【為平安奧運(yùn)把好國(guó)門(mén)關(guān)】關(guān)國(guó)門(mén)

　　涉奧運(yùn)領(lǐng)事工作肩負(fù)著為奧運(yùn)服務(wù)的重大責(zé)任,是涉奧運(yùn)外事工作的重要組成部分｡外交部領(lǐng)事司圍繞“講服務(wù)､保平安”的主題,做了大量工作｡
　　
　　舉辦奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人民的百年期盼,辦一屆高水平､有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)政府和人民對(duì)世界做出的鄭重承諾｡懷著“有朋自遠(yuǎn)方來(lái),不亦樂(lè)乎”的誠(chéng)摯熱情,中國(guó)人民歡迎外國(guó)運(yùn)動(dòng)員和友人來(lái)華參賽､觀賽和旅游,希望他們有賓至如歸的感覺(jué)并在平安､祥和的氛圍中完成難忘的中國(guó)之行｡為此,胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視奧運(yùn)涉外服務(wù)和安保工作,多次做出重要批示｡外交部黨委和部領(lǐng)導(dǎo)更是殫精竭慮,狠抓各項(xiàng)涉奧運(yùn)外事工作的部署與落實(shí)｡
　　
　　涉奧運(yùn)領(lǐng)事工作肩負(fù)著為奧運(yùn)服務(wù)的重大責(zé)任,是涉奧運(yùn)外事工作的重要組成部分｡外交部領(lǐng)事司圍繞“講服務(wù)､保平安”的主題,做了大量工作,主要包括為前來(lái)參加奧運(yùn)會(huì)的數(shù)十萬(wàn)各國(guó)貴賓及運(yùn)動(dòng)員､裁判員､奧運(yùn)官員､贊助企業(yè)人員､外籍志愿者和廣大游客提供簽證便利;處理好奧運(yùn)期間突發(fā)涉外和其他領(lǐng)事案(事)件,避免干擾奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦等｡記者近日采訪了領(lǐng)事司魏葦司長(zhǎng)｡魏葦系統(tǒng)介紹了涉奧運(yùn)領(lǐng)事工作的情況:
　　
　　一､涉奧運(yùn)簽證工作｡
　　
　　為履行申奧承諾,為奧運(yùn)期間來(lái)華外國(guó)人提供簽證便利,并規(guī)范駐外各館簽證頒發(fā)工作,領(lǐng)事司確定了在確保國(guó)家安全的前提下,熱情服務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù),從速發(fā)證的原則｡同時(shí),對(duì)簽證政策做出一些調(diào)整,為平安奧運(yùn)把好國(guó)門(mén)關(guān)｡
　　配合奧組委注冊(cè)中心向外國(guó)推介奧運(yùn)會(huì)､殘奧會(huì)身份注冊(cè)卡｡根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)規(guī)定及慣例,持有效身份注冊(cè)卡的奧林匹克大家庭成員及殘奧會(huì)大家庭成員可憑卡及有效護(hù)照多次入出主辦國(guó)國(guó)境｡領(lǐng)事司2005年便派人常駐奧組委注冊(cè)中心,2008年4月又向注冊(cè)中心增派工作組負(fù)責(zé)簽證審批工作｡領(lǐng)事司還要求駐外使領(lǐng)館做好持身份注冊(cè)卡人員來(lái)華工作,請(qǐng)各館協(xié)助持卡人出､過(guò)境｡同時(shí),領(lǐng)事司還采取一系列措施為有關(guān)人員來(lái)華提供簽證便利:通知駐外使領(lǐng)館為奧組委邀請(qǐng)來(lái)華人員提供簽證便利,適當(dāng)簡(jiǎn)化奧運(yùn)會(huì)外籍志愿者簽證和臺(tái)灣省志愿者簽注手續(xù),派簽證工作組進(jìn)駐首都機(jī)場(chǎng),為持外交､公務(wù)(官員)護(hù)照來(lái)華參加奧運(yùn)會(huì)的外國(guó)人現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)辦簽證｡此外,領(lǐng)事司還加強(qiáng)了簽證工作技術(shù)保障能力｡
　　外國(guó)媒體曾一度報(bào)道中國(guó)收緊簽證政策,嚴(yán)格限制外國(guó)人入境｡這些報(bào)道是不符合實(shí)際情況的｡參照往屆奧運(yùn)會(huì)及其他大型國(guó)際賽事主辦國(guó)的通常做法,并根據(jù)中國(guó)的法律法規(guī),中國(guó)政府對(duì)外國(guó)人入境簽證做了適當(dāng)安排,如要求簽證申請(qǐng)人根據(jù)不同情況,分別提供邀請(qǐng)函､親屬關(guān)系證明､在華旅館訂單､往返機(jī)票等材料｡對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,中方如常發(fā)給簽證,對(duì)確有需要的還簽發(fā)了多次入境簽證｡上述措施主要還是確保奧運(yùn)會(huì)期間參賽､觀賽人員有一個(gè)安全､適宜的環(huán)境｡
