泰國新政府烽煙四起:泰國 政府 新地址

　　 　　“在泰國，政變就像自然災(zāi)害一樣，誰能知道什么時候發(fā)生?”萬幸的是，因為有憲政約束下自我克制政府的存在，才能讓如此一場持續(xù)了兩年多的激烈政治斗爭還運行在和平的軌道上。
　　
　　人們曾經(jīng)以為隨著沙馬(Samak)當選總理，泰國將迎來一個政治和解的穩(wěn)定時期，但事實上，泰國政壇的跌宕起伏并未結(jié)束。2008年6月20日，成千上萬名抗議者與8000多名警察在曼谷街頭發(fā)生沖突，抗議人群一度沖破警戒線，包圍沙馬總理的辦公室，指責沙馬是前總理他信的傀儡，劣跡斑斑且傲慢自大，誓要逼他辭職。
　　此前的6月18日，泰國國會唯一反對黨民主黨在下議院提交了針對沙馬及7名內(nèi)閣部長的兩項不信任案。沙馬于23日接受上議院的質(zhì)詢后，又于24日―26日與反對黨就不信任案展開辯論，隨后接受下院投票裁決。由于沙馬領(lǐng)導(dǎo)的6黨聯(lián)盟占據(jù)下院480席中的316席，不信任案流產(chǎn)終成定局。目前來看，沙馬政府能否繼續(xù)執(zhí)政的關(guān)鍵仍在于軍方和他信勢力的暗中博弈。盡管迄今為止，泰國軍方保持著中立，但一旦警方制造出流血事件或他信違背承諾復(fù)出，軍方未必不會以收拾殘局的姿態(tài)再度介入政治。
　　
　　新政府焦頭爛額
　　
　　“73歲的沙馬曾經(jīng)被泰國媒體評選為‘最不受歡迎的政治人物’，原因是其性格喜怒無常，一向與媒體關(guān)系糟透�！甭�谷的一名華人學(xué)者說：“盡管是政壇老將，卻常常出言不遜，所以泰國新聞界和知識界都不喜歡他�！鄙绸R還曾因誹謗罪被法庭判決兩年徒刑，不得緩刑，這也創(chuàng)了泰國政客的記錄。另外，泰國的民權(quán)組織也指責沙馬支持上世紀70年代和90年代對和平抗議活動的殘酷鎮(zhèn)壓，盡管他作為人民力量黨黨魁競選時抨擊軍方、支持民主。
　　5個月前，沙馬依靠下院6黨聯(lián)盟的支持，以310票對163票的表決結(jié)果擊敗第二大黨民主黨的候選人阿披實當選總理。當選后未久，泰國的自由派媒體又開始猜測“沙馬可能不久就會被某個更具和解精神的人取代”。但是不可否認，法律系畢業(yè)的沙馬是泰國精英階層的成員，其家族與王室素有來往。從政40年來，沙馬曾三次擔任副總理、兩次擔任運輸部長并擔任過內(nèi)政部長和農(nóng)業(yè)部副部長，其與他信的關(guān)系也經(jīng)歷了由疏到親的變化。
　　沙馬的個人經(jīng)歷也很有意思，在1970年代從政之前，他從事過各種工作，包括在曼谷當導(dǎo)游、推銷拖拉機和在以色列駐曼谷大使館當了兩年公關(guān)人員。然而，由于2000年至2004年擔任曼谷市長期間在消防車采購中涉嫌貪腐弊案，沙馬一直在接受調(diào)查。曼谷的一名華人學(xué)者說：“如果最后被法庭認定有罪，沙馬將被禁止擔任公職，包括總理職位�！�
