[以民為先,ECFA助兩岸雙贏]花開兩岸合作雙贏

        發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

          兩岸之間,今天最缺乏的就是基層民眾的互信。   4月25日下午,臺灣上演了一場精彩的“雙英辯論會”,執(zhí)政的國民黨主席馬英九和在野的民進(jìn)黨主席蔡英文在臺灣公共電視臺就兩岸簽署ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)進(jìn)行辯論。馬英九強(qiáng)調(diào)簽的急迫性及重要性,“簽了會打通經(jīng)貿(mào)任督二脈,臺灣會變成一尾活龍!”蔡英文則警告ECFA將在政治和經(jīng)濟(jì)上對臺灣造成傷害,“不要簽,慢慢來”。
          此前,在4月11日舉行的博鰲亞洲論壇兩岸企業(yè)家圓桌會議(主題是“兩岸簽訂ECFA后的商機(jī)”)上,共同主持人臺灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復(fù)先生在開場白中說,ECFA是推動兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正;、制度化、自由化的一種制度性安排,將給兩岸人民帶來最大的福祉,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)雙贏。在博鰲,錢復(fù)先生接受本刊記者采訪!半p英辯論會”后,記者又從上海撥通錢復(fù)先生的臺灣辦公室電話。
          錢復(fù),今年75歲,與陳履安、連戰(zhàn)、沈君山并稱臺灣政壇“四公子”,退休前擔(dān)任過臺灣地區(qū)“外交部長”、“監(jiān)察院長”等職。
          
          歷史的十字架
          
          《南風(fēng)窗》:在博鰲亞洲論壇期間,您跟習(xí)近平副主席的會談成果如何?
          錢復(fù):習(xí)副主席認(rèn)為簽署這個架構(gòu)協(xié)議或者框架協(xié)議,對兩方面都非常好。他也強(qiáng)調(diào),這跟其它地方簽的不一樣,跟其它地方不可能你多我少,不可能的,這是很特別的情況。不過在臺灣內(nèi)部很多人就是不相信,再說破嘴也不相信。所以我提出來,人之相知,貴相知心,我提出來互信,提出來誠信。就是希望這些朋友不要樣樣事情都懷疑。這是不對的。
          《南風(fēng)窗》:大陸一位企業(yè)家提出,兩岸簽署ECFA,對臺灣至少有四大利好:一是推動正;欢潜苊膺吘壔喝谴龠M(jìn)國際化;四是實(shí)現(xiàn)利益最大化。明眼擺著這么多好處,為什么臺灣島內(nèi)“挺簽派”還不敢明講?
          錢復(fù):因為我們兩邊都在背負(fù)歷史的十字架。這句話我一天到晚都在講。我早年在“外交部”工作,在“立法院”的時候被立法委員罵,為什么又有“邦交國”又?jǐn)嘟涣?我就常常用這句話來解釋。臺灣很多民眾,對大陸在國際空間上對臺灣進(jìn)行打壓,都有非常深刻的印象,政治人物就加以推波助瀾,強(qiáng)化“反共”這兩個字。
          1991年我們結(jié)束動員戡亂之前,“反共”已經(jīng)結(jié)束了,我們不再談反共,兩岸之間要合作了,但是今天又重新被翻上臺面。有的媒體,只要是反共就是頭版頭條,只要是對中共不利的就是頭版頭條,任何再小的事情,只要是中國大陸受了批判,也一定是頭版頭條。再加上這13年政治人物天天講要愛臺灣,現(xiàn)在沒有人敢不講這三個字,你不講愛臺灣那就是要賣臺,賣臺那就是臺灣最大的敵人。這個包袱越來越重。這次雙英辯論多少有些改進(jìn),也就希望馬先生做得更好,讓民眾得到更多利益。我個人是樂觀的,最近所有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都慢慢顯示臺灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)一復(fù)蘇,民進(jìn)黨就露餡。反過來說,馬英九也真倒霉,怎么他一上臺就遇到國際金融危機(jī),他當(dāng)時的競選口號是“馬上就好”,我勸他不要講。
          《南風(fēng)窗》:馬英九在“雙英會”辯論出彩后,對ECFA的簽署是一個利好消息吧?
          錢復(fù):到目前為止是一個樂觀的態(tài)勢。媒體做的民調(diào),除了《自由時報》的民調(diào),其它都顯示民眾對馬英九的支持超過蔡英文5個百分點(diǎn)以上,馬英九也當(dāng)然從中受到鼓舞。
          
