全廣東最好的三甲醫(yī)院 人民得有錢

　　上 篇 坐不住的收 　　 格 爾 　　 　　據(jù)全球最大的工資信息調(diào)查研究機(jī)構(gòu)Hay Group最新發(fā)表的研究報(bào)告顯示，2007年中國(guó)工資上漲幅度將位列全球第一，實(shí)際工資增長(zhǎng)幅度將超過(guò)美國(guó)、印度和東歐國(guó)家。其負(fù)責(zé)人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給中國(guó)工資上漲提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，2007年中國(guó)工資上漲將位列全球之首。
　　這份報(bào)告給出的工資漲幅顯然是按實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平得出的，但它的實(shí)現(xiàn)恐怕還要靠財(cái)稅制度的改革，讓一直向政府和企業(yè)傾斜的分配制度向百姓傾斜。
　　
　　比如印度或者日本
　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行一種說(shuō)法，那就是國(guó)富民窮。這里的民窮是相對(duì)的�？v向比，百姓收入是增長(zhǎng)的，1978年，城鎮(zhèn)居民可支配收入只有343元，2006年提高到11759元，農(nóng)民人均純收入由134元提高到3587元，扣除物價(jià)因素以后，二者平均年增長(zhǎng)6.7%。但是和中國(guó)高達(dá)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相比，百姓收入的增長(zhǎng)顯得緩慢。
　　不久前世界銀行發(fā)布發(fā)表了一份報(bào)告，報(bào)告顯示，中國(guó)工資收入占GDP的比重呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，已經(jīng)從9年前的53%下降到去年的41.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)57%的水平。以至有人開(kāi)玩笑說(shuō)：“GDP長(zhǎng)得跟胡子一樣快，工資漲得跟眉毛一樣慢�！�
　　如果說(shuō)現(xiàn)在世界上哪個(gè)國(guó)家和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r最類似，那就是印度，但是中國(guó)的薪酬增幅遠(yuǎn)低于GDP增幅，而印度正好相反。前者意味著國(guó)民創(chuàng)造的財(cái)富絕大部分進(jìn)了國(guó)家財(cái)政和企業(yè)的腰包，國(guó)富民窮，而后者則意味著GDP增長(zhǎng)大部分直接造福于民眾，藏富于民。
　　全球著名人力資源管理咨詢公司翰威特咨詢公司去年公布的一份年度調(diào)查報(bào)告顯示，2005年印度再次成為薪酬增幅最大的國(guó)家，高達(dá)13.9%，高出中國(guó)一倍。2005年中國(guó)整體平均薪酬水平增長(zhǎng)6.6%到8.9%。美世咨詢?nèi)ツ暝�做過(guò)一個(gè)調(diào)查，調(diào)查顯示，在過(guò)去5年中，印度的平均工資增長(zhǎng)率為11.5%，而中國(guó)為7.5%。而同期GDP的增長(zhǎng)，中國(guó)平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%左右，而在印度歷史上，GDP增速只有3次超過(guò)8%。中國(guó)居民擁有的財(cái)富與國(guó)家擁有的財(cái)富相比，事實(shí)上在不斷下降。
　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)，工資收入增長(zhǎng)幅度應(yīng)該高于GDP增長(zhǎng)還是低于GDP增長(zhǎng)？除了印度之外，當(dāng)年日本經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)的情況也許也是一個(gè)很好的參考系。當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)，日本工資的增長(zhǎng)速度比美國(guó)快70%，從1950～1980年，日本用了30年時(shí)間讓百姓的工資收入追上美國(guó)，當(dāng)日本和美國(guó)工資收入持平的時(shí)候，意味著日本人有了和美國(guó)人一樣的購(gòu)買力。當(dāng)百姓具有足夠的購(gòu)買力時(shí)，國(guó)家絕不用擔(dān)心消費(fèi)低迷。而從1978～2004年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也高速增長(zhǎng)了將近30年，工資水平卻只有美國(guó)的4%。扣除國(guó)內(nèi)實(shí)際購(gòu)買力高的因素，國(guó)內(nèi)實(shí)際工資水平也達(dá)不到美國(guó)的20%。在制造業(yè)，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格甚至比上世紀(jì)90年代才開(kāi)始快速增長(zhǎng)的印度還要低10%。