　　這名學(xué)者表示，沙馬經(jīng)常自稱“廉價政治家”及“他信的代言人”，時常為他信所受的指控辯護，并成功地把他信原領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨“加工”成人民力量黨。人民力量黨于2007年12月23口在泰國大選中勝出，令黨魁沙馬順利當選為新總理。但是沙馬內(nèi)閣近期頻傳丑聞，衛(wèi)生部長黃才雅、商業(yè)部副部長鄭偉倫這兩名華裔閣員，目前正因瞞報妻子資產(chǎn)接受反貪會調(diào)查。此前，人類社會安全部長素塔也因為偽造大學(xué)文憑事件而丟官。
　　更為加劇局勢緊張的是，前總理他信結(jié)束18個月的流亡生涯返泰后，被反對者認為“陰魂不散”，在幕后操縱現(xiàn)政府，并展開秋后算賬行動，把一批支持2006年9月政變的官員拉下臺，造成泰國社會分裂，人心惶惶。所以從5月25日起，當年發(fā)動大規(guī)模反他信示威的社會團體“人民民主聯(lián)盟”再度發(fā)動支持者上街，占據(jù)泰國政府機構(gòu)所在的曼谷五馬路舉行示威，用那名曼谷華人學(xué)者的話說，“欲再次扮演總理終結(jié)者的角色”。
　　示威集會持續(xù)一星期后，沙馬透過全國電視講話，指責示威者是“目無法紀、妖言惑眾的街頭流氓”。隨后，1200名配備盾牌、木棍的鎮(zhèn)暴警察在集會現(xiàn)場與示威人墻近距離對峙。而支持沙馬政府的百人“飆車黨”曾一度與民盟成員“短兵相接，造成多人掛彩”。另外，300名他信的支持者也在附近皇家田廣場設(shè)講臺攻擊民盟集會。
　　曼谷的這名華人學(xué)者說：“2008年雨季的曼谷實在熱鬧，沙馬新政府面臨的難題遠非這些，完全可以用‘焦頭爛額’來形容�！彼�指出，反政府示威由最初的數(shù)百人增至數(shù)萬人，盡管這次的熱情與聲勢無法與兩年前相比，但還是給沙馬政府造成了巨大壓力，“民盟長期示威集會，給曼谷交通帶來極大不便，周邊的政府機關(guān)和學(xué)校被吵得無法正常上班上課，所有怨氣最終都會被歸到政府身上，總賬則算到沙馬頭上”。
　　除了反對他信和沙馬，民盟還指責部分執(zhí)政黨成員有“挑釁王權(quán)”的陰謀，尤其要效法尼泊爾廢除王朝、改制共和。在泰國，年逾八旬的國王普密蓬德高望重，且享有法律上的優(yōu)待，對泰王不敬不僅觸犯眾怒，甚至會有坐牢之虞。
　　泰國總理府部長乍甲博不久前便因他去年的一次講話不慎而被迫辭職。在那次面向外國記者俱樂部的演講中，乍甲博表示，泰國人民生活在由君主扮演“庇護”角色的“受引導(dǎo)的民主”體制下。這些話在乍甲博任部長后，引來了民眾的連續(xù)抗議，被指責是在“侮辱國王”。5月29日，泰國武裝部隊最高司令汶森?年巴迪出面敦促乍甲博辭職，表示不照辦的話，“我無法擔保不會再有軍事政變發(fā)生”。軍方作出這番表態(tài)后，民盟立即號召支持者上街發(fā)起更大規(guī)模示威。次日，乍甲博即被宣布解職。
　　而在國會較量平臺上，民主黨最近提出的不信任案則主要針對沙馬政府一直在醞釀中的新公投計劃，該計劃被認為試圖對在軍政府主導(dǎo)下于2007年8月19日公投通過的現(xiàn)行憲法加以修改，借此逃避部分執(zhí)政黨成員因在選舉中舞弊而被取締擔任公職資格的厄運，以及幫助他信逃避司法審判和避免巨額資產(chǎn)被沒收等等。對此，曼谷的那名華人學(xué)者認為：“沙馬雖然是民選上臺，但是政權(quán)基礎(chǔ)薄弱，羽翼未豐，同時國內(nèi)因他信和政變制造的裂痕遠未彌補，在此時竟去觸動最為敏感的神經(jīng)，以公投的方式?jīng)Q定是否可以修憲，雖然距離公投修憲差之甚遠，仍無異于政治自殺�！�
