社會信息化測度體系中信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建與分析|信息資源有哪些類型

　　[摘 要]從國內(nèi)外信息化測度方法和模型以及近年來我國學(xué)者進(jìn)行的眾多信息化測度實例出發(fā)，抽取信息資源因素進(jìn)行歸納和總結(jié)。借鑒前人的研究成果，并依托一定的理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)構(gòu)建信息資源指標(biāo)集，該指標(biāo)集囊括傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息資源(圖書、報紙、期刊)和電子信息資源(廣播、電視、網(wǎng)絡(luò))，與現(xiàn)有的測度體系相比，具有更強(qiáng)的可靠性和較高的準(zhǔn)確性，同時保持較好的可操作性，因而是科學(xué)合理的。
　　[關(guān)鍵詞]社會信息化測度　信息資源　媒介
　　[分類號]G203
　　
　　科學(xué)、合理的信息化測度指標(biāo)體系的建立，是評估信息化發(fā)展水平、預(yù)測其發(fā)展趨勢以及政府決策和學(xué)術(shù)研究的依據(jù)。社會信息化測度應(yīng)該反映出信息社會的全貌。鑒于信息資源在信息社會中的重要地位，在信息化測度指標(biāo)體系中有必要建立科學(xué)、合理的信息資源指標(biāo)集。
　　
　　1　社會信息化測度體系中的信息資源因素
　　
　　1．1信息資源：信息化測度體系中必不可少的因素
　　2002年lO月，我國國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組頒布了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》，明確了國家信息化體系包括的六要素：信息技術(shù)應(yīng)用、信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、信息化人才、信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由此可見，信息資源是國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)運載的實質(zhì)內(nèi)容，在社會信息化過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
　　信息資源是一種無形的社會財富，它的開發(fā)利用逐步向社會化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并日益成為主導(dǎo)現(xiàn)代社會的支柱產(chǎn)業(yè)。這種變化不僅改變著人類社會的各種活動和社會運行機(jī)制，而且滲透到各種社會活動之中，導(dǎo)致了社會經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比的迅速增長，加強(qiáng)了社會交往與合作，極大地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在制定社會信息化測度體系時，信息資源應(yīng)當(dāng)作為一個重要的因素納入指標(biāo)體系。綜觀已有的信息測度方法和測度實例所用的測度體系，信息資源因素出現(xiàn)的頻率是很高的，可見測度體系的制訂者早已意識到了信息資源在信息化建設(shè)中的重要性。
　　
　　1．2信息化測度方法和實例中的信息資源相關(guān)指標(biāo)
　　對于如何正確測度社會的信息化水平這一問題，不少國際組織、國家及一些專家個人提出了一些不盡相同的方案，其中均涉及信息資源的相關(guān)指標(biāo)。在翁佳、鄭建明的“關(guān)于信息化測度中信息資源相關(guān)指標(biāo)的理論探討”一文中，對信息化測度方法和實例中出現(xiàn)的信息資源相關(guān)指標(biāo)做了一個總結(jié)。國內(nèi)外有關(guān)社會信息化水平測度比較有代表性的幾個模型或方法中均涉及信息資源的相關(guān)因素，有涉及文獻(xiàn)信息資源(如報刊、圖書)的，有涉及電子信息資源(如廣播、電視)的，有的把網(wǎng)絡(luò)信息資源(如數(shù)據(jù)庫、web站點等)也納入了測度體系。
　　
　　2　信息資源指標(biāo)集指標(biāo)選取依據(jù)
　　
　　2．1理論依據(jù)
　　2．1．1理論基礎(chǔ)：信息資源體系 綜合國內(nèi)外的研究成果，信息資源可以從狹義和廣義兩個角度來理解：狹義的信息資源等同于知識、資料和消息，是信息本身或信息的集合。廣義的信息資源認(rèn)為信息資源是一個貫穿于人類社會信息活動中的，從事信息生產(chǎn)、分配、交換、流通、消費的全過程的多要素集合。本文所涉及的信息資源是狹義意義上的信息資源，不涉及廣義信息資源中的設(shè)備、技術(shù)和人的因素。
