螺螄灣國際商貿(mào)城 [浙商320億昆明項(xiàng)目懸疑,新螺螄灣的空殼道場]

　　2011年3月16日，昆明今年以來面積最大、總價(jià)最高的27塊需整體競買地塊，被云南中豪置業(yè)有限責(zé)任公司（下稱“云南中豪”）在10分鐘內(nèi)，以掛牌起價(jià)64.87億元獨(dú)家競拍囊獲。劉衛(wèi)高亦是云南中豪董事長，移植義烏小商品市場，是時(shí)任昆明市委書記仇和主政宿遷時(shí)的經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　掛著“N00000”黑色牌照的勞斯萊斯幻影似乎很久不在宿遷街頭出現(xiàn)了。在這座蘇北的小城，這道街頭曾經(jīng)靚麗的風(fēng)景，是人們引以自豪的談資之一。
　　或許從媒體零星的報(bào)道和坊間傳言中，人們才知曉這輛車的主人―浙江芬莉控股集團(tuán)（下稱“浙江芬莉”）董事局主席劉衛(wèi)高的下落―2008年已遠(yuǎn)赴西南邊陲春城，正在把全球最大的義烏小商品市場“復(fù)制”到昆明來―這個(gè)號(hào)稱“中國昆明螺螄灣國際商貿(mào)城”（下稱“新螺螄灣”）的小商品城總投資約320億元，據(jù)稱“由25位浙江商人聯(lián)袂投資”，一期工程建設(shè)規(guī)模就將達(dá)到300萬平方米，超過那個(gè)聞名世界的義烏國際商貿(mào)城。
　　三年一晃而過。目前二期已竣工招商，三期用地正忙著拆遷。2011年3月16日，昆明今年以來面積最大、總價(jià)最高的27塊需整體競買地塊，被云南中豪置業(yè)有限責(zé)任公司（下稱“云南中豪”）在10分鐘內(nèi)，以掛牌起價(jià)64.87億元獨(dú)家競拍囊獲。劉衛(wèi)高亦是云南中豪董事長，移植義烏小商品市場，是時(shí)任昆明市委書記仇和主政宿遷時(shí)的經(jīng)驗(yàn)。
　　然而，復(fù)制螺螄灣一期的輝煌并非一帆風(fēng)順。作為螺螄灣三期用地的官渡區(qū)宏仁片區(qū)，這塊總面積高達(dá)1851.26畝的土地，自開發(fā)以來一直飽受強(qiáng)拆的爭議。宏仁片區(qū)的5個(gè)村子，4個(gè)已被完全拆除，殘留四座古廟，作為唯一一個(gè)尚未被拆除的宏仁村的村民們，正在和云南中豪做著最后的博弈。
　　
　　宏仁村保衛(wèi)戰(zhàn)
　　78歲的莫正才老人站在宏仁老村村口，前方不到300米處，就是正忙著招商的新螺螄灣二期�！�9月5日，還有人在老村村口的公屋放了一把火，可能想污蔑村民，給自己找個(gè)拆遷的理由。幸好被人發(fā)現(xiàn)及時(shí)撲滅了�！�
　　9月初，宏仁村所屬的矣六街道辦事處一個(gè)副主任來與村民代表談判，宣稱“上面已經(jīng)有指示說宏仁新村不拆了�！蹦�正才一臉無奈，“我們才不會(huì)輕易相信，他們還是和以前一樣，沒給村民一個(gè)代表任何政府機(jī)構(gòu)的文字承諾。”
