強(qiáng)勢(shì)工業(yè)資本 [強(qiáng)勢(shì)資本下的勞動(dòng)無奈]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
勞動(dòng)的無奈與資本的強(qiáng)勢(shì),是中國(guó)當(dāng)前結(jié)構(gòu)性問題的主要根源。 整體上看,由于中國(guó)農(nóng)村存在著大量剩余勞動(dòng)力,全國(guó)的勞動(dòng)供給大于勞動(dòng)需求,勞動(dòng)要素缺乏對(duì)于資本要素的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)導(dǎo)致的規(guī)模效益增強(qiáng),從而又使得生產(chǎn)率快速提高,資本利潤(rùn)較快增長(zhǎng)。因此,在勞動(dòng)很無奈、資本很強(qiáng)勢(shì)的雙重因素之下,勞動(dòng)所得占GDP比重長(zhǎng)期持續(xù)下降,資本所得占GDP比重長(zhǎng)期持續(xù)上升。
而通過進(jìn)一步深入分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前對(duì)于勞動(dòng)收入占GDP比重的擠壓。是技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求、宏觀政策、政府行為等多因素交織而成的。
“拿來主義”強(qiáng)化資本
后發(fā)國(guó)家由于技術(shù)上的拿來主義,因此資本具有更高的技術(shù)含量,形成了對(duì)于勞動(dòng)的較強(qiáng)替代,弱化了勞動(dòng)對(duì)于資本的競(jìng)爭(zhēng)力。
首先,較多的資本只需較少數(shù)量的勞動(dòng)。以中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1998年至2006年數(shù)據(jù)為例,1998年,每1億元固定資產(chǎn)原值有956個(gè)職工,2006年減少到436個(gè)職工,是1998年的1/2弱。勞動(dòng)邊際需求減少幅度更大,2002至2006年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每新增1億元固定資產(chǎn)原值,按算術(shù)平均計(jì)算,只能新增213個(gè)職工。
其次,較高的技術(shù)裝備只需較低技能的勞動(dòng)。技術(shù)進(jìn)步特別是微電子和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,大大提高了各種機(jī)械電氣裝備的自動(dòng)化水平,形成了技術(shù)裝備“傻瓜化”趨勢(shì),大大降低了一線技術(shù)人員和操作工人的技能要求。這就導(dǎo)致一線技術(shù)人員和操作工人學(xué)習(xí)曲線下降,以較低的薪酬水平也能招聘到相應(yīng)的一線技術(shù)人員和操作工人。
再次,較快的增長(zhǎng)只需較少的高素質(zhì)勞動(dòng)。我國(guó)在技術(shù)進(jìn)步上采取全面的“拿來主義”,形成了與發(fā)達(dá)國(guó)家早期發(fā)展完全不同的技術(shù)進(jìn)步路徑,整個(gè)國(guó)家對(duì)于高素質(zhì)的研究開發(fā)和技術(shù)人員的勞動(dòng)需求相對(duì)減少。如日本1980年時(shí)的大專以上學(xué)歷人口占15歲以上人口比重的13.7%,而我國(guó)根據(jù)2006年人口抽樣調(diào)查,大專學(xué)歷以上人口占15歲以上人口比重只有7.1%。盡管我國(guó)人口的總體文化水準(zhǔn)相對(duì)較低,但仍較好地維持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。而浙江在這方面尤為明顯,據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,2004年浙江法人單位大專以上學(xué)歷人員比重為14.9%,只有全國(guó)的61.2%,但同樣較好地支撐了浙江經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。
低估匯率對(duì)勞動(dòng)利益的長(zhǎng)期損害
低估人民幣匯率導(dǎo)致需求增加,但也阻止了效率提高本應(yīng)導(dǎo)致的價(jià)格下降,從而在增加就業(yè)的同時(shí),也出現(xiàn)了對(duì)于勞動(dòng)利益的長(zhǎng)期損害。
我們假定在一個(gè)沒有外貿(mào)出口或外貿(mào)出口較少的經(jīng)濟(jì)中,供給持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)引起價(jià)格下降,總利潤(rùn)雖然繼續(xù)增加,但資本利潤(rùn)率下降。這時(shí),盡管單位資本雇傭的勞動(dòng)會(huì)因技術(shù)進(jìn)步而減少,但因利潤(rùn)率也在下降,因此勞動(dòng)所得和資本所得各自占GDP的比重會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。