          ECFA簽訂有利臺灣經(jīng)濟(jì)
          
            《南風(fēng)窗》:您覺得兩岸簽署ECFA的商機(jī)在什么地方?  錢復(fù):ECFA簽訂以后,一定有減稅,或者是免稅,我們臺灣的產(chǎn)品,大陸的產(chǎn)品,都更具競爭力。如果沒有ECFA,就站在不平等的基礎(chǔ)之上,其它國家是沒有關(guān)稅的,我們要付9%的關(guān)稅,我的產(chǎn)品好,也賣不出去。如果不簽ECFA,假如10+3成為一個自由貿(mào)易區(qū),臺灣產(chǎn)品要付的關(guān)稅還保持10%~15%左右,對GDP的損失是1.68百分點(diǎn)左右。如果簽ECFA,經(jīng)濟(jì)成長會受幫助,出口會增加。最重要的一點(diǎn),大陸方面在簽訂ECFA的原則。就是不堅持兩方面對等。在這種情況下,對于我們的經(jīng)濟(jì)有很大的幫助。
          《南風(fēng)窗》:能不能具體告訴民眾,他們能從中得到什么好處?
          錢復(fù):在臺灣,媒體更喜歡問受到什么傷害,即所謂沖擊弱勢產(chǎn)業(yè),像毛巾、襪子,像農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在大陸已經(jīng)明確表示,不指望把這些東西輸?shù)脚_灣。如果早期收獲清單公布的話,這些人就知道,是不會受傷害的。每―個產(chǎn)業(yè)都知道自己利益有多大,但都沒有出來支持。現(xiàn)在好像只有像一個產(chǎn)業(yè)――保險業(yè)站出來支持,登了廣告支持。除了登廣告之外,大家應(yīng)該去講,早簽我們會得到什么好處。要不然,所有的信息都是負(fù)面的,沒有正面的。得到好處就該講,不能得到好處,卻封了嘴,自己高興。臺灣話叫“暗爽”,偷偷在那里高興。臺灣民眾是因為不太清楚而產(chǎn)生疑慮,因此早期收獲清單越早知道民眾越放心。正面的要支持,負(fù)面的得到保障,他就不怕,就會支持了,社會的反響就會平靜下來。
          《南風(fēng)窗》:那么大陸民眾又能得到什么好處?  錢復(fù):大陸當(dāng)然有好處。第一,大陸不希望臺灣的經(jīng)濟(jì)就此萎縮,臺灣經(jīng)濟(jì)如果萎縮,在大陸的很多臺商,就會受到不利的影響。所以大陸希望是+繁榮的、富庶的臺灣,簽ECFA可以帶來這樣的好處;第二,臺灣所謂早期收獲清單,就是可以免稅輸?shù)酱箨懭サ,也是大陸現(xiàn)在擴(kuò)大內(nèi)需市場極需要的。為什么不要?第三,ECFA不是單面的,臺灣也要給大陸臺灣若干的產(chǎn)業(yè)開放政策,不是臺灣的弱勢產(chǎn)業(yè),不是臺灣的農(nóng)業(yè)。對于這些產(chǎn)業(yè),當(dāng)然是有利的。所以,我相信大陸向臺灣派糖這個說法不能成立。
          
