[面向技術(shù)性貿(mào)易壁壘的情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)研究]情報(bào)預(yù)警

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-07 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

          [摘要]在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,TBT已成為嚴(yán)重制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。重點(diǎn)從情報(bào)學(xué)和知識(shí)管理學(xué)的角度出發(fā),在技術(shù)層面研究TBT情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)的構(gòu)建方案,設(shè)計(jì)一個(gè)以Web為載體、以三大系統(tǒng)(TBT情報(bào)預(yù)警子系統(tǒng)、TBT快速反應(yīng)子系統(tǒng)和TBT咨詢(xún)服務(wù)子系統(tǒng))為服務(wù)支撐、以?xún)纱笃脚_(tái)(多方互動(dòng)支持平臺(tái)和群體決策溝通支持平臺(tái))為溝通保障、以TBT專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)對(duì)策略庫(kù)為存儲(chǔ)方式的情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)平臺(tái)。
          [關(guān)鍵詞]技術(shù)性貿(mào)易壁壘情報(bào)預(yù)警綜合應(yīng)對(duì)信息平臺(tái)
          [分類(lèi)號(hào)]C913 TP399
          
          在國(guó)際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘已不再成為世界貿(mào)易中廣泛的貿(mào)易障礙,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一體化使整個(gè)國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)了自由化趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)下,國(guó)際貿(mào)易中的保護(hù)措施也發(fā)生了較大變化。其中,技術(shù)壁壘以其隱蔽性和靈活性成為最主要且最難應(yīng)付的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)新方式之一。
          為能有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(Agreement on Technical Barriers to Trade,簡(jiǎn)稱(chēng)TBT)所施加的各種出口限制,我國(guó)十分重視對(duì)TBT情報(bào)預(yù)警系統(tǒng)的研究。通過(guò)TBT情報(bào)預(yù)警系統(tǒng)可對(duì)進(jìn)口國(guó)設(shè)置的TBT信息早預(yù)測(cè)、早辨識(shí)、早分析、早評(píng)估、早報(bào)警、早公布、早采取應(yīng)對(duì)措施,最大限度地使企業(yè)減少由于TBT造成的經(jīng)濟(jì)損失。目前,在這方面雖已取得了不少成果,但主要集中在預(yù)警概念、預(yù)警機(jī)制、相關(guān)體系等理論方面,幾乎未涉及相應(yīng)技術(shù)平臺(tái)的搭建。此外,由于TBT本身具有廣泛性、復(fù)雜性、隱蔽性、爭(zhēng)議性等特點(diǎn),使得單純依賴(lài)TBT情報(bào)預(yù)警只能起到一定的監(jiān)控防范作用。實(shí)際上,TBT情報(bào)預(yù)警只是整個(gè)TBT應(yīng)對(duì)體系的一個(gè)方面,一個(gè)完善、真正的TBT綜合應(yīng)對(duì)平臺(tái)應(yīng)包括情報(bào)預(yù)警、信息共享、行業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合應(yīng)對(duì)、知識(shí)咨詢(xún)等多個(gè)方面。因此,本文重點(diǎn)從情報(bào)學(xué)和知識(shí)管理的角度出發(fā),提出以“信息共享、聯(lián)合應(yīng)對(duì)”為中心,以Web技術(shù)為依托,整合政府各相關(guān)職能部門(mén),聯(lián)合各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè),構(gòu)建完善、準(zhǔn)確、快速反應(yīng)的TBT情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)。
          
          1 平臺(tái)功能結(jié)構(gòu)
          