　　工資收入偏低造成的直接后果就是，與任何國(guó)家相比，中國(guó)居民所擁有的財(cái)富相對(duì)較少，百姓不敢消費(fèi)。資料顯示，中國(guó)家庭擁有的人均財(cái)富與人均GDP的比例約為1.7倍，遠(yuǎn)低于美國(guó)的4倍和澳大利亞的3.7倍，也不如印度的2.4倍。美國(guó)的社會(huì)保障以市場(chǎng)為主體，但強(qiáng)大的家庭財(cái)富保障了居民消費(fèi)的安全感。歐洲國(guó)家如荷蘭等家庭擁有的人均財(cái)富與人均GDP的比例和中國(guó)接近，但是歐洲國(guó)家大多是福利國(guó)家，有完備的社會(huì)保障體系，對(duì)其公民實(shí)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡谋Ｕ�，使居民無(wú)后顧之憂。而中國(guó)在上世紀(jì)90年代中期，住房、醫(yī)療、教育都逐漸走向市場(chǎng)化，居民個(gè)人財(cái)富的很大一部分要用于這三項(xiàng)支出。
　　
　　請(qǐng)讓民富
　　在最近10年的改革中，一方面是GDP一路狂飆，另一方面，國(guó)民個(gè)體收入與公共福利卻嚴(yán)重滯后，百姓不僅收入增長(zhǎng)緩慢，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在最近10年的改革中，6000萬(wàn)國(guó)企職工下崗或失業(yè)，4000萬(wàn)農(nóng)民失去土地，7000萬(wàn)股民損失超過(guò)1.5萬(wàn)億，城市中1.5億人沒(méi)有社會(huì)保障，基尼系數(shù)達(dá)到0.53~0.54之間，客觀上加劇了國(guó)富民窮的狀況。
　　隨著20世紀(jì)90年代后期對(duì)住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等的私有化和市場(chǎng)化改革，消費(fèi)占GDP的比重從2000年的46.4％驟降為2005年的38％。工資收入增長(zhǎng)緩慢、福利保障制度不到位和貧富差距過(guò)大是中國(guó)消費(fèi)低迷的根本原因。
　　到現(xiàn)在，消費(fèi)不振已經(jīng)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，近日召開(kāi)的發(fā)展高層論壇上，眾多代表表示，投資強(qiáng)勁、消費(fèi)不足的問(wèn)題已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)主要的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要通過(guò)一系列政策和措施予以化解。
　　中央和地方政府對(duì)這一現(xiàn)狀已有察覺(jué)，今年的《政府工作報(bào)告》提出，要“調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”。種種跡象顯示，中央政府正在努力通過(guò)各種措施使國(guó)富民窮的狀況得到改善，財(cái)政支出正在傾斜。近兩年，先是農(nóng)業(yè)稅減免，去年推出了新的醫(yī)改方案，中止了醫(yī)療的市場(chǎng)化改革方向，轉(zhuǎn)向政府主導(dǎo)，國(guó)家正努力讓社會(huì)醫(yī)保覆蓋全民，經(jīng)濟(jì)適用房在批量推出，高等教育在重新評(píng)估學(xué)生的培養(yǎng)成本，這一系列運(yùn)作，都需要以財(cái)政的大量支出為后盾。
　　在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，又通過(guò)了《企業(yè)所得稅法》，這意味著，財(cái)政在企業(yè)所得稅收入上將減少930億元，這筆錢無(wú)疑是讓利于企業(yè)和職工。“今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出2019億元，比去年增加247億元……”在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》中，也凸顯對(duì)社會(huì)事業(yè)和民生問(wèn)題的關(guān)注。
　　因?yàn)槟壳爸袊?guó)財(cái)政已經(jīng)比較寬裕，加大在公民福利方面的財(cái)政支出空間很大，在公車、公款吃喝、培訓(xùn)旅游費(fèi)上壓縮一半，就是5000億。
　　財(cái)政支出向民生傾斜，讓利于民，可以縮小貧富差距，改善社會(huì)保障體系，但是，這只是在第二次分配上的改革，對(duì)于社會(huì)發(fā)展和公平來(lái)說(shuō)，重要的是第一次社會(huì)分配，即百姓的工資收入。
　　在上海市的人代會(huì)上，市人大代表葉小英提出：“職工收入要與GDP增長(zhǎng)同步，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核要把職工的工資收入列為考核指標(biāo)�！� 中國(guó)的決策者們應(yīng)該要找出一條可以扭轉(zhuǎn)人們工資在經(jīng)濟(jì)總量所占比重急劇下降趨勢(shì)的道路。這才是解決國(guó)富民窮問(wèn)題，讓百姓普遍受惠的根本。在剛剛召開(kāi)的“中國(guó)發(fā)展高層論壇學(xué)術(shù)峰會(huì)”上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻表示，中國(guó)要提高消費(fèi)率需要調(diào)整國(guó)民收入分配的總體格局。