          共擔(dān)地球村責(zé)任
          
          《南風(fēng)窗》:臺灣有學(xué)者提出,ECFA是把兩岸的關(guān)系變成一個伙伴的關(guān)系,結(jié)束過去那種零和的關(guān)系、互相算計的關(guān)系。除了商機(jī)之外。您覺得簽署ECFA會對兩岸社會、文化、政治等帶來哪些影響?
          錢復(fù):我認(rèn)為ECFA利多于弊。什么是弊呢?大陸方面輸往臺灣的產(chǎn)品如果含毒、致病,這些問題會引起兩岸社會、文化、政治的不良反應(yīng),剛剛開始做密切的交往。兩岸都要小心,不要貪小便宜。假如臺灣銷農(nóng)產(chǎn)品到大陸,一定要保證,質(zhì)量是最好的,出去的每一根香蕉都沒有爛,都是干干凈凈,都是很甜的,不好的寧肯留下來自己吃。大陸方面也是―樣。過去有一些毒奶粉。這個問題很嚴(yán)重。兩岸之間。今天最缺乏的就是基層民眾的互信。特別是臺灣這一方面,李登輝、陳水扁這13年,就借著這種事情嚇唬老百姓:你看吧,他盡是給毒東西給我們,這種話老百姓相信,他們會說他真壞,毒的東西自己不吃拿來給我們吃,把我小孩毒死。宏觀、遠(yuǎn)見,一般的民眾是沒有的,他就關(guān)心“立刻”的事情,我的小孩我的家 人今天有沒有出事。ECFA簽了以后,兩岸的監(jiān)管要特別重視,否則的話,本來是好事,可以被誤會,被說成是壞事。
          《南風(fēng)窗》:戴相龍先生在博鰲說,ECFA協(xié)議是水到渠成的時候了,如果再不搞,就讓外國人覺得很不理解了。在兩岸圓桌分論壇上,大陸企業(yè)家也紛紛呼吁早日簽署。對于大陸這種急切心情,臺灣民眾能理解嗎?
          錢復(fù):戴先生的發(fā)言非常明智和正確,可惜臺灣紙質(zhì)傳媒報道不多,大概只有兩家以財經(jīng)為主的《工商時報》和《經(jīng)濟(jì)日報》寫了小小的一段,其它報紙都不登。電視根本沒有報道。換句話說,你講歸講,我不理你,臺灣一般民眾都不知道。戴先生講的都是至理名言,不寫。你有一個唱反調(diào)的。它大登特登。這是很悲哀的,整個世界的傳媒都這樣了。兩岸的交流面臨著這樣一個媒介鴻溝。臺灣媒體希望兩岸關(guān)系惡化,越吵越鬧,可以賣報紙。要是說兩岸和諧和好,有什么寫,誰要看?這里面民眾也有責(zé)任,民眾應(yīng)該要求媒體給他們信息,給他知識,什么是現(xiàn)在正在進(jìn)行的事實(shí)。比如說簽ECFA大陸說讓利,臺灣馬上有各種各樣的解讀,弄很多的負(fù)面意見,為什么讓利背后一定有陰謀。這些媒體人,智能遠(yuǎn)超過我這種人。
          《南風(fēng)窗》:對于臺灣企業(yè)家認(rèn)為簽署ECFA協(xié)議,有助于“兩岸業(yè)者負(fù)起一個世界地球村責(zé)任”,它不僅有利于兩岸,同時具有亞太價值、全球價值。怎么理解? 錢復(fù):企業(yè)界現(xiàn)在慢慢體認(rèn)到,辦事業(yè)不僅僅要賺錢,我們還有―個企業(yè)的社會責(zé)任。這次博鰲亞洲論壇的主題是綠色復(fù)蘇,兩岸企業(yè)在綠色產(chǎn)業(yè)上可以合作。我舉一個例子,上海市長韓正到臺北訪問,帶了上海汽車集團(tuán)的董事長胡茂元,他跑去看臺灣蠻有名的―個小制造商,叫必翔公司,它在臺灣是一個小而美的公司,最近生產(chǎn)的重點(diǎn)是汽車用的太陽能電池。胡茂元去看了必翔的電池,認(rèn)為這是他所見到的最好的,立刻就說我們兩家合作,發(fā)展太陽能蓄電池。兩岸合作有―個很重要的事情,就是要把規(guī)格做好,制定世界標(biāo)準(zhǔn),因為還有世界大市場。兩岸在地球村負(fù)起責(zé)任,不單單有亞太價值,也有全球價值。
          這個也是臺灣實(shí)現(xiàn)國際空間訴求的一個途徑。當(dāng)然,這跟臺灣老百姓希望的不太一樣,臺灣老百姓是希望臺灣能夠在國際官方組織里頭講話。過去我們很多IT產(chǎn)品,全球領(lǐng)先,但臺灣老百姓不大在意,因為他們認(rèn)為政府間組織才是重要的。而且臺灣人頭―個恨的就是用香港比較臺灣,不是恨香港,而是恨香港變成“Hong Kong of China",就是被中共吞并了。他們認(rèn)為,如果臺灣像香港,當(dāng)然也會被吞并。所以臺灣李登輝后5年,陳水扁8年,太厲害了,過去我們?nèi)裰髁x統(tǒng)一中國,大家都認(rèn)為很自然的事情,把中國統(tǒng)一是好事情啊。現(xiàn)在不然,只有一句話,就是陳水扁說的,我也不愿意再重復(fù)。
          