          在設(shè)計(jì)平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)之前,首先要確定平臺(tái)功能。鑒于該平臺(tái)主要服務(wù)于情報(bào)預(yù)警及知識(shí)應(yīng)對(duì),因此本文引入情報(bào)學(xué)與知識(shí)管理學(xué)等相關(guān)理論,全新探討其功能結(jié)構(gòu)如下:
          從情報(bào)學(xué)角度看,強(qiáng)調(diào)研究信息的產(chǎn)生、加工、傳播、管理及應(yīng)用等。在TBT情報(bào)預(yù)警這個(gè)特定背景下,相關(guān)外貿(mào)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則制定機(jī)構(gòu)是信息生產(chǎn)源頭;在性質(zhì)上屬于政府通報(bào)公告;在內(nèi)容上變化無(wú)規(guī)律,由貿(mào)易國(guó)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境和商務(wù)形勢(shì)而定;在時(shí)效上緩沖短且執(zhí)行快,我國(guó)企業(yè)常處于被動(dòng)地位。由此歸納起來(lái),TBT信息具有來(lái)源廣、變化頻、時(shí)效強(qiáng)且影響深等特點(diǎn),其外在統(tǒng)一表現(xiàn)就是雙方信息的不對(duì)稱(chēng)。因此,TBT情報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)平臺(tái)首先必須滿(mǎn)足快捷的信息采集和發(fā)布能力,及時(shí)的信息處理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力,廣泛的網(wǎng)絡(luò)交互和資源共享能力等需求,以消弭信息不對(duì)稱(chēng),實(shí)現(xiàn)各方信息均衡。
          從知識(shí)管理學(xué)角度看,信息是一種可分析處理利用的虛擬資源,是知識(shí)基本載體之一。TBT信息雖然以貿(mào)易隱性壁壘為目的,但正如一把雙刃劍,也蘊(yùn)含有豐富應(yīng)對(duì)知識(shí)。與工業(yè)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等一般信息不同,TBT信息具有獨(dú)特的多樣性、復(fù)雜性及專(zhuān)業(yè)性,如內(nèi)容上可能涉及對(duì)外貿(mào)易各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,處理上可能涉及多個(gè)企事業(yè)單位及政府職能部門(mén),服務(wù)上可能涉及專(zhuān)業(yè)疑難咨詢(xún)及緊急應(yīng)對(duì)會(huì)診等。因此對(duì)其的信息挖掘、知識(shí)發(fā)現(xiàn)以及策略庫(kù)管理等必須滿(mǎn)足多方互動(dòng)溝通,群體討論決策,信息分析挖掘以及知識(shí)庫(kù)組織管理等需求,以完成TBT信息深加工處理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)知識(shí)生產(chǎn)和策略庫(kù)構(gòu)建等。
          綜上分析,最適合構(gòu)建TBT情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)的技術(shù)是Web技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及信息挖掘技術(shù),其實(shí)現(xiàn)形式不應(yīng)是單純網(wǎng)站,而應(yīng)是一個(gè)集成各分布站點(diǎn)資源、提供信息共享和各種信息服務(wù)、支持應(yīng)對(duì)決策分析的綜合性門(mén)戶(hù)平臺(tái),具體應(yīng)包括的功能:
          
          
          1.1 TBT情報(bào)預(yù)警
          TBT情報(bào)預(yù)警包括TBT情報(bào)快報(bào)與TBT進(jìn)出口信息預(yù)警兩個(gè)子功能。其中,TBT情報(bào)快報(bào)既要能夠及時(shí)采集大量TBT情報(bào),又要能夠快速對(duì)情報(bào)實(shí)施發(fā)布。對(duì)于情報(bào)的采集源,則不僅要包括各WTO咨詢(xún)點(diǎn)公布的其他WTO成員通報(bào)信息,還要包括我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、所處的商業(yè)周期階段、貿(mào)易收支、國(guó)際收支以及國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度、廠(chǎng)商數(shù)量、競(jìng)爭(zhēng)力狀況等信息。這些數(shù)據(jù)通常是動(dòng)態(tài)變化的且涉及不同國(guó)家的不同行業(yè),因此數(shù)據(jù)量大且內(nèi)容復(fù)雜,需要建立專(zhuān)門(mén)的TBT基礎(chǔ)信息庫(kù)并保持實(shí)時(shí)更新。如何管理和更新這些TBT基礎(chǔ)信息庫(kù),并且把TBT預(yù)警信息及時(shí)發(fā)布出去是TBT情報(bào)快報(bào)的基本功能。
          TBT進(jìn)出口信息預(yù)警要能夠?qū)Σ杉降念A(yù)警信息進(jìn)行初步編輯和處理,并根據(jù)預(yù)警信息對(duì)相關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易影響的緊急程度,對(duì)警報(bào)級(jí)別進(jìn)行劃分。警報(bào)級(jí)別可分為三級(jí):風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。不同的警報(bào)級(jí)別將分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)要組織專(zhuān)家進(jìn)行分析預(yù)測(cè),提出應(yīng)對(duì)建議;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)要按月實(shí)施TBT信息跟蹤,實(shí)時(shí)向企業(yè)發(fā)布指導(dǎo)性應(yīng)對(duì)意見(jiàn);風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要采取必要手段進(jìn)行協(xié)調(diào),提出緊急措施。
          
