【向著統(tǒng)一邁進】邁進

　　2007年10月2日～4日,是朝鮮半島歷史上又一段難忘的日子｡2日這天,朝鮮半島中部,在連接韓國坡州和朝鮮開城的京義線公路上,韓國總統(tǒng)盧武鉉攜夫人邁步跨過了一條黃色的塑膠帶｡這看似尋常的一步,對于韓朝來說,卻是一次歷史性的跨越｡因為,這條長僅25米､寬僅80厘米的黃色塑膠帶,象征的是橫亙于朝鮮半島南北間的韓朝軍事分界線｡盧武鉉總統(tǒng)此舉就是向全世界表明要把“最后一個冷戰(zhàn)地帶”轉變成為“和平地帶”的意愿和決心｡
　　盧武鉉總統(tǒng)也因此成為首位徒步跨越軍事分界線入朝的韓國總統(tǒng)｡他在跨過軍事分界線前發(fā)表簡短講話說,他希望跨出的這一步能成為韓朝雙方“推倒分裂之墻､消除和超越痛苦､走向和平與繁榮之路的契機”｡朝鮮最高領導人金正日在平壤的“四?二五”文化會館前廣場迎接盧武鉉的到來｡這是繼2000年6月韓國時任總統(tǒng)金大中對朝鮮進行歷史性訪問之后,韓朝首腦的第二次會晤｡
　　隨同盧武鉉同時抵達平壤的有包括國防部長官金章洙在內的多位政府部長,而金章洙是半個多世紀以來首位訪朝的韓國國防部長官｡此外,還有韓國政界､經濟界､社會文化界､新聞界等300多人｡
　　
　　一紙“宣言”成為里程碑
　　
　　10月4日,第二次朝韓首腦會談落下帷幕,當天發(fā)表的《南北關系發(fā)展與和平繁榮宣言》吸引了國際社會的目光｡“宣言”共包括八個方面的內容,與2000年第一次朝韓首腦會談達成的《6.15共同宣言》相比,本次會談在歷史背景､會談的議題和產生的影響等方面都有很大的不同｡按照盧武鉉總統(tǒng)的話說,現(xiàn)在“朝核問題六方會談已進入全新階段,半島周邊局勢已經發(fā)生了變化”,同七年前的情況大不相同｡如果說金大中與金正日2000年的會晤是韓朝結束對抗､進行交流與合作的開始,還具有很強的象征性意義的話,那么,此次盧武鉉與金正日的會談就是在為朝韓未來的統(tǒng)一掃除障礙,并開始在經濟方面為其創(chuàng)造條件｡所以,本次首腦會談的影響遠遠超過上一次｡
　　筆者認為,“宣言”中最重要的是第三條和第四條｡即:南北雙方決定,為結束軍事上的敵對關系､緩和朝鮮半島的緊張局勢､保障和平,進行密切合作｡南北雙方一致認為,應結束目前的停戰(zhàn)機制,構筑恒久的和平機制,并決定為推進與此有直接關系的三國或四國領導人在朝鮮半島舉行會談宣布戰(zhàn)爭結束而進行合作｡這是自朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)以來,朝韓雙方領導人第一次正式明確要求結束朝鮮戰(zhàn)爭｡
　　10月1日,就在入朝訪問的前一天,盧武鉉總統(tǒng)在韓國建軍59周年的紀念會上說:要把實現(xiàn)朝鮮半島永久和平的議題放在第二次韓朝首腦會談的首要地位,如果沒有恢復和平的信心,那么,南北實現(xiàn)共同繁榮和祖國統(tǒng)一就毫無意義｡在盧武鉉看來,構筑朝鮮半島永久性和平機制的條件已經成熟,而且迫在眉睫｡雖然將朝鮮半島的停戰(zhàn)機制轉變?yōu)橛谰眯缘暮推綑C制不是朝韓能夠獨立解決的問題,因為還涉及中國､美國等相關國家,但卻表明了韓朝雙方希望在結束停戰(zhàn)機制和構筑和平體制問題上發(fā)揮推動作用和主導作用｡正因為如此,在“宣言”中朝韓首腦達成了“為推進與此有直接關系的三國或四國領導人在朝鮮半島舉行會談宣布戰(zhàn)爭結束而進行合作”的共識｡
　　“宣言”還強調:雙方要超越思想和制度的差異,謀求建立互尊互信的關系,雙方互不干涉內部事務,妥善解決北南關系問題,各自調整有關法律和制度,積極推進各領域對話和接觸｡這表明雙方正在拋棄冷戰(zhàn)意識和意識形態(tài)的差別,以期為朝韓關系的健康發(fā)展提供法律和制度上的保障｡
　　