          兩岸互動需炅活
            《南風(fēng)窗》:馬英九送16字箴言“以民為先,精誠合作,和衷共濟(jì),再創(chuàng)雙贏”給去博鰲論壇的臺灣代表團(tuán)。在兩岸圓桌分論壇上,我們聽到臺灣代表提出“把政治框架放小一點(diǎn)”。這個時候臺灣朝野向大陸提出“以民為先”的呼聲,有什么現(xiàn)實(shí)意義嗎?
          錢復(fù):我們看“以民為先”,主要是兩方面現(xiàn)實(shí)意義:第一,在一個開放社會,從政者必須尊重民眾;第二,在簽訂ECFA的時候,可能會影響到一些民眾,應(yīng)該讓他們明白,到底對哪些人好,對哪些人不太好,然后我們做什么來幫這些受不利影響的人。
          《南風(fēng)窗》:關(guān)于兩岸關(guān)系,您有一句名言,“兩岸關(guān)系的位階高于對外關(guān)系”。
          錢復(fù):我的原話是“我們政府的大陸政策比外交政策的位階要高”,這話是1991年2月在國民黨高層大陸事務(wù)決策小組的會議上說的。在1991年的時候我們的大陸政策是“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”,它的存在是至高無上的,只有兩岸和好,臺灣民眾才能夠安居樂業(yè),好好過日子。反過來說,如果路子走錯了,后果不堪設(shè)想,生靈涂炭。所以兩岸關(guān)系的重要性絕對重要。外交增加一個“邦交國”,減少一個“邦交國”,也不會增加或減少民眾的收入和幸福。我講這一句話的重點(diǎn)是,告誡政治人物,這個“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”不能忘。很可惜的是,陳水扁就把它擱置了,也不敢廢,但就是擱置了。現(xiàn)在馬英九也不敢把它重新拿出來,這是現(xiàn)在的―個悲哀。  很不幸,前幾年我講統(tǒng)一大家對我沒有什么,這幾年講統(tǒng)一,大家就看著我,好像我這個人腦袋有問題。統(tǒng)一的目標(biāo)是對的,對于兩岸都是好的,但是不要太著急。  《南風(fēng)窗》:未來兩岸深度互動,您覺得雙方應(yīng)該注意哪些問題?
          錢復(fù):大陸應(yīng)該采取更靈活的策略。從前大陸對臺灣的做法是,你最怕什么我就在這個地方給你什么,這個千萬搞不得。臺灣的問題是哪壺不開提哪壺。大陸也有不同的主張,有的人就說這個家伙這么可惡,就好好地教訓(xùn)他。教訓(xùn)沒有嚇倒壞人,反而刺激了中間群體。如果知道那種做法不對,就要反其道而行之。我也不好一個個說,我只能說,臺灣的民眾,對他好,他會感謝。

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