          1.2 多方互動(dòng)支持平臺(tái)
          TBT綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)以“信息共享、聯(lián)合應(yīng)對(duì)”為中心,要能夠支持政府部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方之間的情報(bào)互動(dòng)。多方互動(dòng)支持平臺(tái)的主要功能包括:①整合政府各相關(guān)職能部門(mén),消除部門(mén)之間由于職能分割而形成的信息阻障;②聯(lián)合各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè),形成行業(yè)聯(lián)盟,行業(yè)聯(lián)盟不僅幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)TBT,而且可向政府或其他WTO/TBT通報(bào)咨詢(xún)中心反饋企業(yè)的預(yù)警信息需求。多方互動(dòng)支持平臺(tái)應(yīng)充分依托Web技術(shù),形成三方聯(lián)合協(xié)作、信息資源共享的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。
          
          1.3 群體決策溝通支持平臺(tái)
          TBT快速應(yīng)對(duì)決策需要多個(gè)專(zhuān)家、多個(gè)組織的共同參與,因此需要為專(zhuān)家協(xié)作建立溝通支持平臺(tái)。當(dāng)TBT情報(bào)預(yù)警對(duì)某種產(chǎn)品發(fā)布警情時(shí),依據(jù)此平臺(tái),各組織中的領(lǐng)域?qū)<覅f(xié)同工作,對(duì)警情的可信度及對(duì)產(chǎn)品的影響程度進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià),并研究如何應(yīng)對(duì)、規(guī)避、突破的應(yīng)對(duì)方案。
          
          1.4 應(yīng)對(duì)策略庫(kù)
          為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,需要建立TBT應(yīng)對(duì)策略庫(kù)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)預(yù)先建立處于不同狀態(tài)的TBT緊急應(yīng)對(duì)措施,如反指控策略、談判、應(yīng)訴及各項(xiàng)緊急救助措施等,并把這些措施組織成應(yīng)對(duì)策略庫(kù),在緊急情況下實(shí)時(shí)地為企業(yè)提供幫助。
          
          1.5 TBT咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)
          經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累,TBT綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)會(huì)積累大量的相關(guān)資料文檔和應(yīng)對(duì)策略。這些資源屬于知識(shí)資產(chǎn),可以用來(lái)為政府和企業(yè)提供各種相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。對(duì)外,可查詢(xún)涉及某種出口產(chǎn)品的TBT相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等信息;對(duì)內(nèi),可作為知識(shí)挖掘的數(shù)據(jù)源,支持TBT情報(bào)預(yù) 警及構(gòu)建TBT應(yīng)對(duì)策略庫(kù)的輔助工具。
          
          2 平臺(tái)設(shè)計(jì)思路
          
          TBT情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)以Web為載體,在功能上由TBT情報(bào)預(yù)警、TBT快速反應(yīng)、多方互動(dòng)支持平臺(tái)、群體決策溝通支持平臺(tái)、TBT咨詢(xún)服務(wù)以及應(yīng)對(duì)策略庫(kù)6個(gè)部分組成。其設(shè)計(jì)思路是:
          
          2.1 TBT情報(bào)預(yù)警
          TBT情報(bào)預(yù)警作為一個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng),包括動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集和TBT信息預(yù)警。其中動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集又包括數(shù)據(jù)采集路徑獲取和數(shù)據(jù)預(yù)處理兩個(gè)子模塊。由于TBT信息源大部分是基于網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)信息,因此數(shù)據(jù)采集的基本獲取路徑有:WTO/TBT及WTO/SPS網(wǎng)站、WTO/TBT及WTO/SPS的咨詢(xún)站點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)站點(diǎn)、政府各相關(guān)職能部門(mén)站點(diǎn)(如商務(wù)部WTO司、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)檢總局)等。從網(wǎng)絡(luò)中采集的這些原始數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)預(yù)處理,相關(guān)環(huán)節(jié)包括:通過(guò)智能代理、工作流等技術(shù)建立數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、季節(jié)調(diào)整、加載等預(yù)處理系統(tǒng),目的是剔除原始數(shù)據(jù)中的各種弱關(guān)聯(lián)信息和不一致信息,使采集數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)口徑與時(shí)間序列上保持一致。預(yù)處理后的數(shù)據(jù)分行業(yè)存儲(chǔ)在不同的TBT專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)中,可作為整個(gè)TBT綜合應(yīng)對(duì)平臺(tái)的共有資源庫(kù)。
          TBT信息預(yù)警包括預(yù)警級(jí)別評(píng)估和預(yù)警信息發(fā)布。預(yù)警級(jí)別評(píng)估參考的對(duì)象是各相關(guān)指標(biāo),包括主要貿(mào)易伙伴指標(biāo)、國(guó)內(nèi)指標(biāo)以及與TBT有關(guān)的指標(biāo)。這些指標(biāo)的內(nèi)容取自TBT專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),確定預(yù)警級(jí)別的依據(jù)則是各指標(biāo)可引起TBT的強(qiáng)弱程度。預(yù)警信息發(fā)布負(fù)責(zé)把警報(bào)信息及時(shí)向各方公布,并根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別作出不同的應(yīng)對(duì)反應(yīng)。
          