而在一個(gè)外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)中,由于需求增長(zhǎng)較快,不僅將大大延遲供給增長(zhǎng)所出現(xiàn)的價(jià)格下降,而且有可能導(dǎo)致價(jià)格上升。這時(shí),由于勞動(dòng)無限供給導(dǎo)致勞動(dòng)難以分享效率提高而價(jià)格穩(wěn)定帶來的收益,從而使得總利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)、資本利潤(rùn)率有所提高;同時(shí),單位資本雇傭的勞動(dòng)力因技術(shù)進(jìn)步而減少,人均工資水平則因勞動(dòng)無限供給而保持穩(wěn)定,則每一單位資本所支付的工資下降,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)快于工資總額增長(zhǎng),資本所得占GDP比重上升。
從直接觀察看,資本所得占GDP比重的上升,并不是通過擠壓勞動(dòng)所得導(dǎo)致的,因此不僅沒有損害勞動(dòng)的利益,反而由于出口增長(zhǎng)導(dǎo)致就業(yè)增長(zhǎng),從而提高了全社會(huì)工資總額。但考慮到人均工資水平并未變化、以及價(jià)格相對(duì)較高,全社會(huì)實(shí)際工資總額的提高還是受到了一定的影響,導(dǎo)致勞動(dòng)所得占GDP比重長(zhǎng)期持續(xù)下降的相對(duì)損害。
持續(xù)出口增長(zhǎng)實(shí)際降低了工資購(gòu)買力。如果沒有出口的較快增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)價(jià)格就將因效率提高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)改善而出現(xiàn)下降。在這一情況下即使人均工資水平不變,工資的實(shí)際購(gòu)買力亦將有所提高,從而在工資不變情況下提高了居民實(shí)物消費(fèi)水平,而這對(duì)農(nóng)民尤其有利。
國(guó)內(nèi)微利行業(yè)在這種環(huán)境下尤其發(fā)展困難。由于全社會(huì)資本利潤(rùn)率持續(xù)較高,社會(huì)資金平均利率亦較高,微利行業(yè)不僅難以具有足夠的資金支撐,且由于缺少足夠的利潤(rùn)激勵(lì)而發(fā)展較慢,這些微利行業(yè)如大眾化的旅游、餐飲、零售、維修、家政、小規(guī)模制造企業(yè)等,而這些行業(yè)原本可以安排較多的低層次勞動(dòng)力。
重資輕勞擠壓勞動(dòng)所得
重資輕勞,財(cái)政收入增長(zhǎng)過快,進(jìn)一步擠壓了勞動(dòng)所得。除了基層政府勞動(dòng)執(zhí)法不力、拖欠工程款項(xiàng)、遷就資本等外,稅收政策也影響了工資水平的提高。個(gè)人所得稅即使按2000元征收,對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來說,也還是存在著起征點(diǎn)過低問題。如浙江當(dāng)前人均GDP幾乎是全國(guó)平均的2倍,人均消費(fèi)性支出是全國(guó)平均的1.5倍,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)卻和全國(guó)其他地方一樣,其合理性顯然值得商榷。同時(shí)計(jì)稅工資導(dǎo)致的雙重征稅,使得同一筆所得,分別對(duì)企業(yè)和職工征稅,即經(jīng)濟(jì)性雙重征稅,既直接減少職工收入,又弱化了企業(yè)主增加職工工資的激勵(lì)。
財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)則進(jìn)一步擠壓了勞動(dòng)所得比重的提高。從1995年開始,財(cái)政收入結(jié)束了占GDP比重下降局面,開始較快上升。至2006年,財(cái)政收入占GDP比重已達(dá)到18.4%。財(cái)政收入占GDP比重過低固然不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康增長(zhǎng),但財(cái)政收入增長(zhǎng)過快、占GDP比重過快上升,也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)。而對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)來說,則在資本所得擠壓勞動(dòng)所得的同時(shí),又出現(xiàn)了財(cái)政收入對(duì)于勞動(dòng)所得的擠壓。
上述因素交互作用,導(dǎo)致了現(xiàn)在所看到的勞動(dòng)所得比重較低并持續(xù)下降的局面?梢哉f,勞動(dòng)無限供給是市場(chǎng)供求規(guī)律對(duì)于藍(lán)領(lǐng)收入的打壓;不合理的稅收政策則是政府對(duì)于白領(lǐng)收入的打壓;長(zhǎng)期低匯率政策則是在增加社會(huì)就業(yè)的同時(shí),由于物價(jià)未能隨效率提高而相應(yīng)下降,同時(shí)人均工資增長(zhǎng)較少,從而在整體上降低了實(shí)際工資水平,特別是降低了農(nóng)民和廣大低收入群體的購(gòu)買力。
重大結(jié)構(gòu)問題由此而生
“風(fēng)起于青萍之末”。勞動(dòng)與資本的分配關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要變量,我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題,大多與勞動(dòng)所得比重較低、資本所得比重較高有關(guān)。