　　此外,“宣言”還對雙方的文化､科學及藝術等方面的交流提出了要求:為了宣傳民族的悠久歷史和文化,朝韓雙方將在歷史､語言､教育､科學技術､文化藝術和體育等社會文化領域內加強交流與合作;積極促進人道主義合作事業(yè);在國際舞臺上為民族利益和海外同胞的權益,加強相互的合作｡這意味著,為了未來的朝韓統(tǒng)一,雙方領導人也重視在民族文化和民族一體化方面做好準備,這也是朝韓雙方為了增強民族凝聚力和向心力的有效措施,以便為將來的朝韓統(tǒng)一創(chuàng)造文化方面的氛圍和環(huán)境｡
　　“宣言”中的另一項重要內容是,雙方領導人將隨時舉行會談,討論一系列未決問題｡一名陪同盧武鉉訪朝的韓國官員說:“南北關系畢竟不同于普通的國與國關系,韓方本著從朝方立場出發(fā)的原則,愿意用‘隨時舉行會談’取代‘定期舉行會談’｡不過朝方在對外翻譯中使用了‘同意舉行例行峰會’的措辭｡”
　　
　　經濟合作是最大亮點
　　
　　盧武鉉一行在返回的途中,在經由開城時訪問了朝韓共同開發(fā)的經濟特區(qū)“開城工業(yè)園區(qū)”｡這是韓國總統(tǒng)首次訪問朝韓經濟特區(qū)｡盧武鉉一行參觀了朝鮮南浦市朝韓合資建造的“和平汽車廠”和朝鮮大型水利設施南浦西海水閘等｡
　　而此次朝韓首腦會談的另一個亮點就是擴大和深化朝韓經濟合作｡雙方談到了在很多領域的合作,發(fā)展速度超出了大多數(shù)人的預期｡如大力推進基礎設施和資源開發(fā)事業(yè),按照民族內部合作事業(yè)的特殊性給予相當?shù)母鞣N優(yōu)惠政策;在海州地區(qū)建設經濟特區(qū)､搞活海州港,允許北方民間船舶直通海州港,共同利用漢江下游出�？诘�;南北雙方決定在盡快的時間內將開城工業(yè)園區(qū)第一期建設完工并著手進行第二期的開發(fā)項目;在文山至峰洞間進行鐵路貨物運輸項目,并為此盡早完備相關的通行､通信和通關等全方位的政策保障措施;推進開城至新義州的鐵路及開城至平壤的高速公路維修問題的協(xié)商作業(yè),以便雙方共同利用這些交通設施;朝韓“京義線”鐵路將在2008年首次開通,南北啦啦隊將乘坐火車前往北京觀看奧運會;將現(xiàn)有的“南北經濟合作促進委員會”升級為副總理級別的“南北經濟合作共同委員會”等｡
　　如果上述協(xié)議得以貫徹落實,朝韓經濟將加速融為一體,其實質就是向建立朝韓經濟共同體的方向邁進｡筆者認為,這是一個雙贏的戰(zhàn)略,不僅會帶動朝鮮經濟的發(fā)展和騰飛,而且,以此為契機,會給韓國企業(yè)特別是中心企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇｡由于朝韓經濟互補性很強,此次會談的成果甚至可能成為帶動韓國經濟新一輪增長的動力｡不僅如此,朝韓融合步伐的加快和經濟依存度的加強,還將為朝韓未來的統(tǒng)一打下堅實的經濟基礎｡
　　
　　就在朝韓峰會前后,關于朝核問題的六方會談也取得了重大進展,10月3日,在北京召開的六方會談通過了《落實共同聲明第二階段行動》共同文件｡在“朝鮮半島無核化”問題上,共同文件明確規(guī)定,朝鮮于2007年12月31日之前完成對寧邊五兆瓦實驗性反應堆､后處理廠(放射化學實驗室)及核燃料元件制造廠“去功能化”｡而在“有關國家關系正�；�”問題上,“朝美繼續(xù)致力于改善雙邊關系,向實現(xiàn)全面外交關系邁進”,“朝日將根據(jù)《朝日平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上認真努力,迅速實現(xiàn)邦交正常化”｡各方將向朝方提供相當于100萬噸重油的經濟､能源與人道主義援助｡韓國方面認為,六方會談成果將推進朝鮮半島巨變,韓朝關系與六方會談已形成良好互動｡

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