　　這樣的博弈已經(jīng)持續(xù)了一年多。村民雖說基本保住了新村，使得日常生活免遭拆遷的損害，但老村未能幸免�！安幻骶屠锖灹俗值拇迕竦姆孔颖徊鸬脕y七八糟，像是被轟炸過�！倍�拆遷辦也一直盤踞在新客堂―緊挨著曾作為磨坊的公屋不到5米―當(dāng)初村民集資修建，用于請客吃飯和日常聚會(huì)的場所�！按迕駛冃律w好，一天都沒有用過�！痹诤耆蔬@樣社區(qū)傳統(tǒng)濃厚的地方，新客堂可謂是村莊的“圣神之地”。
　　2010年5月23日，拆遷辦第三次進(jìn)村，前有保安身穿迷彩服手執(zhí)警棍開路，中間是拆遷辦的官員，有200多人開進(jìn)宏仁村新客堂，并喊著口令，當(dāng)時(shí)村民跪著求他們不要進(jìn)村，一位75歲老婦女李樹英見此情況當(dāng)場暈倒。
　　長達(dá)一年多的時(shí)間，新客堂成了“宏仁片區(qū)城中村改造拆遷指揮部宏仁分部”的大本營�！安疬w辦在這一年間沒有交納允諾的租金，而且一直在拖欠水電費(fèi)，總額達(dá)10多萬元�！�9月8日，正在新客堂老人活動(dòng)中心打牌的村民們很是憤懣�！暗�是至今，拆遷辦還有辦公用具沒有全部搬走�！�
　　2011年8月5日，宏仁村的拆遷辦（實(shí)際上是原村委會(huì)和云南中豪的人）又策劃了一起拆遷事件，這次拆遷的對(duì)象是宏仁小學(xué)的校園。這天，數(shù)十名不明身份的人帶著石工錘、撬棍等工具進(jìn)入學(xué)校，把教室的鐵門和窗戶撬下，準(zhǔn)備搬走。
　　聞?dòng)嵍鴣淼拇迕窬奂�在校園，試圖制止對(duì)學(xué)校的拆遷。他們問在場的村委，說這次憑什么來拆學(xué)校，村委回答是教育局的要求。后村民向教育局咨詢了此事，教育局則表示完全不知情。最后，村民們用電焊焊死了宏仁小學(xué)的校門，以防學(xué)校被進(jìn)一步破壞。
　　8月6日一早，村民們將老客堂內(nèi)的桌子和條凳全部搬入了新客堂，在此過程中，并未受到拆遷辦的阻攔�！八麄円�簽署正規(guī)的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議，拆遷協(xié)議公章不能用拆遷公司而要是經(jīng)濟(jì)法人實(shí)體，比如云南中豪。”作為宏仁村推選的5位村民代表的領(lǐng)頭人，莫正才已經(jīng)有了充分的斗爭經(jīng)驗(yàn)，“他們不答應(yīng)這些條件，我們堅(jiān)決不拆不搬，不僅要保新村，老村的補(bǔ)償協(xié)議也要落實(shí)�！�
　　在拆遷辦的大門口，村民還插上了兩桿象征勝利的紅旗。從8月7-9日，全村村民聚集在新客堂，連吃了三天飯，并在晚上放映了兩場露天電影。而在村民收回“失地”的第二天，新客堂就被斷水?dāng)嚯姟?