　　此外，沙馬政府遭指摘的地方還包括：沒有好好處理國際油價和通脹問題，對泰南危機也視而不見，卻熱衷于籌劃成立所謂的“稻米輸出國組織”，結(jié)果此計劃剛一浮出水面即遭菲律賓等糧食進口國反對而最終流產(chǎn)，令泰國政府的國際公信力大打折扣�？傊�，種種危機使得沙馬政府疲于應(yīng)付。
　　
　　反對派兩面夾擊
　　
　　在反對他信－沙馬的運動中，體制外的人民民主聯(lián)盟和體制內(nèi)的民主黨結(jié)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線，在街頭、國會、最高法院等多個戰(zhàn)場對立足未穩(wěn)的政府發(fā)動進攻，試圖令其名譽掃地。
　　在曼谷，反沙馬示威的主要發(fā)起人仍然是2006年反他信的華裔媒體大亨林明達及前曼谷市長詹龍等人。61歲的林明達(泰文名桑滴?林通坤，Sondhi Limthongkul)與他信原是親密商業(yè)伙伴，2001年他信剛?cè)慰偫碇? 時，林就曾上電視捧他信是“泰國史上最佳總理”，但后來他又突然把他信打成“頭號敵人”，起因是有線電視ASTV的權(quán)益糾紛。隨后的日子里，林明達持續(xù)利用其經(jīng)營的泰文《經(jīng)理報》、有線電視ASTV等旗下媒體，攻擊他信和沙馬。
　　而73歲的退役陸軍少將詹龍(中文名盧金河)曾是他信當年剛踏入政壇時的恩師，也曾被譽為“清廉先生”。1992年5月，時任曼谷市長的詹龍率領(lǐng)群眾街頭驅(qū)逐軍人總理素欽達，結(jié)果遭武裝鎮(zhèn)壓，釀成44人慘死的“反獨裁事件”。詹龍在十幾年前任曼谷市長，也曾是正義力量黨主席，其將他信帶到政壇，并將正義力量黨主席職位讓給他信。當時正義力量黨與沙馬領(lǐng)導(dǎo)的“泰國民黨”是窄路冤家，在競爭曼谷市長時拼得你死我活。他信“背叛師門”后，詹龍投向林明達以對付他信，他信卻請出“老敵人”沙馬領(lǐng)導(dǎo)自己在幕后操控的人民力量黨，而沙馬也從不避諱自己的代理人身份。這樣，沙馬就成了詹龍的新舊兩重敵人。
　　
　　曼谷的華人學(xué)者介紹說：“示威的組織機構(gòu)‘人民民主聯(lián)盟’是幾年前從一個大學(xué)和市中心公園開批評他信的講壇發(fā)展起來的，擁護者大多是上了年紀的中產(chǎn)階級華裔。但是這個‘聯(lián)盟’并沒有合法注冊，他們的成員起先是披黃巾，因此被形容為‘黃巾起義’。參加者身穿林明達媒體集團印制的‘吾愛吾王’黃色汗衫，因為黃色是泰王星期一生日的顏色�！�
　　有泰國媒體稱，民盟的“頑強”更多得益于詹龍手下的“達摩道德軍”。這批人身穿藍色棉布的泰國農(nóng)村傳統(tǒng)服裝，打赤腳，每次示威都走在最前面，唯詹龍之命是從，到示威場地就搭帳篷、埋鍋造飯，所有的后勤事項井井有條，他們?nèi)绻�說繼續(xù)示威，那就是繼續(xù)示威，沒有打折的余地，“要他們離開，除非是跨過他們的尸體”。