　　
　　財(cái)稅制度的拐點(diǎn)
　　國(guó)民收入是在政府、企業(yè)、居民部門三者中進(jìn)行分配的。居民可支配收入增速低于GDP增速、居民所得收入比重減小，其他部門收入增速高于GDP增速、其所得收入比重提高，這是相互對(duì)應(yīng)的。
　　財(cái)政集聚過(guò)多，占GDP的比重過(guò)大，老百姓的財(cái)富比重就會(huì)越來(lái)越低。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有一個(gè)指標(biāo)叫分配率。它是指勞動(dòng)者的工資總額占GDP的比重，分配率中勞動(dòng)者的報(bào)酬總額占GDP的比重越高，表示勞動(dòng)者的工資性收入在國(guó)民收入的初次分配所得份額越大，社會(huì)分配越均等、公平。
　　現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)民收入的初次分配體現(xiàn)出較大的不公平性，且這種不公平的趨勢(shì)正在進(jìn)一步發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民收入初次分配過(guò)程中，國(guó)民收入向企業(yè)和政府傾斜的勢(shì)頭較為顯著。和工資收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于GDP增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)稅收的增長(zhǎng)水平卻遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)，幾乎是GDP增長(zhǎng)速度的2倍，達(dá)到20%左右，中央黨校政策研究室副主任周天勇更是認(rèn)為，中國(guó)實(shí)際的宏觀稅負(fù)已經(jīng)達(dá)到31％。分稅制十多年來(lái)，財(cái)政收入占GDP的比重在逐年上升，從1993年的12.6％到現(xiàn)在的27％。
　　在今年“兩會(huì)”期間，重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆的發(fā)言成為焦點(diǎn)，他認(rèn)為，這幾年，財(cái)政收入增幅為20％，GDP增幅為10％，這樣財(cái)政收入在GDP中的占比就會(huì)增加一到兩個(gè)百分點(diǎn)�，F(xiàn)在財(cái)政收入占GDP的27％，是一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤�。但如果保持現(xiàn)在的趨勢(shì)，再過(guò)10年左右，財(cái)政收入在GDP中的比重就會(huì)達(dá)到40％。13億人口，可以直接支配的只有40％的GDP，那就太低了。眼下要抑制政府財(cái)力占GDP的比重進(jìn)一步增大的趨勢(shì)，現(xiàn)在的比重應(yīng)該說(shuō)恰到好處，也恰恰到了轉(zhuǎn)軌的時(shí)候。數(shù)據(jù)顯示，在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中，初次分配后，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重，美國(guó)接近于70%，其他國(guó)家和地區(qū)普遍在54％至65％之間。
　　北京大學(xué)宋國(guó)青教授認(rèn)為，政府征稅那么多，個(gè)人收入相對(duì)增長(zhǎng)率低了，導(dǎo)致消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)比例下降，短期消費(fèi)的比例接著往下跌，總有一天會(huì)跌到所有人都坐不住的程度上。政府可以考慮采取減稅和猛拉投資的措施來(lái)增加個(gè)人收入。
　　
　　下篇：政治出三農(nóng)，經(jīng)濟(jì)出未來(lái)
　　 本刊記者 李北方
　　
　　“兩會(huì)”結(jié)束后會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶談到民生問(wèn)題的時(shí)候做了一個(gè)精彩的比喻，他把中國(guó)社會(huì)比喻為一個(gè)艦隊(duì)，“一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那個(gè)航行最快的船只，而是那個(gè)最慢的船只。”溫家寶總理進(jìn)一步解釋說(shuō)，“解決民生問(wèn)題首先要著眼于困難群體，因?yàn)樵谥袊?guó)城鄉(xiāng)，困難群體占有相當(dāng)大的比重。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況�！�
　　中國(guó)13億人口中有9億農(nóng)民，農(nóng)民大部分生活困難，屬于生活狀況亟需改善的群體。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體自履任至今5年來(lái)，以連續(xù)5個(gè)中央一號(hào)文件的形式強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問(wèn)題的重要性。破解三農(nóng)難題，解決之道集中表現(xiàn)在開(kāi)展“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”上。