　　
　　新螺螄灣危局
　　宏仁村村民據(jù)理力爭的，是為了保護(hù)他們的家園。短短三年，新螺螄灣項(xiàng)目已推進(jìn)到了三期―1851.26畝的土地上，宏仁村成了最后一個(gè)沒被拆除的村子，其他四個(gè)村子：金牌、白塔、五臘和照西，早被夷為平地，空留幾座古廟。
　　在遠(yuǎn)離中心城區(qū)近20公里的昆明官渡區(qū)，是新螺螄灣所在地―位于市郊的新亞洲體育城附近，地處主城區(qū)通往呈貢新區(qū)的必經(jīng)之地。按照昆明高層的意圖，這個(gè)新建的新螺螄灣一定要“上規(guī)模”。一期的建筑面積就高達(dá)300萬平方米，而已是世界最大的日用消費(fèi)品批發(fā)市場的義烏國際商貿(mào)城，迄今為止三期工程相加的總建筑面積才不過260萬平方米。
　　移植義烏小商品市場，是仇和主政宿遷時(shí)的經(jīng)驗(yàn)。仇和在宿遷市委書記任上，就引入浙江芬莉建設(shè)宿遷義烏國際商貿(mào)城―這是其時(shí)宿遷最大的外來投資項(xiàng)目，總投資26億元，總建筑面積146萬平方米。
　　仇和曾親往商貿(mào)城施工現(xiàn)場視察，要求把小商品城“打造成蘇北乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合性商品集散地”。據(jù)當(dāng)?shù)刂�情人士透露，關(guān)于這個(gè)商貿(mào)城項(xiàng)目，當(dāng)初劉衛(wèi)高拿了3000畝地，但宿遷義烏國際商貿(mào)城實(shí)際占地面積恐怕不足千畝。據(jù)說該市場最盛時(shí)經(jīng)營戶達(dá)4000余戶，目前二、三樓卻有很多空閑的鋪面。但正因做了這個(gè)市場，劉還當(dāng)上了宿遷市的工商聯(lián)主席。
　　在宿遷嘗到甜頭的劉衛(wèi)高，又“追隨”仇和來到昆明，尋找再次“復(fù)制”義烏的商機(jī)。仇和則在下更大的一盤棋：昆明是亞洲的地理中心，是亞洲5小時(shí)航空圈的中心。而“區(qū)域性國際化城市”和“中國面向東南亞開放的橋頭堡”已變成了他的口頭禪。新螺螄灣，則是橋頭堡。
　　2010年8月19日，新螺螄灣三期市場暨回遷安置房項(xiàng)目正式開工建設(shè)，仇和親自出席。按照云南中豪的說法，當(dāng)前新螺螄灣一期市場日均客流量已達(dá)15萬-20萬人。總建筑面積約500萬平方米的三期工程，為新螺螄灣項(xiàng)目的收官之作，包括三期主體市場、中央商務(wù)區(qū)、回遷安置房項(xiàng)目3大板塊。
　　云南中豪董事長劉衛(wèi)高毫不掩飾自己的宏偉之圖：新螺螄灣三期主體市場總建筑面積300萬平方米，能吸納來自全國的3萬家商戶、約15萬人入駐。位于整個(gè)新螺螄灣5705畝核心板塊的中央商務(wù)區(qū)，將建成18棟高層建筑及數(shù)十棟樓，以完善整個(gè)國際商貿(mào)城板塊的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)功能。
　　莫麗坤卻沒有劉衛(wèi)高這么樂觀�！岸颊f一期生意好，我現(xiàn)在還在賠錢，只好租給別人當(dāng)倉庫，一年虧一萬多�！�2008年他通過抓號(hào)，在新螺螄灣一期三樓租了一個(gè)鋪，10.95平方米，租期6年2個(gè)月，總租金53217元，首付5萬，剩下的在2015年3月15日前付清。
　　“一期也就一樓生意好點(diǎn)，二樓到三樓越來越差。”莫麗坤毫不掩飾自己的悔意，“當(dāng)時(shí)一期一樓的轉(zhuǎn)讓費(fèi)都有80萬-90萬，現(xiàn)在二期很多抓號(hào)抓到偏的地方，急得想跳樓�！崩ッ魇袇^(qū)老螺螄灣被拆后，轉(zhuǎn)到新螺螄灣的溫州商人林娟也深有同感，“我現(xiàn)在只有一期一個(gè)賣鞋的鋪了，二期的三個(gè)鋪面至今沒轉(zhuǎn)手出去，資金都周轉(zhuǎn)不開了。三期還沒建，誰敢再要呢？！”