　　以開發(fā)程度為依據(jù)，信息資源可劃分為潛在信息資源與現(xiàn)實信息資源兩大類型。社會信息化測度體系中涉及的信息資源因素是現(xiàn)實的信息資源。孟廣均、霍國慶等編著的《信息資源管理導(dǎo)論》一書中定義的信息資源體系(見表1)可以作為我們選取信息資源指標(biāo)集指標(biāo)的理論基礎(chǔ)。
　　
　　2．1．2邏輯依據(jù)：媒介演變信息資源體系如此龐大，而人們?yōu)槭裁赐�往選取其中幾個信息資源因素作為信息化測度體系中信息資源指標(biāo)集的指標(biāo)呢?筆者認(rèn)為，邏輯上我們是依照媒介的演變來選取指標(biāo)的。而媒介的演變恰恰經(jīng)歷了由印刷媒介(圖書、報紙、期刊)到電子媒介(廣播、電視)，再到互聯(lián)網(wǎng)的一個漫長的歷史發(fā)展過程。
　　人類社會的發(fā)展史，從某種意義上來說就是一部傳播媒介發(fā)展變化的歷史。有人做過粗略的統(tǒng)計：公元1000年左右，中國人首創(chuàng)活字印刷術(shù)，公元1920年美國人首開無線電廣播，公元1936年英國人首播電視，1991年美國政府提出信息高速公路計劃。人類社會進(jìn)入了文字、聲音、圖像三位一體的信息社會時代――網(wǎng)絡(luò)時代。
　　然而，信息資源又是如何與媒介聯(lián)系起來的呢?信息資源歸根結(jié)底是一種信息，或者說是信息的一個子集。信息交流活動是人類社會亙古以來就存在的現(xiàn)象，它主要是通過符號系統(tǒng)，如語言、聲音、文字、圖像、手勢、姿勢等，經(jīng)過搜索、整理、加工，最后借助于某種媒介傳播出去，供他人分享和利用。媒介是信息交流的中介，是傳遞信息和接受信息的載體。人們進(jìn)行信息交流活動，一定要借助于載體，也就是要通過一定媒介。媒介是使傳播者與受眾之間發(fā)生關(guān)系的中介物，是聯(lián)系兩者的紐帶。所以，媒介是信息亦即信息資源傳播的工具，是傳播過程中必不可少的手段。并且從某種意義上來說，信息資源體系和媒介體系是交叉重疊的。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出新的信息資源和媒介，它們的發(fā)展演變歷程也是一脈相承的。
　　因此，從媒介角度對信息資源進(jìn)行劃分，選取圖書、報紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的利用情況作為信息資源指標(biāo)集的二級指標(biāo)，并在構(gòu)建社會信息化測度中信息資源指標(biāo)集時，把它們都納入其中是合理的。
　　
　　2．2現(xiàn)實依據(jù)
　　2．2．1我國信息資源的生存現(xiàn)狀近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長態(tài)勢，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的局面。據(jù)CNNIC(中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心)統(tǒng)計，截至2007年6月30日，網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了1.62億，僅次于美國，位居世界第二，比上年同期增加了3900萬人，網(wǎng)站總數(shù)達(dá)到了131萬個。
　　網(wǎng)絡(luò)信息資源正在向人們的日常生活中迅速滲透，并以驚人的速度增長，但它沒有完全取代紙質(zhì)信息資源而獨立存在。據(jù)可查的資料表明，2005年全國出版圖書、期刊、報紙總印張數(shù)為2 231.67億印張，折合用紙量524.45萬噸，與上年相比，用紙量增長12.02％。其中書籍用紙占10.71％，期刊用紙占5.61％，報紙用紙占72.28％。2005年，全國出版圖書222473種，其中新版圖書128578種；全國出版期刊9468種；全國出版報紙1931種。由此可見，紙張的用量保持著增長的態(tài)勢，圖書、報刊仍然發(fā)揮著巨大的作用。
　　在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，紙張不但生存下來，而且開辟出新的道路。它們所提供的豐富的資源和互補(bǔ)功能已成為數(shù)字技術(shù)的資產(chǎn)。電子書籍大量搬用了傳統(tǒng)書籍的特點。信息量巨大而復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)之所以取得了巨大的成功，也正是因’為它放棄了深奧的信息用語而采用了傳統(tǒng)的文字語言。紙張不僅構(gòu)造了信息，甚至也構(gòu)造了社會。它們與信息技術(shù)之間的關(guān)系，是互相肯定和互相補(bǔ)充的。