　　5月31日，沙馬在每周例行直播電視講話中要求民盟立即拆除搭建在曼谷市中心的集會舞臺，并警告有可能動用警察或士兵進行干預(yù)。這一口頭威脅引發(fā)了更多的群眾集結(jié)，造成軍、警投鼠忌器不敢妄動。曼谷的華人學(xué)者表示：“沙馬政府對反對者很無奈，既想曉以顏色，又怕失去選票，而且彼此過去曾是‘老朋友’，所以所謂將示威者‘繩之以法’都是說說而已。歸根結(jié)底，所有的斗爭活動還是林明達、詹龍與他信、沙馬等人的私人利益之爭，與旁人無關(guān)。”
　　由于有2006年他信事件的教訓(xùn)在先，泰國現(xiàn)在除了有人擔心軍方會再次乘機發(fā)動政變外，也有人認為是民盟在誘使軍方發(fā)動政變，“讓沙馬重蹈他信的覆轍”。人們還記得，2007年末，當眾多泰國記者嚴肅地問時任泰國國防部長汶洛上將“未來新政府是否還面臨政變威脅”時，他說：“在泰國，政變就像自然災(zāi)害一樣，誰能知道什么時候發(fā)生?”
　　不過，期盼軍方在2006年政變沒能成功改變執(zhí)政黨屬性的情況下，再一次冒天下之大不韙接管政府，比較不現(xiàn)實�，F(xiàn)在，反對派們主要是想保住2007年新憲法的成果，因為新憲法盡管不能避免他信裙帶勢力上臺執(zhí)政，卻能有效阻止他信本人重新上臺。民盟5月25日開始上街時，所打出的旗號就是反對修憲，當修憲之議因在國會贊成票不足而于5月29日被執(zhí)政聯(lián)盟宣布擱置后，民盟才改變訴求，直接要求沙馬下臺。
　　就民主黨而言，在阻止修憲目的達到后，倘若繼續(xù)在國會內(nèi)博弈，由于執(zhí)政聯(lián)盟擁有大多數(shù)議席，通過對政府不信任案的幾率也不高，而且泰國國會議員法定任期4年，要求沙馬現(xiàn)在就解散國會，重新舉行大選也未免為時過早，所以民主黨當前把翻盤的希望寄托在最高法院身上。
　　今年年初，泰國最高法院駁回了民主黨有關(guān)“提前選舉不合法”以及人民力量黨是前總理他信“傀儡政黨”的指控，為沙馬政府執(zhí)政鋪平了道路，但在3月20日，最高法院又宣布受理了國會主席、人民力量黨執(zhí)行委員榮育涉嫌賄選一案。為了配合調(diào)查，榮育已于4月30日宣布辭去國會主席以及下議院議長兩個職務(wù)。有關(guān)榮育涉嫌賄選案件的審理結(jié)果將影響深遠：一旦最高法院判決榮育賄選罪名成立，憲法法院將裁決是否取締人民力量黨；而一旦人民力量黨被取締，包括沙馬在內(nèi)的30多名人民力量黨執(zhí)行委員將被禁止從政5年，泰國政局必將發(fā)生重大變化。此前正是因為他信等原來111名泰愛泰黨執(zhí)委被禁5年不得參政，沙馬內(nèi)閣中才出現(xiàn)了一批他信的親屬、幕僚人員，以及4位替夫從政的婦女部長。
　　目前，除了人民力量黨以外，6黨執(zhí)政聯(lián)盟中的泰國黨和中庸民主黨也面臨著被取締的可能。選舉委員會此前不僅確認兩黨各有一名執(zhí)委存在賄選行為，而且還做出了取締兩黨的決議，并已將其提交給憲法法院進行裁決。正由于此，幾個月以來，執(zhí)政聯(lián)盟才大力推動修改憲法，以求獲得政治豁免權(quán)。而最近隨著修憲進程的放緩，法院判決對執(zhí)政聯(lián)盟能否存續(xù)的影響也愈發(fā)舉足輕重。
　　
