下一站,轉(zhuǎn)向“國(guó)民幸福總值”_國(guó)民消費(fèi)總值

　　中國(guó)應(yīng)以提升國(guó)民幸�？傊禐槭┱�目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)建立分享式的民主。這不僅是“中國(guó)模式”的轉(zhuǎn)型問題，也是國(guó)民生活模式的轉(zhuǎn)型。 　　 　　2000年，耶魯大學(xué)出版社出版了羅伯特?萊恩的《The Loss of Happiness in Market Democracies》一書，他研究了市場(chǎng)民主制度下的幸福流失問題，開政治學(xué)研究快樂之先河。政治關(guān)乎人人的快樂和幸福，各國(guó)政治家們的推動(dòng)，使得婚姻合約、職業(yè)轉(zhuǎn)移、環(huán)境保護(hù)、公民自由等方面顯示出更多的制度靈活性和人文關(guān)注。
　　研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的收入水平較低時(shí)，人們的收入與幸福感之間的相關(guān)性比較緊密，一旦超過了一定水平線，這種相關(guān)性就會(huì)減弱甚至消失。荷蘭Erasmus大學(xué)的Veenhonen教授對(duì)中國(guó)做了3次幸福指數(shù)調(diào)查，1990年幸福指數(shù)6.64，1995年上升到7.08，但2001年卻下降到6.60，即使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)也并不能保證國(guó)民幸福的持續(xù)增加。
　　
　　非貨幣價(jià)值財(cái)富
　　
　　快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)家、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)教授陳慧雄向記者證實(shí)，最近幾年國(guó)內(nèi)外調(diào)查都顯示，中國(guó)國(guó)民的幸福感沒有什么提高，反而是下降的，他將之概括為“經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，快樂無提高”�！皻w根結(jié)底是政府以GDP為中心，傳導(dǎo)到企業(yè)，企業(yè)以利潤(rùn)最大化為中心，傳導(dǎo)到個(gè)人，個(gè)人以財(cái)富增值最大化為中心，這樣就形成從宏觀到中觀到微觀這樣傳遞的鏈條。整個(gè)社會(huì)變成―個(gè)功利社會(huì)，一切向錢看的社會(huì)。”陳慧雄說。
　　癡心研究國(guó)民幸福的中國(guó)工程院院士程國(guó)棟則對(duì)記者說：“在具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)后，人的追求必然要向精神層面提升。在追求溫飽的年代，人們見面通常問‘吃了沒有?’；當(dāng)達(dá)到小康后，人們將更關(guān)心‘我幸福嗎?’。發(fā)展為了人，發(fā)展也必須改造人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段，人的價(jià)值觀、人生觀也必須與時(shí)俱進(jìn)，與之相適應(yīng)。而幸福指數(shù)在這方面能起到引導(dǎo)作用。發(fā)展要依靠人，只有依靠與時(shí)俱進(jìn)的人，才會(huì)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展�！�
　　市場(chǎng)機(jī)制不斷滿足國(guó)人的物質(zhì)需要。進(jìn)入新時(shí)期，“和諧社會(huì)”被樹立為新目標(biāo)，反映中國(guó)人開始尋找貨幣價(jià)值財(cái)富和非貨幣價(jià)值財(cái)富的平衡點(diǎn)。2010年中國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)，胡錦濤致詞，再次使用了“擴(kuò)大人民民主”的表述，這種價(jià)值定位一旦轉(zhuǎn)換成制度供給，必將有助于增進(jìn)國(guó)民非貨幣價(jià)值財(cái)富。
　　增進(jìn)國(guó)民非貨幣價(jià)值財(cái)富，執(zhí)政者主要從事制度供給，比如積極推進(jìn)意識(shí)形態(tài)變遷，為“自由、民主、富強(qiáng)”提供制度構(gòu)建。
　　
　　分享式的民主
　　
　　那么，最大多數(shù)人的最大幸福如何衡量呢?
