)所生成的“其他資源”或“其他服務(wù)”越多，所產(chǎn)生的資源放大效益就越大。效益的具體測(cè)度可由這些服務(wù)或活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模來衡量。
　　需要樹立NSTL效益的整體觀�！皣�(guó)家保障”的效力范圍不僅僅是NSTL本身，還應(yīng)包括各種能利用NSTL資源來開發(fā)提供增值服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，它們由此所產(chǎn)生的服務(wù)及其效果是國(guó)家科技信息服務(wù)及其效果的組成部分，提高它們的能力和效率也是國(guó)家保障的內(nèi)在任務(wù)和考核目標(biāo)。應(yīng)該說，這種“整體效益”具有更完整和更根本的含義。而且，由于各地各級(jí)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)往往比NSTL更接近用戶、更能快速開發(fā)或調(diào)整服務(wù)，因此由它們來提供服務(wù)和產(chǎn)生效果，應(yīng)該效率更高。從這個(gè)意義上講，NSTL支持各類機(jī)構(gòu)(尤其那些缺乏國(guó)際科技文獻(xiàn)資源、需求又很迫切的機(jī)構(gòu))利用NSTL資源開發(fā)增值服務(wù)、提升服務(wù)能力，已經(jīng)不是慈善性質(zhì)的舉動(dòng)，而是“國(guó)家責(zé)任”的一部分和“效率責(zé)任”的體現(xiàn)。在新的信息環(huán)境下，這也是保證NSTL資源被充分、高效和創(chuàng)造性地利用的根本途徑。
　　需要明確，盡管機(jī)構(gòu)或個(gè)人利用NSTL資源提升服務(wù)能力所帶來的服務(wù)效果不一定能夠被統(tǒng)計(jì)出來，但只要有理由相信這種努力產(chǎn)生了積極的社會(huì)效果，增加了社會(huì)總福利，就應(yīng)該積極支持。即使這些機(jī)構(gòu)在這個(gè)過程中獲得了經(jīng)濟(jì)利益，也是增加了社會(huì)總財(cái)富。社會(huì)總福利和社會(huì)總財(cái)富的增加也是效益，NSTL在這方面支持越積極，社會(huì)總效益就越高，NSTL發(fā)揮的整體社會(huì)效益也就越高。
　　
　　5　積極推進(jìn)國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的多元效用評(píng)價(jià)
　　
　　根據(jù)前面分析，NSlL需要準(zhǔn)確把握國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障的效用機(jī)制，根據(jù)全面發(fā)揮國(guó)家保障作用、全面提高保障效益的要求，打破傳統(tǒng)模式的局限，采取多種形式提升服務(wù)能力、發(fā)揮服務(wù)效力。因此，我們提出，NSTL應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地確定自己的戰(zhàn)略發(fā)展方向，以構(gòu)建充分和可持續(xù)發(fā)揮整體效益的新型國(guó)家科技文獻(xiàn)保障體系為核心，實(shí)行資源發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)共建戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　按照資源發(fā)展戰(zhàn)略，NSTL需要站在國(guó)家信息安全的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持“國(guó)有、公共、公益”，持續(xù)夯實(shí)NSTL作為科技紙本文獻(xiàn)的核心保障和后備保障作用；同時(shí)，拓展NSTL在數(shù)字文獻(xiàn)資源上的支撐作用，包括擴(kuò)大“國(guó)家許可證”購(gòu)買和支持?jǐn)?shù)字科技文獻(xiàn)資源的長(zhǎng)期保存。按照服務(wù)共建戰(zhàn)略，充分利用各方面積極性創(chuàng)造性，將NSTL推送到用戶的主流信息環(huán)境中，支持各機(jī)構(gòu)對(duì)NSTL服務(wù)進(jìn)行本地化個(gè)性化集成化的 定制和二次開發(fā)，并且通過政策和技術(shù)等機(jī)制，支持第三方機(jī)構(gòu)利用NSTL資源建立靈活的增值服務(wù)機(jī)制、推動(dòng)共建共享。按照“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，NSTL需要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用研究，持續(xù)提高自己的先進(jìn)性和影響力。我們將另文詳細(xì)分析這些戰(zhàn)略的具體措施。