          2.2 TBT快速反應(yīng)
          作為一個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng),TBT快速反應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)向企業(yè)提供TBT應(yīng)對(duì)措施,是整個(gè)TBT應(yīng)對(duì)平臺(tái)的核心。該系統(tǒng)的成功運(yùn)轉(zhuǎn)必須依靠多方互動(dòng)支持平臺(tái)、群體決策溝通支持平臺(tái)、TBT咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)對(duì)策略庫(kù)的聯(lián)合支持。其中,群體決策溝通支持平臺(tái)起主要支撐作用。在一般情況下,TBT情報(bào)預(yù)警向企業(yè)發(fā)布TBT警報(bào)信息,相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門(mén)在獲得預(yù)警信息后通過(guò)群體決策溝通支持平臺(tái)向相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易稍?xún)應(yīng)對(duì)措施,因此該系統(tǒng)可被設(shè)計(jì)為一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的群決策支持系統(tǒng);在緊急情況下,企業(yè)要直接從應(yīng)對(duì)策略庫(kù)獲得支持,此時(shí)可設(shè)計(jì)一個(gè)基于模式匹配的知識(shí)挖掘系統(tǒng),作為T(mén)BT快速反應(yīng)系統(tǒng)的輔助決策工具。
          
          2.3 多方互動(dòng)支持平臺(tái)
          多方互動(dòng)支持平臺(tái)作為一個(gè)溝通三方信息的基礎(chǔ)設(shè)施,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)資源共享。一方面,企業(yè)要從TBT咨詢(xún)中心得到最新相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息;另一方面,政府部門(mén)也要及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)信息的反饋意見(jiàn),有針對(duì)性地調(diào)整與完善預(yù)警機(jī)制。因此,該平臺(tái)被設(shè)計(jì)為一個(gè)信息門(mén)戶(hù),以門(mén)戶(hù)的形式能很好地實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)各種知識(shí)的充分交流和共享。
          
          2.4 群體決策溝通平臺(tái)
          該支持平臺(tái)作為連接各領(lǐng)域?qū)<业幕A(chǔ)設(shè)施,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家網(wǎng)上研討通信。由于各領(lǐng)域?qū)<乙话愫茈y在地理上集中在一起,群體決策溝通支持平臺(tái)可應(yīng)用工作流、網(wǎng)上會(huì)議等信息技術(shù)作為溝通手段,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中建立一個(gè)虛擬研討組織,以完成預(yù)警指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、預(yù)警模型專(zhuān)家評(píng)估,模型結(jié)果評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施生成等任務(wù)。因此,該平臺(tái)被設(shè)計(jì)為一個(gè)虛擬研討系統(tǒng)。
          
          2.5 TBT咨詢(xún)服務(wù)
          作為整個(gè)TBT綜合應(yīng)對(duì)平臺(tái)向政府及企業(yè)提供各種TBT咨詢(xún)服務(wù)的窗口,以TBT綜合應(yīng)對(duì)平臺(tái)積累的大量相關(guān)資料文檔及應(yīng)對(duì)策略為依托構(gòu)建咨詢(xún)資料庫(kù),在網(wǎng)站中設(shè)計(jì)TBT在線(xiàn)咨詢(xún)、國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)、網(wǎng)上答疑、問(wèn)題點(diǎn)評(píng)、項(xiàng)目指導(dǎo)、專(zhuān)題講座、專(zhuān)項(xiàng)研究等欄目,以提供各種具體服務(wù)。
          