　　不丹國(guó)王認(rèn)為政策應(yīng)該關(guān)注幸福，并應(yīng)以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)。他提出，人生基本的問題是如何在物質(zhì)生活和精神生活之間保持平衡。在這種執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，不丹創(chuàng)造性地提出了由政府善治、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)四級(jí)組成的“國(guó)民幸�？傊怠�(GNH)指標(biāo)。追求GNH最大化是不丹政府至高無上的發(fā)展目標(biāo)。
　　2005年全國(guó)兩會(huì)期間，程國(guó)棟院士以全國(guó)政協(xié)委員身份提交提案《建立中國(guó)國(guó)民幸福生活核算體系的構(gòu)想》，建議從國(guó)家層面上構(gòu)造由政治自由、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、社會(huì)機(jī)會(huì)、安全保障、文化價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)六類構(gòu)成要素組成我國(guó)的國(guó)民幸福核算指標(biāo)體系。這位科學(xué)家將“政治自由”要素排在第一位，“政治自由指尊重廣大公民在當(dāng)前的政體下所擁有的最大政治權(quán)益，為公民提供參與政治決策的機(jī)會(huì)，提高政治上的透明程度。這對(duì)防止腐敗和私下交易的作用一目了然�！�
　　當(dāng)年，現(xiàn)任英國(guó)首相布朗發(fā)布的一份報(bào)告《Eeo-Economy Update》指出，按現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，中國(guó)將在2031年達(dá)到美國(guó)2004年的人均收入水平，人均GDP3.8萬美元。如果中國(guó)在2031年同美國(guó)目前一樣消費(fèi)，則2031年中國(guó)將消費(fèi)13.52億噸小麥，相當(dāng)于2004年全世界20億噸小麥總產(chǎn)量的2／3；中國(guó)在2031年肉類消費(fèi)量將從0.64億噸增至1.81億噸，大約是當(dāng)前全球肉類總產(chǎn)量2.39億噸的4／5；2031年中國(guó)每天將消費(fèi)0.99億桶石油，超過當(dāng)前全世界每天的最高生產(chǎn)量0.79億桶；中國(guó)總的鋼鐵使用量也將從當(dāng)前2.58億噸增長(zhǎng)到5.11億噸，比西方工業(yè)化國(guó)家當(dāng)前總消費(fèi)量還要大；中國(guó)將在2031年擁有11億輛汽車――超過當(dāng)前全世界汽車7.59億輛。為這些汽車鋪設(shè)道路、高速公路、停車點(diǎn)所需的土地，接近中國(guó)水稻的種植面積。布朗據(jù)此指出西方以化石燃料為基礎(chǔ)、汽車為中心的經(jīng)濟(jì)模式并不適合中國(guó)。
　　基于此，程國(guó)棟建議國(guó)家實(shí)施CNH(國(guó)民幸�？傊�)目標(biāo)戰(zhàn)略，并列出四條指導(dǎo)方針，一是聚焦貧困人口，二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，三是關(guān)注文化發(fā)展，四是處理好公平和效益。程國(guó)棟將“聚焦貧困人口”排第一位，又有深意：“消除貧困要求停止對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)的迷戀，要求我們改變當(dāng)前占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀。關(guān)心貧困人口的福利，能使政府更了解貧困人口的需求，才有可能建立分享式的民主，建立建設(shè)和諧社會(huì)所需要的最佳社會(huì)政府形式�！�
　　程國(guó)棟深謀遠(yuǎn)慮：以提升國(guó)民幸福總值為施政目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)建立分享式的民主。事實(shí)上，根據(jù)Veenhoven教授的研究，當(dāng)今世界各國(guó)的幸福情況差異巨大，其中80％的差異可以利用社會(huì)特征的差異解釋，比如政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相互信任。在我國(guó)，以浙江為例，盡管浙江省農(nóng)民人均收入連續(xù)19年居全國(guó)首位，但由發(fā)展不均衡所帶來的城鄉(xiāng)居民苦樂體驗(yàn)方面的差距依然顯著，這是為何?