　　2．2．2 信息資源的共生和共同演進(jìn)信息資源從某種意義上 來說，也是一種媒介。早在1979年，尼古拉斯?尼格洛龐帝在巡回演講中就開始宣講媒介匯聚的概念，他們的思想如下圖1所示，表明媒介之間正在逐漸融合相互滲透。
　　從圖1可以看出，新媒介是從舊媒介中脫胎而來的。當(dāng)新媒體產(chǎn)生時，舊媒介不會消失，而會繼續(xù)改進(jìn)，以適應(yīng)新的環(huán)境而生存下來。于是就出現(xiàn)了新舊媒體共存和共同演進(jìn)的局面，即媒體的匯聚，它們在社會的不同領(lǐng)域大顯身手，發(fā)揮著各自的作用。
　　
　　報刊圖書通常被認(rèn)為處在死亡的邊緣。由于它們歷史性地依賴印刷機(jī)和紙張，許多人推測它們將不能同新形式的電子媒介相競爭，因而最終會逐漸消亡。可是，這種推測低估了紙質(zhì)媒體的適應(yīng)性及其在當(dāng)代和未來社會中的重要性。它們遠(yuǎn)遠(yuǎn)不會滅亡，而有可能變成一個用途更廣、更受歡迎的媒體。信息資源的共生和共同演進(jìn)便是我們選取傳統(tǒng)信息資源和電子信息資源共同作為信息資源指標(biāo)的現(xiàn)實依據(jù)。
　　
　　3　信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建
　　
　　對社會信息化的測度，不只是對新生信息媒介的測度(有些測度體系只選用網(wǎng)絡(luò)信息資源作為指標(biāo))，而是對整個社會信息資源使用狀況的測度。從指標(biāo)的連續(xù)性角度考慮，如果只采用某一種信息資源來測度信息資源，就割裂了社會發(fā)展的歷史，不能客觀反映出一個國家或地區(qū)信息資源的發(fā)展?fàn)顩r。只有選取多樣化的指標(biāo)，才能保證社會信息化發(fā)展縱向(時間跨度)和橫向(區(qū)域、國家)測度的客觀性。
　　綜上所述，筆者認(rèn)為社會信息化測度體系中信息資源指標(biāo)集應(yīng)該由傳統(tǒng)信息資源和現(xiàn)代信息資源共同作為二級指標(biāo)來構(gòu)建。學(xué)習(xí)和借鑒了諸多專家學(xué)者經(jīng)驗，本文構(gòu)建了一個信息資源指標(biāo)集，如表2所示。
　　
　　盡管當(dāng)今社會飛速發(fā)展的信息技術(shù)使人們可以更多地通過電子媒體如網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等信息資源獲取信息，但傳統(tǒng)的信息資源如報紙、期刊和圖書仍然占重要地位，尤其是在獲取學(xué)術(shù)信息和系統(tǒng)知識的時候。受傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣和使用條件限制，紙質(zhì)信息資源的地位在相當(dāng)長時間內(nèi)仍然是不可取代的。所以，紙質(zhì)信息資源和電子信息資源也將共生共存，相互促進(jìn)，相互融合。
　　人類發(fā)展的歷史就是媒介演進(jìn)的歷史。隨著社會的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出更多的媒介和信息資源，這個信息資源指標(biāo)集也將處于不斷地充實和完善中。
　　
　　4　信息資源指標(biāo)集的應(yīng)用前景
　　
　　本測度體系與現(xiàn)有的測度體系相比，囊括了整個信息資源發(fā)展歷史中所出現(xiàn)的信息資源的全部，具有更強(qiáng)的可靠性和較高的準(zhǔn)確性，同時依然保持著較好的可操作性，因而是更加科學(xué)合理的，其應(yīng)用前景不言而喻。
　　
　　4．1 信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建與測度的可靠性
　　完善的測度指標(biāo)體系是綜合測度的需要。本指標(biāo)體系選取了圖書、報紙、期刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)，較為客觀地反映了信息資源的建設(shè)現(xiàn)狀。如何準(zhǔn)確選取表征信息資源的特征指標(biāo)是仁者見仁、智者見智的，盡管對特征指標(biāo)的選取不是越多越好，但決不是越少越好。一般認(rèn)為，較多的指標(biāo)會降低測度的可操作性，導(dǎo)致難以實施，但同時較多的指標(biāo)也給予測度以較大的選擇空間，我們完全可以在測度的過程中通過降維等措施加以處理，以解決指標(biāo)重復(fù)或代表性不強(qiáng)等問題。相對于較少指標(biāo)可能帶來的潛在的片面性，較多的測度指標(biāo)更能客觀地反映被測度的現(xiàn)實。本指標(biāo)體系的構(gòu)建邏輯合理，指標(biāo)也相對完備，而且保持了較好的可操作性，因此其可靠性更強(qiáng)。