在居民收入增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),居民消費(fèi)能力未能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而有相應(yīng)提高的局面下,資本利潤(rùn)難以按正常狀況投資于消費(fèi)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,其實(shí)質(zhì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、消費(fèi)和積累的正常循環(huán)受阻。在這一情況下,資本出于利潤(rùn)最大化本性,一方面是只得持續(xù)地集中投資于投資品生產(chǎn)領(lǐng)域,另一方面是轉(zhuǎn)向樓市以及其他投機(jī)性投資領(lǐng)域。
當(dāng)資本利潤(rùn)大量投向投資品生產(chǎn)領(lǐng)域時(shí),形成了一種“資本自循環(huán)”的增長(zhǎng)型式。 資本由于效率提高和價(jià)格穩(wěn)定而產(chǎn)生高額利潤(rùn),利潤(rùn)大量投向投資品生產(chǎn),由此而產(chǎn)生的利潤(rùn)推動(dòng)資本快速擴(kuò)張。在這一增長(zhǎng)型式中,出發(fā)點(diǎn)是資本追求利潤(rùn),結(jié)局點(diǎn)的主要客觀效應(yīng)是資本規(guī)模的較快擴(kuò)張,反映在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中是較高的積累率。接下來則繼續(xù)是資本追求利潤(rùn)、以及利潤(rùn)導(dǎo)致資本擴(kuò)張的新一輪循環(huán)。在這一增長(zhǎng)型式中,發(fā)展生產(chǎn)的主要目的成了資本擴(kuò)張和出口,客觀上不再主要是滿足國(guó)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需要。
在這一增長(zhǎng)型式中,由于全社會(huì)剩余產(chǎn)品較多地用于擴(kuò)大再生產(chǎn),因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)則是長(zhǎng)期持續(xù)低于GDP增長(zhǎng),占GDP比重逐漸下降,導(dǎo)致人民群眾實(shí)際利益相對(duì)減少,埋下了種種影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的一系列重大隱患。當(dāng)資本利潤(rùn)大量進(jìn)入投機(jī)性投資領(lǐng)域時(shí),出現(xiàn)了樓市的劇烈波動(dòng),致使部分社會(huì)群體利益嚴(yán)重受損,同時(shí)還降低了全社會(huì)要素效率。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出的結(jié)構(gòu)性問題,就是消費(fèi)比重較低,投資比重較高。1990年以來,居民消費(fèi)占GDP的比重持續(xù)下降,2006年居民消費(fèi)僅占GDP的38.0%。與此相應(yīng)的是資本形成占GDP比重大幅上升,2004年為43.2%,是改革開放以來的最高水平,2006年仍有42.5%,只比2004年下降0.7個(gè)百分點(diǎn),比2000年高7.2個(gè)百分點(diǎn)。
從其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)看,沒有一個(gè)國(guó)家和地區(qū)具有如此低的居民消費(fèi)比重和如此高的資本形成比重。2002年,在我所搜集的15個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,居民消費(fèi)比重最低的新加坡占國(guó)民收入的42.2%;最高是美國(guó),占國(guó)民收入的70.3%;算術(shù)平均為58.1%;資本形成比重最高是香港,占國(guó)民收入的26.5%,最低是俄羅斯,占國(guó)民收入的16.3%,算術(shù)平均為20.3%。十分明顯,與這些國(guó)家和地區(qū)比較,中國(guó)的居民消費(fèi)比重明顯偏低,投資比重明顯偏高。如果以這些國(guó)家和地區(qū)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn),則中國(guó)的居民消費(fèi)比重偏低約20個(gè)百分點(diǎn),資本形成比重偏高約20個(gè)百分點(diǎn)。
此外,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重長(zhǎng)期較低,制造業(yè)層次亦較低,深層次原因也就是城鄉(xiāng)居民收入占GDP比重較低。
生活服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受到絕大多數(shù)居民缺少購(gòu)買能力的制約。生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)因素,就是城鄉(xiāng)居民購(gòu)買勞務(wù)消費(fèi),但由于居民收入相對(duì)較少,因此在購(gòu)買必要的物質(zhì)消費(fèi)之外,就很少再有較大的支付能力。在這一狀況下,居民要么是選擇價(jià)格較低的勞務(wù)消費(fèi),要么是以自我服務(wù)來替代勞務(wù)消費(fèi),所有這一些都阻礙了生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
