新保守派和布什全球戰(zhàn)略 巴西選出保守派總統(tǒng),全球繼續(xù)右轉(zhuǎn)

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

              為什么在9.11恐怖襲擊后布什政府能夠這么快制訂和實(shí)施其全球戰(zhàn)略?原來,主導(dǎo)制定和實(shí)施布什政府全球戰(zhàn)略的新保守派,早已胸有成竹,早有他們的一套方案,他們又富有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),因此很快抓。梗保边@個(gè)時(shí)機(jī),一下子就拋出了全球戰(zhàn)略,并且立即付諸實(shí)施。
          
          新保守派的沉浮
          
          美國的新保守派,形成于20世紀(jì)60年代末和70年代初。60年代,反對(duì)越戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)、婦女爭取平等運(yùn)動(dòng)、文化多元化運(yùn)動(dòng)等風(fēng)起云涌,激進(jìn)自由主義者質(zhì)疑美國制度,否定傳統(tǒng)價(jià)值觀。到60年代末和70年代初,一批原來參與過反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)等的民主黨內(nèi)激進(jìn)自由主義者,轉(zhuǎn)而走到這些運(yùn)動(dòng)和思潮的對(duì)立面,鼓吹自由資本主義、傳統(tǒng)精英統(tǒng)治、回歸傳統(tǒng)價(jià)值觀,成為新保守主義者。
          新保守派在上世紀(jì)80年代里根政府期間進(jìn)入輝煌歲月。1983年里根政府授予新保守主義先驅(qū)伯恩海姆最高平民獎(jiǎng)?wù)篓D――“自由勛章”,他自稱是伯恩海姆的崇拜者。里根任命了一批新保守派人士擔(dān)任負(fù)責(zé)國際關(guān)系、軍控與裁軍、教育、民權(quán)事務(wù)的高級(jí)官員或顧問,他們控制了里根政府的外交、國防和教育政策。里根提出“里根主義”的對(duì)外政策綱領(lǐng)、“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃、“推回”蘇聯(lián)擴(kuò)張戰(zhàn)略等,都顯示了新保守派的影響。
          在80年代末和90年代初共和黨現(xiàn)實(shí)主義派占主導(dǎo)地位的老布什政府中,新保守派受到冷遇。1992年,美國國防部擬訂《1994~1999財(cái)政年度防務(wù)計(jì)劃指導(dǎo)方針》,當(dāng)時(shí)國防部長是切尼(現(xiàn)任副總統(tǒng)),這個(gè)“指導(dǎo)方針”由副部長沃爾福威茨(現(xiàn)仍任國防部副部長)和助理國防部長幫辦劉易斯?莉比(現(xiàn)切尼辦公室主任兼國家安全顧問)負(fù)責(zé)草擬。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào):在蘇聯(lián)解體、海灣戰(zhàn)爭后,美國成為全球性領(lǐng)導(dǎo)者。今后許多年里,歐亞腹地將不可能重新出現(xiàn)過去蘇聯(lián)那樣對(duì)美國的全球性挑戰(zhàn)。美國“新地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略”的一個(gè)“首要目標(biāo)”和“主要考慮”是,要維護(hù)美國作為世界惟一超級(jí)大國的地位,防止重新出現(xiàn)過去蘇聯(lián)那樣的新的全球和地區(qū)的競爭對(duì)手。美國必須有保護(hù)強(qiáng)大軍事力量的“機(jī)制”,“威懾潛在的競爭者,使它們甚至不敢奢望發(fā)揮較大的地區(qū)性或全球性作用。”1993年1月老布什政府下臺(tái)前夕,切尼把這個(gè)文件改名為《90年代的防務(wù)戰(zhàn)略》,希望繼任者能夠遵循。
          克林頓民主黨政府期間,新保守派的影響下降。1998年1月27日,沃爾福威茨、拉姆斯菲爾德、莉比等18個(gè)新保守派人士聯(lián)名發(fā)表致克林頓總統(tǒng)的公開信,聲稱:“我們勸你制定新戰(zhàn)略以保障美國的利益”,“這一戰(zhàn)略的目標(biāo)首先應(yīng)該是把?穴伊拉克統(tǒng)治者?雪薩達(dá)姆趕下臺(tái)”,“在外交手段明顯失敗的情況下,我們還需要采取軍事行動(dòng)”。美國不應(yīng)受聯(lián)合國安理會(huì)全體一致原則的束縛。這18人中,有八人在現(xiàn)布什政府中任要職。
          2000年9月,“美國新世紀(jì)計(jì)劃”推出《重建美國的防務(wù)》,認(rèn)為即將來臨的新世紀(jì)的挑戰(zhàn)是要維護(hù)和加強(qiáng)“美國統(tǒng)治下的世界和平”、“美國在21世紀(jì)的單極地位”,“防止一個(gè)強(qiáng)大對(duì)手的崛起,根據(jù)美國的原則和利益塑造國際安全秩序”。為此,該文件提出了11點(diǎn)綱領(lǐng)性建議,包括全面部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、組建太空部隊(duì)、奪取太空主導(dǎo)權(quán),在全球建立前沿基地以及決不允許伊拉克、伊朗等“無賴國家”威脅美國本土安全,要使中國“更迭政權(quán)”,“增加美國在東南亞駐軍”等。
          現(xiàn)在小布什政府中,新保守派炙手可熱。新保守派“人才庫”、同美國軍工聯(lián)合體聯(lián)系密切的“安全政策中心”及其下屬“國家安全顧問委員會(huì)”成員中,有切尼、拉姆斯菲爾德等20多人在布什政府中擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù)。
          9.11事件后,新保守派獲得了“意想不到的被人傾聽意見的機(jī)會(huì)”。用他們自己的話說:“如果沒有9.11事件,我們永遠(yuǎn)不會(huì)如此有影響力!
          不在布什政府里任職的新保守派人士,則繼續(xù)通過多種渠道影響政府。他們或與政府高官密切聯(lián)系,或者著書立說,鼓吹“推翻所有看起來會(huì)制造麻煩的阿拉伯國家的政府”,通過直接行動(dòng)積極促進(jìn)沙特阿拉伯盛產(chǎn)石油的東部省份同這個(gè)國家分離,進(jìn)入敘利亞領(lǐng)土追捕恐怖分子嫌疑人,對(duì)朝鮮實(shí)行全面的空中和海上封鎖、對(duì)朝鮮核設(shè)施發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的打擊,推翻伊朗政權(quán),不再因以色列對(duì)哈馬斯和真主黨采取類似美國正在對(duì)基地組織采取的行動(dòng)而批評(píng)以色列等。
          