          2.6 應(yīng)對(duì)策略庫(kù)
          這是作為在緊急情況下支持TBT自主快速反應(yīng)的決策庫(kù)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)預(yù)先建立可應(yīng)對(duì)不同緊急狀況的TBT應(yīng)對(duì)模式,并存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)中。在遇到緊急狀況時(shí)以模式匹配的方式為企業(yè)提供緊急應(yīng)對(duì)決策支持。若遇到未預(yù)見(jiàn)的緊急狀況,則數(shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)模式,應(yīng)對(duì)策略庫(kù)也無(wú)法發(fā)揮作用。因此,它不作為T(mén)BT綜合應(yīng)對(duì)平臺(tái)的核心決策支持系統(tǒng),而是用作應(yīng)急的輔助決策支持系統(tǒng)。
          綜上所述,整個(gè)平臺(tái)被設(shè)計(jì)為一個(gè)TBT應(yīng)對(duì)策略庫(kù)、兩個(gè)信息交互平臺(tái)(多方互動(dòng)支持平臺(tái)和群體決策溝通支持平臺(tái))和三個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)(TBT情報(bào)預(yù)警子系統(tǒng)、TBT快速反應(yīng)子系統(tǒng)和TBT咨詢(xún)服務(wù)子系統(tǒng))。,它們基于Web構(gòu)成一個(gè)完整、有機(jī)、協(xié)調(diào)的整體,體系結(jié)構(gòu)(見(jiàn)圖1)。
          