　　陳慧雄分析道：“中國(guó)過往的改革，明顯表現(xiàn)出‘強(qiáng)勢(shì)主體利益’主導(dǎo)下的發(fā)展方向，導(dǎo)致弱勢(shì)群體利益過度受損。強(qiáng)勢(shì)主體利用其掌握的資源配置權(quán)，進(jìn)行有利于自身的資源配置，使得利益天平傾向于強(qiáng)勢(shì)主體一邊。資本是強(qiáng)勢(shì)的，權(quán)力也是強(qiáng)勢(shì)的，所有強(qiáng)勢(shì)的力量形成一股合力，一齊欺壓弱勢(shì)群體，結(jié)果是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱�！北举|(zhì)上，這是―個(gè)政治民主問題。
　　事實(shí)上，專家們都已經(jīng)意識(shí)到，中國(guó)下一步改革，關(guān)于幸福的發(fā)展戰(zhàn)略，開放公民自由和推進(jìn)民主政治，必須成為核心議題。這不僅是“中國(guó)模式”的轉(zhuǎn)型問題，也是國(guó)民生活模式的轉(zhuǎn)型，民主也可以成為中國(guó)人的生活方式，成為中國(guó)人“分蛋糕”的方法。正如耶魯大學(xué)教授陳志武所言，民主決定經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要制度環(huán)境；民主決定生活的品質(zhì)，更少的辛勞與更公平的機(jī)會(huì)；民主決定精神的品質(zhì)，更有尊嚴(yán)更具責(zé)任。
　　
　　價(jià)值中樞
　　
　　陳慧雄曾研究日本人的快樂指數(shù)。在日本大阪時(shí)，陳慧雄參觀福井大學(xué)附近的醫(yī)院、公園。陪同的凌星光教授對(duì)他介紹，日本的醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)相當(dāng)普及，農(nóng)民工人，應(yīng)保盡保。而公園則免費(fèi)開放，自劃船不用付費(fèi)。凌星光說，日本已經(jīng)是一個(gè)具有許多社會(huì)主義因素的資本主義國(guó)家了。許多東西都可以供免費(fèi)享用，這是公共福利的改善。
　　“這大大地有利于快樂指數(shù)的提高�！标惢坌壑赋觯�日本的基尼系數(shù)較低，收入比較平等，加上勞動(dòng)保障制度比較完善。老人的后顧之憂較少。日本老人很多，看上去卻很健康。不過，陳慧雄也觀察到，日本的人均國(guó)民收入比中國(guó)高約30倍，人均儲(chǔ)蓄12萬美元，而其他發(fā)達(dá)國(guó)家的平均儲(chǔ)蓄水平是7萬美元，顯示了日本國(guó)民的偏于保守的消費(fèi)心理�！叭毡救嗽谟缅X問題上的快樂指數(shù)不是很高，錢多的不一定快樂，在日本得到了一定應(yīng)驗(yàn)�！�
　　反觀中國(guó)，執(zhí)政黨提出“和諧社會(huì)”施政目標(biāo)時(shí)，定了6個(gè)方面內(nèi)容：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。民間則廣為流傳一則“拆字解釋”：有“禾”入“口”是為“和”，人“皆”能“言”謂之“諧”，二者具有則“和諧”達(dá)矣。清華大學(xué)教授秦暉評(píng)價(jià)這個(gè)“拆字解釋”說，這是一個(gè)“難得的全民共識(shí)”。
　　“和諧社會(huì)”法國(guó)思想家傅立葉早就提出來過。他給人類描繪了這樣一種制度圖景：未來社會(huì)中，人們的三大類十二種欲望將形成一種統(tǒng)一的和諧欲望。這是一種把個(gè)人幸福與人類幸福結(jié)合起來的欲望。在這種欲望滿足之中，社會(huì)形成一種和諧制度，它使婦女徹底解放，使個(gè)人幸福與一切人的幸福相一致，人們沉浸在自己的情欲與愛好之中。
　　中國(guó)必將面臨一場(chǎng)執(zhí)政理念的拓展、蛻變和重建，以GDP為中心的時(shí)代轉(zhuǎn)向以CNH(國(guó)民幸�？傊�)為中心的時(shí)代。施政將更加凸顯人文關(guān)懷向度，注重道德境界含義，真正走向一個(gè)自由、民主、富強(qiáng)的世界大國(guó)。“快樂幸福的生活，才是我們政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的最高目標(biāo)，尤其是最大多數(shù)人的最大快樂，應(yīng)該成為我們立法和道德的基礎(chǔ)，為最廣大的人民謀幸福，應(yīng)該成為我們最高的宗旨和法則�！标惢坌壅f。
　　“為最大多數(shù)人謀最大幸�！�，這應(yīng)成為中國(guó)的“價(jià)值中樞”。
　　中國(guó)必將面臨一場(chǎng)執(zhí)政理念的拓展、蛻變和重建，以GDP為中心的時(shí)代轉(zhuǎn)向以GNH(國(guó)民幸�？傊�)為中心的時(shí)代，施政將更加凸顯人文關(guān)懷向度，注重道德境界含義。

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