　　
　　中豪三年大考
　　“現(xiàn)在昆明幾乎可以改為中豪昆明了，云南中豪，早就成了昆明最大的地產(chǎn)商和地主�！睏�居昆明的資深媒體人尹鴻偉戲謔地說。
　　短短三年，云南中豪攻城略地，在新螺螄灣項(xiàng)目上，接連成為最大地主。新螺螄灣項(xiàng)目雖在2008年6月初就簽訂了意向性協(xié)議，但土地出讓卻經(jīng)過了二次掛牌。第一次掛牌時(shí)間是2008年7月18日至7月28日，掛牌土地是官渡宏仁片區(qū)等7宗國有建設(shè)用地的使用權(quán)。昆明市國土局的掛牌開價(jià)為7.8億元，總面積約為877畝，平均每畝地約90萬元，要求7幅土地整體競買。
　　蹊蹺的是，這宗昆明當(dāng)年最大的商業(yè)地塊成功拍賣，程序是否合法一直飽受爭議。2008年9月23日下午，拍賣會(huì)在昆明市土地交易中心舉行，整個(gè)過程只持續(xù)了5分鐘左右。
　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑聲一片。一位義烏的投資商透露說：“在義烏，誰也不敢說一下子拿出幾十億真金白銀來投資，肯定是采用滾動(dòng)開發(fā)的方式。先開發(fā)一部分，回收了錢繼續(xù)投資，就跟房地產(chǎn)一樣。以25名浙商投資320億建造小商品城來算，每家要拿出13億，顯然不可能是一次性支付。”
　　“所謂的25名浙商的財(cái)團(tuán)，可能一開始就只是個(gè)幌子�！逼桨沧C券投行部的一位負(fù)責(zé)人表示，以自然人注冊公司，或許純粹是為了湊數(shù)，如果是企業(yè)法人入股，以后退出時(shí)會(huì)比較麻煩。
　　重復(fù)的故事接連上演。2011年3月16日，昆明今年以來面積最大、總價(jià)最高的27塊需整體競買地塊，被云南中豪以掛牌起價(jià)64.87億元囊獲，整個(gè)交易僅用了不到10分鐘。據(jù)估算，每畝土地的單價(jià)約為350萬元。昆明市國土資源局市場信息網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，該地塊的商業(yè)用地樓面價(jià)均價(jià)為1474元/平方米，居住用地樓面價(jià)均價(jià)為1792元/平方米。
　　根據(jù)云南中豪工商登記信息，該公司注冊資金10個(gè)億，注冊于2008年5月7日，法定代表人是劉衛(wèi)高。在登記的公司自然人只有15名股東，而非劉聲稱的25名。而最高認(rèn)繳額是劉自己出的2.8億元人民幣，最低的只有1000萬元。
　　在15名股東中，幾乎都是“義烏幫”。其中，劉文玲出資1.5億成為第二大股東，她亦和劉衛(wèi)高關(guān)系親密，劉衛(wèi)高控制的浙江芬莉的關(guān)聯(lián)公司中，浙江芬莉襪業(yè)有限公司經(jīng)營部、浙江芬莉進(jìn)出口有限公司的法人代表，都是劉文玲。
　　而第三大股東金偉東，出資1.7億元，身為云南中豪副董事長的他，同為浙江金繡花邊集團(tuán)董事長。第四大股東劉建新，出資8000萬元，亦是劉衛(wèi)高的長期合作伙伴，1971年9月生，現(xiàn)任江蘇運(yùn)河文化城投資開發(fā)有限公司、江蘇中豪置業(yè)有限責(zé)任公司（下稱“江蘇中豪”）、義烏時(shí)尚展姿襪業(yè)董事長。而江蘇中豪的董事長，亦是劉衛(wèi)高。