　　完善的測度指標(biāo)體系可以避免指標(biāo)腐敗和對測度對象的片面反映。在構(gòu)建信息資源指標(biāo)集時，僅僅把網(wǎng)絡(luò)信息資源作為測度指標(biāo)進(jìn)行測度，使得網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)得到過分的重視，而忽略了其他傳統(tǒng)信息資源的建設(shè)。這樣的測度體系顯然是不利于一個國家或地區(qū)信息資源建設(shè)的充分發(fā)展的。
　　
　　4．2信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建與測度的準(zhǔn)確性
　　傳統(tǒng)特征指標(biāo)和現(xiàn)代特征指標(biāo)在測度體系中都存在著缺陷。以RITE法為例，從算法的角度來探討它們在測度體系中的不同表現(xiàn)。我們把在我國仍然對社會信息化發(fā)展起著相當(dāng)重要作用的傳統(tǒng)信息社會指標(biāo)視為傳統(tǒng)特征指標(biāo)。觀察傳統(tǒng)特征指標(biāo)與現(xiàn)代特征指標(biāo)的增長趨勢和增長率變化曲線(如圖2、3所示)，不難發(fā)現(xiàn)：①傳統(tǒng)特征指標(biāo)的增長趨勢是一致的。傳統(tǒng)特征指標(biāo)表現(xiàn)較為溫和，增長趨勢較為平穩(wěn)，增長率變幅不大，有時出現(xiàn)負(fù)增長；②現(xiàn)代特征指標(biāo)增長的表現(xiàn)也是一致的。現(xiàn)代特征指標(biāo)表現(xiàn)活躍，呈跳躍性增長，增勢強(qiáng)勁，保持較高的增長率，且增長率波動較大，在早期的表現(xiàn)尤為明顯；③現(xiàn)代特征指標(biāo)和傳統(tǒng)特征指標(biāo)的表現(xiàn)是不同的，由現(xiàn)代特征指標(biāo)過渡到傳統(tǒng)特征指標(biāo)，指標(biāo)的增長速度是一個由快浙慢、由不穩(wěn)定到穩(wěn)定的過程，增長趨勢是由不一致到相對一致的。由此，從指數(shù)測度的角度，我們至少可以得出如下結(jié)論：①就傳統(tǒng)特征指標(biāo)來說，較大的絕對量的快速增長，只能帶來特征指標(biāo)指數(shù)值的少量增加，其對于社會信息化進(jìn)程的作用在測度中可能被弱化，②就現(xiàn)代特征指標(biāo)來說，較小的絕對量的增長，帶來特征指標(biāo)值的快速增加，從而對測度的結(jié)果產(chǎn)生顯著的影響，其對于社會信息化進(jìn)程的作用在測度中可能被過度凸顯。
　　從信息資源角度來看，圖書、報紙、期刊是傳統(tǒng)信息資源，而廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代信息資源，同樣對應(yīng)著傳統(tǒng)和現(xiàn)代的信息資源指標(biāo)。信息時代，現(xiàn)代指標(biāo)一互聯(lián)網(wǎng)信息資源的增長速度和增長方式異常迅猛，在測度過程中被過分地顯化和夸大了，這直接導(dǎo)致了測度結(jié)果的偏差和片面化，從而不能客觀反映出一個國家或地區(qū)信息資源發(fā)展的真實狀況，在新型信息資源出現(xiàn)的初期表現(xiàn)尤為明顯。另外，新型信息資源的增長率呈現(xiàn)出很大的波動性，大到甚至可以影響橫向的排序。在構(gòu)建指標(biāo)體系時，較多的傳統(tǒng)指標(biāo)可以弱化這種強(qiáng)烈波動對分析結(jié)論的不良影響。因而在構(gòu)建信息資源指標(biāo)集時，把傳統(tǒng)的信息資源納入測度體系是很必要的，使它們和網(wǎng)絡(luò)信息資源指標(biāo)一起，形成一個完整的測度體系來進(jìn)行測度，這樣測度結(jié)果才能更為客觀，能夠更為真實地反映出一個國家或地區(qū)的信息資源發(fā)展水平。
　　
　　
　　4．3信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建與測度的目的性與導(dǎo)向性
　　對于時序測度(縱向比較)來說，本體系可以避免“指標(biāo)腐敗”，以囊括所有傳統(tǒng)信息資源指標(biāo)和現(xiàn)代信息資源指標(biāo)的測度體系進(jìn)行測度，能夠真實地反映出一個國家或地區(qū)信息資源建設(shè)的情況。對于橫斷測度(橫向比較)來說，本體系避免了在不同測度對象之間依然起重要(主要)作用的傳統(tǒng)指標(biāo)所固有的差異(有時差異很大)被屏蔽的現(xiàn)象，是不同測度對象更全面真實的反映，因而具有較好的導(dǎo)向性。
　　通過對社會信息化現(xiàn)象更深入的理解和把握，指標(biāo)全面的選取，測度的結(jié)果會更加逼近社會信息化進(jìn)程發(fā)展的現(xiàn)實。所以，我們在構(gòu)建信息資源測度體系時，把圖書、報紙、期刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)都納入體系是合理和可行的，也將有一片廣闊的應(yīng)用前景。

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