          3 平臺(tái)技術(shù)實(shí)現(xiàn)及運(yùn)作機(jī)制
          
          由其設(shè)計(jì)思路可知,無(wú)論是TBT情報(bào)預(yù)警子系統(tǒng)還是TBT應(yīng)對(duì)策略庫(kù),都要建立在數(shù)據(jù)庫(kù)上。整個(gè)平臺(tái)在運(yùn)行時(shí)所作的任何TBT應(yīng)對(duì)決策也都要基于對(duì)不同類(lèi)型數(shù)據(jù)庫(kù)的操作。因此,針對(duì)平臺(tái)的不同組成模塊構(gòu)建合適的數(shù)據(jù)庫(kù)是技術(shù)方案需解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。此外,整個(gè)平臺(tái)的設(shè)計(jì)核心是“信息共享、聯(lián)合應(yīng)對(duì)”,而體現(xiàn)這一基本思想的多方互動(dòng)支持平臺(tái)和群體決策溝通支持平臺(tái)都需要把地理上分散的信息源或?qū)<以从行У亟M織在一起,這就必須以網(wǎng)絡(luò)為載體。因此,如何應(yīng)用Web技術(shù)把平臺(tái)的不同組成模塊有機(jī)地集成在一起是技術(shù)方案需解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。根據(jù)以上分析,實(shí)現(xiàn)TBT情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)的技術(shù)方案如下:
          ?建立TBT/SPS通報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)以及分行業(yè)建立與主要出口產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)的國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)可采用分布式模式建立在不同主機(jī)上,也可采用集中模式建立在同一臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器內(nèi)。在這些數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)那些被采集并預(yù)處理后的各種TBT情報(bào)。
          ?建立預(yù)警信息識(shí)別與評(píng)價(jià)規(guī)則庫(kù)和TBT應(yīng)對(duì)策略庫(kù)。通過(guò)構(gòu)建訓(xùn)練樣本和測(cè)試樣本,采用序列數(shù)據(jù)挖掘方法和可視化技術(shù)建立TBT預(yù)警規(guī)則庫(kù);基于歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)各種TBT緊急應(yīng)對(duì)措施歸納總結(jié),抽象出TBT應(yīng)對(duì)模式,建立TBT應(yīng)對(duì)策略庫(kù)。在規(guī)則庫(kù)和策略庫(kù)中存儲(chǔ)那些被挖掘處理后發(fā)現(xiàn)的知識(shí)或模式。
          ?基于Multi―Agent和Ontology技術(shù)集成平臺(tái)的各模塊。每個(gè)Agent是相對(duì)獨(dú)立和自主的個(gè)體,可看作復(fù)雜系統(tǒng)中不同的功能模塊。Agent之間通過(guò)交互、協(xié)作、調(diào)度、控制共同表達(dá)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及行為特性,完成更大粒度的功能。Multi-Agent與Ontology技術(shù)結(jié)合在一起,可實(shí)現(xiàn)Internet環(huán)境下復(fù)雜、開(kāi)放、分布式的平臺(tái)集成。
          ?基于組件技術(shù)和Web技術(shù)具體構(gòu)造平臺(tái)中的各模塊與Agent。組件技術(shù)以某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)邏輯功能進(jìn)行封裝,通過(guò)預(yù)留的接口供其他組件調(diào)用或交互。以組件形式實(shí)現(xiàn)Agent可很好地解決Agent之間的交互、協(xié)作問(wèn)題,而且還可以實(shí)現(xiàn)軟件復(fù)用。在Internet環(huán)境下,各種Web應(yīng)用一般都是基于組件技術(shù)的,如,NET框架或Web Servers框架;诮M件技術(shù),通過(guò)組件運(yùn)行平臺(tái)提供的基礎(chǔ)設(shè)施,可最終實(shí)現(xiàn)復(fù)雜、分布式平臺(tái)的部署與運(yùn)行。
          整個(gè)平臺(tái)的情報(bào)預(yù)警及策略應(yīng)對(duì)機(jī)制是:①WTO/TBT及WTO/SPS網(wǎng)站、WTO/TBT及WTO/SPS咨詢(xún)網(wǎng)站、貿(mào)易國(guó)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站以及貿(mào)易國(guó)政府商務(wù)網(wǎng)站等共同構(gòu)成TBT信息的生產(chǎn)源頭,在其網(wǎng)頁(yè)公布各種TBT最新通報(bào),同時(shí)照會(huì)我國(guó)相關(guān)職能機(jī)構(gòu);②由我國(guó)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)將所采集收錄的TBT信息按照所屬行業(yè)分別更添至TBT專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)有關(guān)指標(biāo)體系劃分預(yù)警級(jí)別,奠定情報(bào)分析及物質(zhì)基礎(chǔ);③多方互動(dòng)支持平臺(tái)將政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)及涉事企業(yè)等動(dòng)態(tài)組織在一起,構(gòu)成TBT預(yù)警應(yīng)對(duì)虛擬聯(lián)盟,對(duì)外表現(xiàn)為一個(gè)TBT預(yù)警應(yīng)對(duì)綜合網(wǎng)站,以政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)為管理方,基于TBT專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布預(yù)警信息,提供典型策略,在線(xiàn)檢索咨詢(xún),意見(jiàn)反饋評(píng)議等;④群體決策支持平臺(tái)負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程連接相關(guān)領(lǐng)域各知名專(zhuān)家,建立TBT專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)顧問(wèn)聯(lián)盟,對(duì)外表現(xiàn)為專(zhuān)家咨詢(xún)子系統(tǒng),基于TBT專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,遠(yuǎn)程虛擬會(huì)診,群體決策建議,協(xié)助涉事企業(yè)解決疑難,制定應(yīng)對(duì)措施等;⑤TBT應(yīng)對(duì)策略庫(kù)匯總存貯歷史應(yīng)對(duì)模式,并內(nèi)置知識(shí)挖掘與模式匹配算法模塊,為涉事企業(yè)提供緊急狀態(tài)下的實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)支持。由此可見(jiàn),整個(gè)平臺(tái)以TBT專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)為資源共享基礎(chǔ),以多方互動(dòng)支持平臺(tái)和群體決策支持平臺(tái)為基本TBT應(yīng)對(duì)依托,完全體現(xiàn)了“信息共享、聯(lián)合應(yīng)對(duì)”的指導(dǎo)思想。
          
          4 結(jié)語(yǔ)
          
          構(gòu)建TBT情報(bào)預(yù)警及綜合應(yīng)對(duì)知識(shí)平臺(tái)是我國(guó)在新形勢(shì)下對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,也是企業(yè)在面對(duì)TBT時(shí)重要的應(yīng)對(duì)決策支持系統(tǒng)。本文從情報(bào)學(xué)與知識(shí)管理學(xué)的角度出發(fā),研究該平臺(tái)的構(gòu)建方案,并給出了相應(yīng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法,希望為該領(lǐng)域研究提供有益的參考。然而這還僅僅是初步探索,關(guān)于更深入更具體的理論、技術(shù)以及實(shí)際應(yīng)用等問(wèn)題將是本文下一步的主要研究工作,也希望學(xué)界同仁就此問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),共同探討。

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