　　他信復(fù)出了無期
　　
　　今年2月28日，沙馬當選總理整一個月后，前總理他信在上萬名警察保護下回國。3月12日，他在法庭上僅以20分鐘否認一切指控，還獲得了“暫時出國”的批準，再赴英倫主理旗下英超曼聯(lián)球務(wù)，并在稍后以“客座教授”名義前往東京拓殖大學(xué)授課。5月，在國內(nèi)暫時失去政治舞臺的他信表示：計劃聯(lián)手泰國投資家，借鑒中國的經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)驗在柬埔寨建“現(xiàn)代城市”，在城市范圍內(nèi)設(shè)碼頭與輪船修理廠，甚至包括興建豪華賭場。這些言行使得他盡管不處在政治舞臺中心，卻始終受到泰國民眾的關(guān)注，影響著泰國山區(qū)農(nóng)民對沙馬政府的支持度，甚至有曼谷的媒體形容他是“隱形政治殺手”，稱“憲法和司法機關(guān)都要為之屈就，為當今政壇一大奇觀”。不過，短期內(nèi)他信仍然必須面對涉嫌“濫用職權(quán)”、“詐騙”和“貪污”等17項罪名的司法角力，反對者肯定將在法庭上繼續(xù)與他周旋，令其閑暇不得。
　　另一方面，大病初愈的泰王普密蓬也在不斷展現(xiàn)其對時局的影響力。4月9日，在樞密院主席炳?廷素拉暖上將的推薦下，他批準任命了三名新任樞密院大臣(泰王顧問)，包括剛剛擔任了16個月過渡總理的素拉育、在素拉育政府時期擔任司法部長的華裔大法官參猜，以及原最高法院院長素帕猜。三名新任樞密院大臣都是反他信人物，而在泰國軍政界均具影響的炳上將是總理沙馬的頭號政敵，曾被媒體影射為參與2006年推翻他信政變的幕后主使。
　　過去幾年的“泰式民主鬧劇”疲勞轟炸，已經(jīng)使多數(shù)泰國民眾失去興趣�，F(xiàn)在曼谷市民正為沉重的生活壓力、居高不下的油價所苦，而民盟與沙馬政府之間唇槍舌劍，拉鋸對峙，不甘寂寞的軍方勢力也不時火上加油，給千萬曼谷市民帶來了不小的情緒壓力。對泰國民眾來說，政治生活已變成沉重的負擔，民眾心中對民主改革的美好期許，也漸漸變成了一種厭倦。
　　“6月的泰國山雨欲來，祥和社會出現(xiàn)震蕩。幸好為期22天的歐洲足球錦標賽來得適時，也將熾烈政情大大降溫，人們多天的政治緊張也被拋諸腦后，把欣賞球賽放在第一位，警方已宣布將在比賽期間嚴打賭球歪風。”曼谷的一名華人學(xué)者說：“不過，足球賽一旦結(jié)束，一切政治斗爭還將繼續(xù)�！蹦壳埃�如何防范聲勢浩大的民盟集會與他信和沙馬支持者們發(fā)生流血沖突，已經(jīng)成為泰國維持治安警員的最大挑戰(zhàn)。曾當過警察中校的他信更能明白，自己一旦復(fù)出，將會給泰國帶來怎樣的政治和社會動蕩。不過，萬幸的是，也只有憲政約束下自我克制政府的存在，才能讓如此一場持續(xù)了兩年多的激烈政治斗爭還運行在和平的軌道上。
　　
　　“沙馬政府對反對者很無奈，既想曉以顏色，又怕失去選票，而且彼此過去曾是‘老朋友’，所以所謂將示威者‘繩之以法’都是說說而已。歸根結(jié)底，所有的斗爭活動還是林明達、詹龍與他信、沙馬等人的私人利益之爭，與旁人無關(guān)。”

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