服務(wù)業(yè)增加值還由于勞動(dòng)力價(jià)格較低而被大大低估。工資是服務(wù)業(yè)的主要成本,勞動(dòng)力價(jià)格較低情況下,同樣功能的服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的增加值也較少,從而大大低估了服務(wù)業(yè)在GDP中的地位。這也使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展較難產(chǎn)生相應(yīng)的利潤(rùn)和稅收,進(jìn)一步弱化了企業(yè)和政府的投資積極性。如杭州市具有很好的山水資源,但旅游利稅收入?yún)s較少。需要說明的是,制造業(yè)由于能源原材料和技術(shù)裝備價(jià)格的國(guó)際化,加之工資比重較低,因此增加值低估問題尚不嚴(yán)重。
勞動(dòng)所得比重較低、資本所得較高,是收入差距擴(kuò)大的根本原因,并由此導(dǎo)致一系列社會(huì)問題。同時(shí),由于絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)較少,因此用于購(gòu)買教育、醫(yī)療保健、科技、文化等方面的服務(wù)亦相應(yīng)較少,用-于其他社會(huì)活動(dòng)的支付能力也較少,從而直接制約了社會(huì)發(fā)展。這還影響到價(jià)值認(rèn)同、社會(huì)等社會(huì)發(fā)展諸因素。
仍不樂觀的勞動(dòng)前景
黨的十七大報(bào)告指出,“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。”然而從當(dāng)前國(guó)內(nèi)情況看,近期內(nèi)提高勞動(dòng)所得比重的狀況并不樂觀。
盡管有研究者指出,農(nóng)村勞動(dòng)力剩余數(shù)量已大大減少,但也只是審慎地認(rèn)為當(dāng)前只是進(jìn)入了“劉易斯轉(zhuǎn)折”區(qū)間,尚未出現(xiàn)勞動(dòng)力全面短缺。特別是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難及其薪酬水平下降,更是威脅著中低層白領(lǐng)工資水平的提高。即使若干年后勞動(dòng)需求大于供給,也會(huì)由于資本自身的調(diào)整和適應(yīng),而延緩工資提高。
當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力還存在著多重的競(jìng)爭(zhēng)力較弱狀況。高端勞動(dòng)較難和境外同行競(jìng)爭(zhēng),如中國(guó)科技發(fā)明水平仍較低,又如麥肯錫在中國(guó)咨詢項(xiàng)目的收費(fèi),動(dòng)輒幾十萬上百萬美元,國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)收費(fèi)至多幾十萬元人民幣。低端勞動(dòng)既較難和工資水平更低的越南、印度等國(guó)競(jìng)爭(zhēng),也較難和現(xiàn)代裝備競(jìng)爭(zhēng)。
近年來,中國(guó)的制造業(yè)結(jié)構(gòu)越來越偏“重”,這些行業(yè)大都屬于資本和技術(shù)密集。同時(shí)由于國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)加劇,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化和信息化水平不斷提高。這些都有利于資本所得占GDP比重的提高,而不利于勞動(dòng)所得占GDP比重的提高。
盡管勞動(dòng)所得占GDP比重對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有決超性影響,但政策空間有限。如對(duì)于政府推行的最低工資制,國(guó)內(nèi)外有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都持否定意見,尤其是在微觀經(jīng)濟(jì)單位中,勞動(dòng)者自己沒有聯(lián)合議價(jià)的權(quán)力時(shí)。
政府現(xiàn)在必須著力解決的,是對(duì)資本投資和個(gè)人因資本所得的稅收落實(shí)問題,以及為出口導(dǎo)向服務(wù)的各種政策轉(zhuǎn)型問題。消除稅收體系設(shè)置和出口導(dǎo)向政策體系存在的巨大漏洞,以及他們對(duì)勞動(dòng)利益的損害,是政府不能回避的責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)十七大提出的“提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重”的要求。
(作者為浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng),研究員)
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