中美的“半路相逢”與“聯(lián)結(jié)”|半路相逢

　　奧巴馬自就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，一直在尋求改變美國(guó)過(guò)去的外交姿態(tài)。今年4月奧巴馬在布拉格發(fā)表了“無(wú)核武器世界”演說(shuō)，承諾將批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》，由于美國(guó)以往的態(tài)度消極，未批準(zhǔn)該條約，使該條約多年來(lái)一直難以生效。6月奧巴馬在開(kāi)羅發(fā)表演說(shuō)，呼吁與伊斯蘭世界進(jìn)行對(duì)話，使得自9.11以來(lái)美國(guó)與伊斯蘭世界之間的緊張情緒多少有所緩和。9月奧巴馬在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，美國(guó)隨即重新返回聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，對(duì)聯(lián)合國(guó)這個(gè)多邊框架組織給予了應(yīng)有的尊重。此次奧巴馬東亞之行，先是在日本發(fā)表了亞洲政策演說(shuō)，宣稱美國(guó)是太平洋國(guó)家，有強(qiáng)烈意愿深入?yún)⑴c亞太地區(qū)事務(wù)，并把這一地區(qū)定位為“攸關(guān)美國(guó)生死的地區(qū)”。隨后在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，奧巴馬又進(jìn)一步展現(xiàn)出了參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的積極態(tài)度。訪華無(wú)疑是奧巴馬東亞之行的重心所在，而清晰地發(fā)出“美國(guó)不會(huì)抑制中國(guó)的崛起”的訊息，為中美兩國(guó)走向全面合作的新局面掃清了一大障礙。
　　個(gè)別的人和個(gè)別的集團(tuán)，常常會(huì)由于過(guò)分追求自身的利益而迷誤，但一個(gè)國(guó)家卻絕不會(huì)長(zhǎng)久地迷誤下去，因?yàn)槊總�(gè)國(guó)家的政府都必須從長(zhǎng)計(jì)議，維護(hù)整個(gè)國(guó)家和整個(gè)民族的利益。奧巴馬尋求確立美國(guó)新的外交姿態(tài)，當(dāng)是一種原則性變動(dòng)，而非僅僅是一種權(quán)宜之計(jì)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)認(rèn)為以往對(duì)蘇聯(lián)的“遏制政策”取得了成功，而蘇聯(lián)的解體的確使美國(guó)成了惟一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)在外交上開(kāi)始迷誤于單邊主義政策。在布什政府時(shí)期，美國(guó)甚至撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)，并不顧一些盟國(guó)的反對(duì)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。在經(jīng)歷阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和金融危機(jī)之后，美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力的下降顯而易見(jiàn)，在混亂的國(guó)際金融體系和不穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系之中，一大批新興市場(chǎng)國(guó)家卻明顯在崛起。世界變得再也不會(huì)像以往那樣可以由美國(guó)隨心所欲地控制和左右，一個(gè)多極化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
　　多極化世界的另一面是多邊化。冷戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，重要的國(guó)際機(jī)構(gòu)僅有聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)等很有限的幾個(gè)。地區(qū)性的機(jī)構(gòu)也很少。1990年時(shí)，地區(qū)貿(mào)易協(xié)定僅有30個(gè)，而目前已接近250個(gè)。僅在東亞地區(qū)，各種新的國(guó)際框架組織紛紛涌現(xiàn)。而在全球?qū)用妫�由于全球金融危機(jī)的爆發(fā)，還催生了“20國(guó)集團(tuán)”(G20)峰會(huì)，而“八國(guó)集團(tuán)”失去了原有的主導(dǎo)作用。這一轉(zhuǎn)變的速度和程度，即便在幾年前都是難以想象的。美國(guó)如果繼續(xù)奉行單邊主義的外交政策，就很可能會(huì)在不知不覺(jué)中被棄于一旁，國(guó)家實(shí)力和國(guó)際地位會(huì)加速滑落。
　　這次金融危機(jī)是美國(guó)外交姿態(tài)改變的一個(gè)重要的推動(dòng)力。從短期看，所有的國(guó)家都受到這次危機(jī)的沖擊；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，西方世界所遭受的創(chuàng)傷更為深重，尤其是美國(guó)。因?yàn)槲�機(jī)是從美歐國(guó)家內(nèi)在因素引發(fā)的，并導(dǎo)致了其金融體系的崩潰。而對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中世界來(lái)說(shuō)，危機(jī)來(lái)自于外部，主要是出口市場(chǎng)受到了影響，而政治經(jīng)濟(jì)制度和金融系統(tǒng)并未受創(chuàng)傷，甚至在某種意義上得到了加強(qiáng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，目前世界上兩支基本力量的走向不同：西方世界的政治經(jīng)濟(jì)，以美國(guó)為代表，明顯衰落；而發(fā)展中世界的政治經(jīng)濟(jì)，以中國(guó)為代表，正在加速崛起。這兩支力量不同的運(yùn)動(dòng)方向，決定了中美兩國(guó)必然會(huì)在半路上相遇。
　　事實(shí)上，近年來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治思潮已然發(fā)生了重大變動(dòng)。在對(duì)中國(guó)的政策上，保守的一派越來(lái)越占下風(fēng)，強(qiáng)調(diào)同中國(guó)積極合作的意見(jiàn)成為主流。不久前離世的美國(guó)前駐華大使李潔明生前就曾抱怨說(shuō)，在中國(guó)問(wèn)題上，美國(guó)外交和情報(bào)界隱約形成了“一言堂”現(xiàn)象，存在一種“政治正確”的風(fēng)氣，“把中方的一切舉措都從最積極的角度來(lái)看待”。他還對(duì)中美之間“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”(Strategic partnership)的定位提出過(guò)質(zhì)疑，認(rèn)為稱“戰(zhàn)略關(guān)系”(strategicrelationship)更為準(zhǔn)確。
　　無(wú)論是“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、“戰(zhàn)略關(guān)系”、“戰(zhàn)略互信”、“戰(zhàn)略保證”，還是“利益攸關(guān)者”，都只是概念上的不同，它們本身都需要進(jìn)一步說(shuō)明。如果用一個(gè)更加中性的詞，可以簡(jiǎn)單地把中美兩國(guó)之間關(guān)系看成是兩支力量的“聯(lián)結(jié)”，因?yàn)椤奥?lián)結(jié)”的含義明確，就是從不同的方向，把不同的異質(zhì)要素結(jié)合在一起，不同質(zhì)的力量之間相互支撐、彼此合作。
　　中美兩國(guó)全面合作的前景異常廣闊，因?yàn)槟壳爸鲗?dǎo)世界政治經(jīng)濟(jì)的基本框架雖然已受到重創(chuàng)，但還遠(yuǎn)沒(méi)有徹底垮臺(tái)。在原有框架的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一個(gè)更健全的、新的多邊國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體制，美國(guó)仍然可以起領(lǐng)導(dǎo)作用，而中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家也必須以平等的地位參與，并發(fā)揮重要作用。如果中美兩國(guó)的“聯(lián)結(jié)”能夠促成這樣一種局面，無(wú)疑既符合中國(guó)和美國(guó)的利益，也符合整個(gè)世界的利益。

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