　　建設(shè)新農(nóng)村，進(jìn)而改善農(nóng)民的生活，是中央關(guān)注社會(huì)公正――讓全體人民共享改革成果的總體方針的落實(shí)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，而且，在深層次上，這項(xiàng)國(guó)策對(duì)調(diào)整和改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（從以投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換到以國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式）方面必將影響深遠(yuǎn)。在2006年的《政府工作報(bào)告》中提出，要調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。人口眾多的中國(guó)農(nóng)村是一個(gè)潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，只要政策引導(dǎo)得當(dāng)，農(nóng)村將為消費(fèi)需求的增長(zhǎng)作出難以估量的貢獻(xiàn)。
　　國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河早就指出了這兩個(gè)目標(biāo)之間相輔相成的關(guān)系。他在文章中指出：“在中國(guó)，關(guān)注窮人和幫助窮人不僅僅是為了解決社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，而且還是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的需要�！币�?yàn)楫?dāng)前我國(guó)工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能過(guò)剩，形成了在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)情況下的“過(guò)剩型出口”，這種過(guò)剩型出口，并不是真正意義上的過(guò)剩，而是由于高收入者不消費(fèi)和低收入者沒(méi)有能力消費(fèi)造成的，是一種典型的相對(duì)過(guò)剩。馬曉河認(rèn)為，改變這種現(xiàn)狀的出路在于，提高低收入者的收入，增加他們的消費(fèi)能力。
　　新農(nóng)村建設(shè)的國(guó)策行動(dòng)，從正式啟動(dòng)的時(shí)間算起，已經(jīng)有一年多了，在這一年多的時(shí)間里，農(nóng)民的收入有哪些增長(zhǎng)，農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境有哪些改善，農(nóng)村的消費(fèi)能力有怎樣的提高？記者就此采訪了馬曉河先生。
　　
　　少花錢就是增加收入
　　馬曉河給人印象最深的是說(shuō)話的嚴(yán)謹(jǐn)，喜歡使用數(shù)字。一個(gè)細(xì)節(jié)就可以將他的這個(gè)習(xí)慣體現(xiàn)出來(lái)：在與記者交談的過(guò)程中，馬曉河會(huì)不時(shí)停下話頭，為的是到書籍和資料堆里去找一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
　　馬曉河認(rèn)為，農(nóng)村的發(fā)展最終要表現(xiàn)在收入的增加上，農(nóng)村消費(fèi)的根本也在于收入的增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)影響明顯，2006年全國(guó)農(nóng)民人均純收入明顯提高，達(dá)到3587元，與上一年相比增幅為7.4%，是1985年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度最高的一年。
　　國(guó)家投資進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，改善收入分配結(jié)構(gòu)，大量資金開(kāi)始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，進(jìn)而在以下兩個(gè)方面對(duì)消費(fèi)需求的提升起到了作用：首先，農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境得到改善，降低了農(nóng)民生產(chǎn)和生活的成本，使一定的收入用于消費(fèi)的錢可以增加，無(wú)形中增加了農(nóng)民的購(gòu)買能力。而且，生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施增加后，農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成本就降低了。
　　馬曉河打比方說(shuō)，農(nóng)民有1000塊錢，原本需要拿出500塊用于修路打井，現(xiàn)在國(guó)家把這部分錢掏了，農(nóng)民手中剩下的錢可以用于消費(fèi)。農(nóng)村修了水泥路以后，在生產(chǎn)水果的地方，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車可以直接開(kāi)到地頭接貨。沒(méi)有路的地方，價(jià)格再低也沒(méi)人去，有路的地方大家搶著去，價(jià)格自然就抬高了。根據(jù)馬曉河自己到種菜或種水果的地方的考察經(jīng)驗(yàn)，路好的地方農(nóng)產(chǎn)品就能賣上高價(jià)格，農(nóng)民的收入就能提高。