　　“新螺螄灣項(xiàng)目目前招商情況并不太好，云南中豪面臨三年大考�！苯咏鼊⑿l(wèi)高的知情人士對(duì)此深表憂慮：“劉衛(wèi)高依靠銀行貸款和商戶租金滾動(dòng)發(fā)展，在昆明靠新螺螄灣項(xiàng)目賺了錢，但萬一他一走，留下的可是個(gè)爛攤子。”
　　
　　被綁架的銀行
　　和新螺螄灣項(xiàng)目目前貌似紅火的局面相比，爭相入駐的各家銀行，或許并未意識(shí)到這可能是個(gè)燙手山芋。
　　今年4月26日，由人民銀行昆明中心支行主辦的“2011年云南省銀行卡聯(lián)合宣傳活動(dòng)暨構(gòu)建螺螄灣和諧金融支付環(huán)境”在新螺螄灣一期廣場舉行。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，新螺螄灣的金融環(huán)境飽受稱贊。
　　去年底，富滇銀行螺螄灣支行、浦發(fā)銀行螺螄灣支行、工行螺螄灣分理處、農(nóng)行螺螄灣支行、郵儲(chǔ)行螺螄灣支行紛紛成立，2011年1月8日，中信銀行新螺螄灣支行也正式開業(yè)。
　　按照云南中豪提供的數(shù)據(jù)：新螺螄灣項(xiàng)目總投資約320億元，建成后將有6萬余名商家進(jìn)場經(jīng)營，年?duì)I業(yè)額預(yù)計(jì)將達(dá)到600億元，年創(chuàng)利15億元以上。新螺螄灣共分三期開發(fā)，其中一期項(xiàng)目總投資約57億元，建筑面積102萬平方米；二期項(xiàng)目總投資80億元，建筑面積200萬平方米；三期項(xiàng)目開發(fā)面積3000畝，項(xiàng)目總投資150億元。
　　在這些銀行中，投資份額最大的是民生銀行。2010年9月1日，民生銀行昆明螺螄灣支行正式營業(yè)。在此前的1個(gè)多月的試營業(yè)中，存款突破了30億元。
　　民生銀行昆明螺螄灣支行行長羅敏稱，此次民生銀行入駐螺螄灣，總行還特意為該支行批量審核、定制了專門的商戶卡13000余張。目前對(duì)新螺螄灣綜合授信54億元，其中大公司30億元，中小公司5億元，小微公司19億元。該行對(duì)大客戶云南中豪信貸支持29億元，占其信貸總量的38%。
　　此外，民生銀行通過與信托公司合作，為云南中豪募集資金10億元。同時(shí)，民生銀行還為大客戶提高了金融管家服務(wù)，通過管理咨詢、財(cái)務(wù)咨詢、投行咨詢等多品種智力投入實(shí)現(xiàn)對(duì)云南中豪全方位金融管家服務(wù)。
　　羅敏介紹說，獲得特制商戶卡的商戶不僅可以通過該卡交納各種稅費(fèi)，而且還可以憑借優(yōu)良的信譽(yù)向螺螄灣中豪集團(tuán)和民生銀行申請30萬至1000萬的一年期貸款。按照正常情況，商戶提出申請后2周內(nèi)就可以拿到這張商戶卡。
　　民生銀行對(duì)新螺螄灣的支持并非沒有緣由。早在2009年5月2日，仇和和昆明市長張祖林率隊(duì)，在京專程走訪了民生銀行，爭取民生銀行對(duì)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的金融支持。
　　民生銀行昆明分行行長譚萬剛介紹，新螺螄灣業(yè)務(wù)擴(kuò)大，總行已經(jīng)原則同意增設(shè)兩個(gè)支行，公司業(yè)務(wù)、小微貸款、商貸通、金融管家等都在螺螄灣打包經(jīng)營，總行在科技、結(jié)算甚至人事部門都對(duì)新螺螄灣項(xiàng)目鼎力支持。
　　“當(dāng)年新螺螄灣一期項(xiàng)目，最開始只有富滇銀行一家貸款，據(jù)說還是出于行政命令�！苯咏�云南銀監(jiān)局的知情人士稱，后來才有其他銀行陸續(xù)介入，目前富滇銀行連續(xù)出事，自顧不暇。對(duì)于新螺螄灣的信貸風(fēng)險(xiǎn)，這些銀行可能還是有些低估了。