　　實(shí)行上述戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)是“國(guó)家保障”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和整體效益觀，評(píng)價(jià)這些戰(zhàn)略是否成功的著眼點(diǎn)則是對(duì)前述效用水平的測(cè)評(píng)。我們提出以下測(cè)評(píng)框架：
　　?基礎(chǔ)資源保障程度。通過其基本覆蓋率、核心資源覆蓋率、平衡覆蓋率、比較覆蓋率等表現(xiàn)，在一定程度反映往往需要較長(zhǎng)時(shí)期才能顯現(xiàn)的效益。
　　?直接服務(wù)效益測(cè)度。例如NSTL系統(tǒng)直接提供服務(wù)的效益(傳遞服務(wù)量、咨詢服務(wù)量、全文下載量)，NSTL成員單位利用NSTL提供的資源直接提供的服務(wù)效益(NSTL資助資源產(chǎn)生的傳遞服務(wù)量、利用NSTL資源或系統(tǒng)直接支持的本單位服務(wù)量)，其他單位利用NSTL提供的資源直接提供的服務(wù)效益(利用NSTL資源或系統(tǒng)直接支持的本單位服務(wù)量)。
　　?直接減負(fù)效益測(cè)度。例如成員單位在NSTL資助購(gòu)買紙本期刊上捆綁電子資源所節(jié)省的經(jīng)費(fèi)；其他單位在NSTL資源保障下所減少的紙本資源投入經(jīng)費(fèi)(許多單位已有大量電子資源，因此所減少的紙本利用量并不是直接轉(zhuǎn)移為NSTL傳遞服務(wù)量)；成員單位和其他單位直接利用NSTL系統(tǒng)或工具作為自己的系統(tǒng)所節(jié)省的開發(fā)及維護(hù)費(fèi)用。
　　?資源放大效益。包括成員單位或其他單位利用NSTL資源延伸開發(fā)的系統(tǒng)或服務(wù)的服務(wù)量；成員單位和其他單位利用NSTL提供的工具或資源，在自己系統(tǒng)上開發(fā)的系統(tǒng)或服務(wù)的服務(wù)量；成員單位和其他單位利用NSTL的機(jī)制、知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，衍生開發(fā)的資源、服務(wù)所產(chǎn)生的服務(wù)量和其他活動(dòng)量；NSTL、成員單位和其他單位在NSTL機(jī)制支持下進(jìn)行的國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目和人員培訓(xùn)情況，NSTL支持、組織或參與提出的信息政策和公共信息機(jī)制。
　　為了全面掌握和不斷提升NSTL的效益，需要專門研究、試驗(yàn)和應(yīng)用NSTI科技文獻(xiàn)保障效益測(cè)度評(píng)價(jià)機(jī)制，它們涉及的內(nèi)容和方法可能包括：①基礎(chǔ)保障程度統(tǒng)計(jì)，涉及對(duì)基本覆蓋率、核心資源覆蓋率、平衡覆蓋率、比較覆蓋率等的可靠統(tǒng)計(jì)；②直接服務(wù)效益測(cè)度，包括NSTL服務(wù)統(tǒng)計(jì)方法、成員單位利用NSTL資源的直接服務(wù)統(tǒng)計(jì)方法、其他單位利用NSTL資源的直接服務(wù)統(tǒng)計(jì)方法；③直接減負(fù)效益測(cè)度：成員單位捆綁電子資源節(jié)省經(jīng)費(fèi)計(jì)算方法、其他單位紙本經(jīng)費(fèi)減少折算方法、直接利用NSTL系統(tǒng)或工具開發(fā)系統(tǒng)的單位及所用系統(tǒng)基準(zhǔn)開發(fā)及維護(hù)費(fèi)用；④資源放大效益測(cè)度：利用NSTL資源或服務(wù)延伸開發(fā)系統(tǒng)或服務(wù)的單位統(tǒng)計(jì)及所產(chǎn)生的服務(wù)量統(tǒng)計(jì)、利用NSTL提供的工具、系統(tǒng)或資源自主衍生開發(fā)系統(tǒng)或服務(wù)的單位統(tǒng)計(jì)及所產(chǎn)生的服務(wù)量統(tǒng)計(jì)、利用NSTL所提供的機(jī)制、知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)衍生開發(fā)資源或服務(wù)的單位統(tǒng)計(jì)及所產(chǎn)生的服務(wù)量或活動(dòng)量統(tǒng)計(jì)、NSTL支持的國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目和人員培訓(xùn)情況、NSTL支持、組織或參與提出的信息政策和公共信息活動(dòng)量及影響范圍、影響程度。
　　
　　致謝：本論文研究是NSTL發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研的一部分，課題組一直得到NSTL袁海波主任和沈仲祺副主任的直接指導(dǎo)和支持，NS TL其他成員單位專家也對(duì)研究的思路和內(nèi)容提出了寶貴的意見，謹(jǐn)在此表示衷心的感謝。

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