　　其次，具體到國(guó)家政策方面，稅負(fù)的減免和補(bǔ)貼的增加也讓農(nóng)民手里的錢比以前多了，以前該拿出去的現(xiàn)在不用拿了，這部分錢因此成了農(nóng)民收入。比如，2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅后，跟1999年相比，中國(guó)農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)總計(jì)1250億元，人均140元，這就相當(dāng)于他們的人均收入增加了140元；中央對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行四項(xiàng)直接補(bǔ)貼，其中去年糧食直補(bǔ)是142多億元，綜合生產(chǎn)資料補(bǔ)貼是125億，中央良種補(bǔ)貼41.5億，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼是6億，這些補(bǔ)貼都以現(xiàn)金的形式發(fā)到農(nóng)民手中，變成農(nóng)民收入的一部分；為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決上學(xué)難的問(wèn)題，國(guó)家建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，由中央進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，2006年對(duì)西部義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)困難家庭免除書本費(fèi)，對(duì)住宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。
　　從今年1月開(kāi)始，全國(guó)全部取消義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。核算下來(lái)，相當(dāng)于每個(gè)小學(xué)生年減輕負(fù)擔(dān)140元，每個(gè)中學(xué)生年減輕負(fù)擔(dān)180元。過(guò)去農(nóng)民要拿錢出來(lái)給孩子交學(xué)費(fèi)，現(xiàn)在不用交了，就可以把這部分錢用于消費(fèi)；為解決看病難看病貴的問(wèn)題，國(guó)家決定在全國(guó)農(nóng)村推廣新型合作醫(yī)療制度，到去年年底全國(guó)有50.7％的縣建立了新型合作醫(yī)療，中央政府補(bǔ)貼20塊，地方政府補(bǔ)貼20塊，農(nóng)民自己拿10塊，今年的目標(biāo)要達(dá)到覆蓋80％的縣。農(nóng)民解決了看病難看病貴，省下來(lái)的錢也就可以用在消費(fèi)上了。
　　最后，中央還有其他支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展的政策，如建立大型商品糧基地，開(kāi)展路電水基建設(shè)等，2006年中央政府在解決用水問(wèn)題上的投入比上年翻了一番，在修路上也投入了100多億。另外，包括扶貧，中央政府也下了大力氣，投入了不少錢。
　　馬曉河說(shuō)，概括起來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)自三個(gè)方面，一是政府減稅免稅和補(bǔ)貼；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的收入增加；三是非農(nóng)收入。從這個(gè)角度來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始以來(lái)帶來(lái)的農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，主要來(lái)自第一方面，進(jìn)一步的收益還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。在給農(nóng)民算這筆賬的同時(shí)，馬曉河不忘指出，農(nóng)民收入的增量只有40％來(lái)自農(nóng)業(yè)，60％是來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的，所以長(zhǎng)期看，農(nóng)民要增加收入，必須走出農(nóng)村。針對(duì)中央對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的優(yōu)惠政策在某些地區(qū)引起了外出務(wù)工的農(nóng)民向農(nóng)村回流的現(xiàn)象，馬曉河認(rèn)為，回流搞農(nóng)業(yè)是好事，應(yīng)該肯定和鼓勵(lì)，但全國(guó)去年進(jìn)城打工的農(nóng)民有1.18億，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的這個(gè)大趨勢(shì)是不會(huì)改變的。
　　
　　農(nóng)民有更強(qiáng)的消費(fèi)傾向