　　
　　昆明綠肺之殤
　　朱曉陽更為擔(dān)心的，是新螺螄灣項(xiàng)目對(duì)昆明綠肺―滇池綜合治理和整體生態(tài)的破壞�！斑@和銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)不同，一旦破壞滇池寶貴的濕地生態(tài)系統(tǒng)資源，可能是再也無法修復(fù)了�！�
　　今年六七月份，身為昆明人的朱曉陽，特意帶著學(xué)生，在宏仁村進(jìn)行調(diào)研。作為北大社會(huì)學(xué)系教授和在滇池東岸插過隊(duì)的老知青，朱曉陽對(duì)這片土地很有感情，同時(shí)對(duì)政府的做法頗有微詞：現(xiàn)在的地方政府看上去十分重視治理滇池，但沒有將滇池看做一個(gè)相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)，更沒有考慮人是這個(gè)環(huán)境網(wǎng)中的能動(dòng)者。
　　新螺螄灣所在的地方屬于滇池東岸，這里曾經(jīng)有萬頃良田、大片的池塘和低洼濕地，被稱為昆明城市呼吸的“肺”。按照1999年昆明市公布的土地利用總體規(guī)劃，未來10年，這個(gè)地方應(yīng)該是被保留為綠色的地區(qū)。
　　朱曉陽擔(dān)憂的是，滇池沿岸的土地，特別是東岸和北岸，任由城市擴(kuò)張去占領(lǐng)。這些城市開發(fā)項(xiàng)目占領(lǐng)的才是滇池濕地的主要構(gòu)成。相比之下，那幾片被刻意恢復(fù)的濕地不過是做樣子的政績工程而已。
　　更糟糕的是，滇池東岸最近一些年已經(jīng)開發(fā)的一些著名項(xiàng)目，事實(shí)上是在用昔日農(nóng)業(yè)區(qū)的灌溉和排洪渠道進(jìn)行排污。這些污水最后都進(jìn)入了滇池。新螺螄灣在目前的條件下建成應(yīng)該不會(huì)與這些前者有不同之處。
　　讓朱曉陽更為憂慮的是，新螺螄灣三期項(xiàng)目被拆除的五臘、照西和金牌等村，留下的古廟生存堪憂。在照西的一片廢墟―曾經(jīng)的村落之中，立著一座孤廟―建于600多年前明朝的慶龍寺。由于十多位守護(hù)的老太太，這座廟至今沒有被拆。
　　“我們28個(gè)人，4個(gè)人一組值班�！�67歲的照西村民李國富和妻子李谷英站在廟門口�！耙黄鹗刈o(hù)的楊竹玉老太太都82歲了�！痹诖迩f被拆平后，又有一條新螺螄灣的物流通道修起來，這條路幾乎挨著廟的后墻切過去。
　　在滇池東岸最近“被城中村”的地方，村村都有這些代表社區(qū)靈魂的空間。宏仁村這座建于咸豐年間的竹國寺雖然看上去破舊，但是它歷經(jīng)上百年的風(fēng)風(fēng)雨雨，無論誰都不敢觸動(dòng)它。
　　竹國寺住持釋量慧經(jīng)過5年修繕，廟宇已有了很大改善。“有廟的地方，要有正法，要有正信，反對(duì)拆遷，才有善報(bào)�！弊屗�哭笑不得的是，早在1997年去申請宗教活動(dòng)場所證，現(xiàn)任宏仁村委會(huì)總支書的納柱說：“辦了證件寺廟不就成你的了？！”
　　“到底是誰的城市化？”朱曉陽曾經(jīng)反復(fù)呼吁：目前地方財(cái)政和商業(yè)結(jié)合，靠賣地掙錢，但要有整體規(guī)劃和布局，更多地考慮到老百姓的福祉，不然這些舉措的合法性就要遭到質(zhì)疑。莫正才老人則說：“我們五個(gè)人是村民選出的代表，合起來就是一個(gè)拳頭。”那一刻，他的目光，逐漸堅(jiān)毅起來。

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