　　相對(duì)于世界上大多數(shù)國(guó)家的簽證而言,外國(guó)人獲取中國(guó)簽證是十分便利的,正常來(lái)華不會(huì)受到影響｡領(lǐng)事司及時(shí)做了大量增信釋疑工作:通過(guò)外交部發(fā)言人對(duì)外發(fā)布消息;接受媒體采訪;通過(guò)外交部公眾網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布消息;將有關(guān)情況通報(bào)駐外使領(lǐng)館,請(qǐng)其向當(dāng)?shù)卣�府和各界介紹情況;照會(huì)外國(guó)駐華使館并復(fù)函西方在華商會(huì),提醒其來(lái)華人員妥善辦理簽證手續(xù);向歐盟駐華使館官員介紹涉奧運(yùn)記者簽證規(guī)定等｡上述措施有助于答疑解惑､澄清誤會(huì),外界總體表示理解和尊重｡
　　
　　二､加強(qiáng)中外領(lǐng)事合作和內(nèi)部培訓(xùn),依法妥善處置多起涉外國(guó)公民案件｡
　　
　　領(lǐng)事司邀請(qǐng)美､英等17個(gè)國(guó)家駐華使館代表參加“奧運(yùn)領(lǐng)事協(xié)助說(shuō)明會(huì)”,解答外方關(guān)心的問(wèn)題,并向各國(guó)駐華使領(lǐng)館提供應(yīng)急電話,為中外奧運(yùn)領(lǐng)事合作搭建了平臺(tái)｡同時(shí),為加強(qiáng)地方外辦做好涉外工作的能力,由領(lǐng)事司牽頭,部?jī)?nèi)相關(guān)司參加,分別在秦皇島市､青島市和天津市舉辦了三期禮賓､新聞､領(lǐng)事等方面工作的專(zhuān)題培訓(xùn)班,三市涉奧運(yùn)單位共400余人參與培訓(xùn)｡領(lǐng)事司還在山東召開(kāi)了有關(guān)涉外案件處理工作的培訓(xùn)班,京外賽區(qū)及部分省､區(qū)和奧運(yùn)備降機(jī)場(chǎng)所在地等共20多家外辦人員接受了培訓(xùn)｡此外,領(lǐng)事司還在京召開(kāi)了一次京外賽場(chǎng)有關(guān)外事工作會(huì)議,會(huì)上要求各有關(guān)外辦著手制定奧運(yùn)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案｡
　　今年7月以來(lái),領(lǐng)事司配合其他部門(mén)相繼依法妥善處理了多起重大突發(fā)涉外案件｡8月9日,兩位美國(guó)游客在鼓樓游覽時(shí)遇襲致一死一傷｡中央對(duì)此案高度重視,胡錦濤主席等中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志做出重要批示,要求有關(guān)部門(mén)妥善處理｡當(dāng)日下午,領(lǐng)事司魏葦司長(zhǎng)､邱學(xué)軍副司長(zhǎng)陪同何亞非副部長(zhǎng)前往醫(yī)院探望傷者｡何副部長(zhǎng)還與美駐華大使通電話,邱學(xué)軍副司長(zhǎng)也向美駐華使館總領(lǐng)事通報(bào)了情況｡領(lǐng)事司還指示駐芝加哥總領(lǐng)館為死傷者親屬來(lái)華簽證提供便利,同時(shí)請(qǐng)北京市外辦､市旅游局､市民政局協(xié)助做好死傷者親屬來(lái)華接待和死者遺體處理工作｡當(dāng)晚,根據(jù)楊潔篪部長(zhǎng)指示,部領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了由外交部和相關(guān)單位參加的緊急部際協(xié)調(diào)會(huì),研究部署此案的后續(xù)處理工作｡衛(wèi)生部､北京市政府､協(xié)和醫(yī)院等部門(mén)也采取了大量卓有成效的措施｡由于中方反應(yīng)迅速､處置得當(dāng),贏得了死傷者家屬的理解｡12日,遇害者家屬通過(guò)美國(guó)奧委會(huì)發(fā)表公開(kāi)信,向中方及各方給予他們的幫助和關(guān)愛(ài)表示衷心感謝｡
　　此外,領(lǐng)事司還參與處理了俄羅斯公民在煙臺(tái)被害案､越南公民在云南遇交通事故傷亡案及多起外國(guó)游客入境從事違法活動(dòng)的涉外案件｡領(lǐng)事司全體同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,夜以繼日地工作,與外交部其他司局及部外相關(guān)單位一道,將有關(guān)事件的影響降到最低,出色地完成了任務(wù)｡
　　
　　三､圍繞奧運(yùn)安定大局,做好境外領(lǐng)事案件處理工作｡
　　