          何其相似乃爾
          
          看過了新保守派的主張,再來看看布什政府的全球戰(zhàn)略。布什政府的全球戰(zhàn)略具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是把反恐同加快推行獨(dú)霸世界戰(zhàn)略相結(jié)合。在這個(gè)過程中,首先是把反恐同全球擴(kuò)張相結(jié)合。在2004年1月20日發(fā)表的國情咨文中,布什宣稱:“幾十萬美國男女軍人在反恐戰(zhàn)爭中部署到了全世界”。
          其次是把反恐同遏制所有競爭對(duì)手相結(jié)合,把打擊、消滅當(dāng)前的敵對(duì)勢力同扼制長遠(yuǎn)、潛在的對(duì)手相結(jié)合。
          把推行“大中東自由的前瞻性戰(zhàn)略”、謀求控制大中東和整個(gè)阿拉伯和伊斯蘭世界,同遏制大國競爭對(duì)手相結(jié)合。布什政府制定全球戰(zhàn)略,遵循20世紀(jì)初英國地緣政治學(xué)家麥金德以及后來布熱津斯基《大棋局》中的戰(zhàn)略思想:“誰統(tǒng)治了(歐亞大陸)中心地帶誰就能控制(歐亞非大陸)世界島,誰統(tǒng)治了世界島誰就能控制世界!泵绹\求控制包括中東和中亞在內(nèi)的大中東,就是這一全球戰(zhàn)略的重要組成部分,同時(shí)也是為下一步全球戰(zhàn)略更為重要的組成部分做準(zhǔn)備。
          在遏制可能對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)地位挑戰(zhàn)的大國競爭對(duì)手中,有被布什稱為三個(gè)“大家伙”的中國、俄羅斯和印度,也有美國的盟國特別是歐洲主要盟國法國、德國等。美國對(duì)這些大國采取遏制和合作的兩手政策,謀求分化這些大國,逐步逐個(gè)控制這些大國。
          二是建立大帝國。美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,直接軍事占領(lǐng)這兩個(gè)國家,更迭這兩個(gè)國家的政權(quán),重演歷史上老帝國的擴(kuò)張模式。布什2004年1月和2月在國情咨文和電視采訪談話中說:“我們將完成使阿富汗和伊拉克民主化的歷史性工作,這些國家能照亮其他國家前進(jìn)的道路”;希望“自由的伊拉克能夠幫助改變中東”,并“將改變這個(gè)世界”。也就是美國要把這種所謂“民主化”模式推廣到大中東所有阿拉伯和伊斯蘭國家,推廣到全世界。
          三是推行單邊主義。布什9.11事件后宣稱:“每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)國家現(xiàn)在都必須作出選擇:要么站在我們一邊,要么站在恐怖分子一邊!保玻埃埃材辏乖碌摹睹绹鴩野踩珣(zhàn)略》中說:“在領(lǐng)導(dǎo)反恐戰(zhàn)爭中,我們正在打造新的富有成效的國際關(guān)系,并重新規(guī)定現(xiàn)有的國際關(guān)系!辈际舱崖(lián)合國等國際組織和許多國際協(xié)議拋到一邊。
          四是采取“先發(fā)制人”,包括首先進(jìn)行核打擊的做法。布什說:“我是一個(gè)戰(zhàn)爭總統(tǒng)。我在這里(白宮總統(tǒng)辦公室)就對(duì)外政策問題作決定時(shí)一直想著戰(zhàn)爭!
          五是把反恐同限制美國國內(nèi)民主自由相結(jié)合。9.11恐怖襲擊后,布什就宣布美國進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)。白宮發(fā)言人說:總統(tǒng)“認(rèn)為任何反對(duì)他政策的行為都是叛國行為”。布什政府在“戰(zhàn)爭狀態(tài)”、“反恐需要”下,利用并進(jìn)一步煽動(dòng)美國公眾在遭到9.11恐怖襲擊后的震驚、恐懼、報(bào)復(fù)心態(tài),大大限制美國公民自由民主的種種權(quán)利,竭力壓制美國國內(nèi)反對(duì)布什政府政策的種種意見和行動(dòng),歧視、排斥和迫害外來移民,特別是來自穆斯林世界的移民,來強(qiáng)行推行其全球戰(zhàn)略。
          布什政府制定和實(shí)施的全球戰(zhàn)略,同上述新保守派的文件和言論相對(duì)照,真是何其相似乃爾,一些政策措施的思路甚至用詞等竟是如此一模一樣!

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