　　收入得到了，收入的去向又如何呢？事實(shí)上，收入過(guò)度向富人集中不利于社會(huì)消費(fèi)總量的擴(kuò)大，高收入者的邊際消費(fèi)傾向低，隨著收入的不斷增加他們將越來(lái)越多的資金用于儲(chǔ)蓄和財(cái)務(wù)投資；低收入者則不同，收入增加后，他們將絕大部分收入用于消費(fèi)。
　　馬曉河通過(guò)計(jì)算得出的結(jié)論是，從2000年到2004年，城鎮(zhèn)20%的高收入者的邊際消費(fèi)傾向由81.3%下降到64.1%，就是說(shuō)近5年來(lái)，城鎮(zhèn)高收入群體每增加一個(gè)單位的收入，用于不消費(fèi)的份額從18.7%上升到35.9%；同期內(nèi)，城鎮(zhèn)20%的低收入者的邊際消費(fèi)傾向由88%提高到95%，這意味著5年來(lái)，低收入群體每增加一個(gè)單位的收入，用于不消費(fèi)的份額從12%下降到5%。幫助窮人，讓窮人增加收入，有利于拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)總量，緩解內(nèi)需不足與外需過(guò)旺的矛盾。
　　依此類推，農(nóng)民的邊際消費(fèi)傾向比城里人高，農(nóng)民收入每增加100元，農(nóng)民用于消費(fèi)的比重明顯高于城里人，拉動(dòng)消費(fèi)的能力也就更強(qiáng)。農(nóng)民有了錢，首先要做的是買肉、買衣服、買摩托車，而不是把錢存銀行。
　　馬曉河用數(shù)據(jù)佐證了這個(gè)理論預(yù)估，去年在農(nóng)民人均純收入增幅為7.4％的情況下，農(nóng)村消費(fèi)總額達(dá)到26847億元，比上年增長(zhǎng)12.6％，2005年的數(shù)字是22082億，增加值是2785億。由于對(duì)農(nóng)村的優(yōu)惠政策從本屆政府履任之后就開(kāi)始了，近幾年農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)速度明顯高于前幾年。2000年至2003年間，農(nóng)村消費(fèi)每年增加約1000億，到2005年和2006年，每年增加都超過(guò)2000億。
　　有研究指出，農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)至少比城鎮(zhèn)落后10年。消費(fèi)是分層次的，吃穿和日用品等基本消費(fèi)的需求彈性較低，而現(xiàn)代消費(fèi)或叫新型消費(fèi)，需求彈性比較高。消費(fèi)結(jié)構(gòu)從基本到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換在城市已經(jīng)基本完成，但對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)變期，即從過(guò)去以吃穿為主，正在向住、行、通信等新型消費(fèi)上轉(zhuǎn)換。雖然轉(zhuǎn)換速度要比城市慢一點(diǎn)，但由于農(nóng)村人口眾多，帶動(dòng)的消費(fèi)總量是很驚人的。這種轉(zhuǎn)換的發(fā)生和加速意義重大，它可以使城市和農(nóng)村的消費(fèi)不至于脫節(jié)，兩股力量共同推動(dòng)一個(gè)生產(chǎn)與消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)體系健康發(fā)展。
　　目前，農(nóng)民用于新型消費(fèi)的彈性非常高，用于摩托車、手機(jī)、微型計(jì)算機(jī)的消費(fèi)增長(zhǎng)速度非�？�。馬曉河算過(guò)一筆賬，2000年以來(lái)，農(nóng)民每增加100元的收入，用于手機(jī)的消費(fèi)就會(huì)增加150元，手機(jī)消費(fèi)的增長(zhǎng)速度大大超過(guò)了收入增加的速度；2000年，每百戶農(nóng)民擁有手機(jī)4.3部，到了2005年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)變成了50.2部，增長(zhǎng)10多倍；家用計(jì)算機(jī)在2000年每百戶農(nóng)民的保有量是0.5部，到了2005年變成了2.1部，增長(zhǎng)是4倍多；2000年每百戶農(nóng)民擁有摩托車21.9部，2005年達(dá)到了41部，翻了一番；彩電消費(fèi)也在5年內(nèi)翻了一番。
　　事實(shí)上，這5年間農(nóng)民收入并沒(méi)有增加一倍，但消費(fèi)卻以一倍或數(shù)倍的速度增長(zhǎng)。另外，制約農(nóng)村新型消費(fèi)轉(zhuǎn)型的因素主要是配套設(shè)施的不完備，比如電價(jià)高、電視信號(hào)不好、自來(lái)水不通等，制約了農(nóng)民對(duì)耐用品的消費(fèi)。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入將改善這個(gè)問(wèn)題，“路一修，全村都買摩托車；電一通，好多人買彩電；水一通，就要買洗衣機(jī)。”農(nóng)村的廣大市場(chǎng)將帶動(dòng)消費(fèi)需求的蓬勃發(fā)展，而消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)論速度多快，都是健康的。

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