　　強(qiáng)化預(yù)防工作,加大對(duì)境外領(lǐng)事保護(hù)､涉公證認(rèn)證未結(jié)領(lǐng)事案件及處理非法移民問(wèn)題的工作力度,為奧運(yùn)營(yíng)造平安氛圍｡同時(shí),在奧運(yùn)之前妥善處理了我工程人員遭阿富汗塔利班分子綁架､我勞務(wù)人員在阿聯(lián)酋､吉爾吉斯斯坦､韓國(guó)和孟加拉國(guó)等國(guó)群體性勞務(wù)糾紛､我漁船在印尼､密克羅尼西亞等國(guó)海域被抓扣以及我公民､留學(xué)生在南非､英國(guó)､烏克蘭遇襲被害等二十余起重大突發(fā)事件,將海外突發(fā)案件對(duì)奧運(yùn)會(huì)的負(fù)面影響減至最低｡
　　今年7月,領(lǐng)事司以“海外公民平安迎奧運(yùn)”為主題,在奧運(yùn)前夕開(kāi)展了“海外安全宣傳月”活動(dòng),在國(guó)內(nèi)通過(guò)地方外辦及主要媒體,在國(guó)外依托有關(guān)駐外使領(lǐng)館,結(jié)合2008年插圖版《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》及專(zhuān)題宣傳折頁(yè)的發(fā)行和推介,使宣傳月活動(dòng)在全國(guó)及全球范圍內(nèi)同步舉行｡期間,領(lǐng)事司的司領(lǐng)導(dǎo)分赴廣州､深圳和上海出席上述指南和折頁(yè)的推介活動(dòng),并進(jìn)行領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和工作交流,加大了領(lǐng)事保護(hù)宣傳力度,增強(qiáng)了公眾海外安全防范意識(shí)和能力,取得良好宣傳效果｡
　　
　　四､疏通渠道,特事特辦,確保涉奧運(yùn)有關(guān)團(tuán)組順利出境｡
　　
　　為保證奧運(yùn)火炬境外傳遞團(tuán)組和人員及時(shí)､安全､順利出境,領(lǐng)事司成立了專(zhuān)門(mén)的護(hù)照簽證工作組,做了大量工作,為有關(guān)涉奧運(yùn)團(tuán)組辦理了300余本因公護(hù)照和120余批出國(guó)簽證,獲簽率達(dá)100%,充分保障了奧運(yùn)火炬境外接力主團(tuán)隊(duì)及火炬和包機(jī)護(hù)衛(wèi)人員按時(shí)､順利成行｡
　　
　　五､加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),全力確保完成各項(xiàng)涉奧運(yùn)領(lǐng)事工作｡
　　
　　在外交部黨委和部奧運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)事司專(zhuān)門(mén)成立了涉奧運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全司九個(gè)處和領(lǐng)保中心所有干部和雇員全部投入到涉奧運(yùn)領(lǐng)事工作中｡領(lǐng)事司還從7月8日開(kāi)始啟動(dòng)了涉奧運(yùn)24小時(shí)值班機(jī)制,設(shè)立值班室和值班電話,并將值班電話周知各駐外使領(lǐng)館､中央機(jī)關(guān)､地方外辦及外國(guó)駐華使館,7月31日開(kāi)始實(shí)行值班室24小時(shí)值守制度｡此外,負(fù)責(zé)處理境內(nèi)突發(fā)涉外案件的處室還從5月起就開(kāi)通了24小時(shí)電話值班制度,及時(shí)處理重大突發(fā)事件｡
　　此外,領(lǐng)事司還協(xié)助北京市外辦､僑辦完成了外籍和華人華僑奧運(yùn)志愿者招募工作｡奧運(yùn)貴賓接待工作中,領(lǐng)事司選派了工作經(jīng)驗(yàn)豐富､工作能力強(qiáng)的10多位同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,還選派了40多位同志參加接待演練,工作出色,受到好評(píng)｡領(lǐng)事司還在認(rèn)證對(duì)外接待大廳進(jìn)行了安保硬件改造并聘用了保安,使大廳的安保措施上了一個(gè)新臺(tái)階｡
　　
　　魏司長(zhǎng)向記者表示,北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)順利而成功舉辦,讓世界人民對(duì)中國(guó)和中國(guó)人民有了更多､更新和更深的認(rèn)識(shí)｡作為一名中國(guó)人,他為國(guó)家感到自豪;作為一名外交官,他為所從事的工作感到光榮｡他代表領(lǐng)事司全體工作人員向《世界知識(shí)》的讀者和所有關(guān)心外交領(lǐng)事工作的公眾致以問(wèn)候和感謝,表示將在今后繼續(xù)做好本職工作,為國(guó)家增光,為民眾謀福｡

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