壹基金轉(zhuǎn)正始末:壹基金
發(fā)布時(shí)間:2020-03-18 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
長(zhǎng)久以來困擾李連杰的“孩子身份”問題,在2011年1月11日得到了解決。 李連杰、王石、馮侖、馬蔚華均穿著白色的壹基金T恤,在媒體和深圳相關(guān)部門的見證下,宣布壹基金的新身份――深圳壹基金公益基金會(huì)成立。
李連杰的眉眼間舒展著笑容,說的最多的就是感謝:“我一路走來,多艱苦我都會(huì)努力,我曾經(jīng)掉過眼淚,但是我從來不敢放棄!
三年來,從李連杰壹基金計(jì)劃到紅十字會(huì)壹基金再到深圳壹基金,為了把壹基金轉(zhuǎn)正,李連杰就像他在電影中塑造的經(jīng)典形象一樣,歷經(jīng)磨難。但好在化險(xiǎn)為夷。
媒體將壹基金的“轉(zhuǎn)正”稱為中國慈善事業(yè)的新紀(jì)元。
李連杰跨界
如果沒有2004年帶著家人去馬爾代夫度假,李連杰仍然首先是個(gè)大明星,充其量是個(gè)虔誠的佛教徒,壹基金或許根本不會(huì)誕生。
那次,他眼睜睜地看著海嘯在瞬間吞沒了一切。從那場(chǎng)海嘯中搶救出自己和家人的性命后,他開始大悟。
李連杰后來回憶:“老天爺沒讓我死。如果水再高一尺,我就死了。擁有的名也好,利也好,別人拿什么形容你都好,根本沒有用。2005年1月2日我出發(fā)到香港的那個(gè)晚上,太太說,你拿100萬去捐吧,50萬是捐給海嘯的,50萬想辦法去成立你的基金。”
這就是壹基金的由來。
從馬爾代夫歸來后,他把這個(gè)基金定位為“心靈雞湯”,“目的是為了拯救心理有疾病或者經(jīng)歷自然災(zāi)害心靈受到傷害的人,我們做過調(diào)查,全國有3000萬心理疾病患者,每?jī)煞昼娋陀幸粋(gè)人自殺身亡,這些人是需要長(zhǎng)期關(guān)懷才能痊愈的;而另一類,就是盡可能地對(duì)那些經(jīng)歷過災(zāi)難的人進(jìn)行人道主義的關(guān)懷!
2007年,壹基金計(jì)劃在北京正式啟動(dòng)。
壹基金提出“1人+1元+每1個(gè)月=1個(gè)大家庭”的概念,即每人每月最少捐一元,集合每個(gè)人的力量讓小捐款變成大善款,隨時(shí)幫助大家庭中需要幫助的人。
此前,李連杰是大明星,總被人求著拍戲、拍廣告。但壹基金成立后,變成了他四處求人。他自己號(hào)稱為“全世界最大的乞丐”。
在一年多前,《中國周刊》記者采訪他時(shí),攝影記者建議他擺出一個(gè)黃飛鴻式的經(jīng)典造型,李連杰本來微笑的臉上閃過一絲不快。他說:“在全世界,我已經(jīng)很多年沒有擺出過功夫造型,因?yàn)槲也恍麚P(yáng)暴力!贝藭r(shí)的壹基金已經(jīng)成立兩年多,李連杰更想做一個(gè)成功的慈善家。
“以前我從來不主動(dòng)和電影女主角搭話,拍《投名狀》時(shí)遇著徐靜蕾,突然想起她的博客很受人歡迎,如果能讓她在博客上宣傳一下,不是很好嗎?”
于是,他拉徐靜蕾“入伙”了,才女徐靜蕾捐款999元,成為第一個(gè)明星“永久義工”。
為了更好地宣傳壹基金,演員李連杰開始進(jìn)入別的圈子。2007年在中國企業(yè)家年會(huì)上,他穿著黑色的夾克,戴著鴨舌帽,和那些西服革履的商界人士區(qū)別清晰。而后,不僅是中國企業(yè)家,外企、體育明星等各界的聚會(huì)中,李連杰都會(huì)適時(shí)出現(xiàn)。
有了近距離接觸的機(jī)會(huì),企業(yè)家們發(fā)現(xiàn)李連杰并不僅僅是個(gè)演員。馬云公開表示對(duì)李連杰的喜歡。馬蔚華此后說:“我肯定不是因?yàn)橄矚g李連杰的電影才這么做的(支持壹基金)!倍钸B杰也借此寫了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的電話單,困難時(shí)刻可以找到相應(yīng)的朋友。
事實(shí)證明,這個(gè)電話單果真幫了他。深圳壹基金理事的組成,就囊括了中國企業(yè)界諸多大佬。其中成員有:王石、馮侖、李連杰、馬云、馬化騰、馬蔚華、牛根生、楊鵬、周其仁、周惟彥。深圳壹基金的發(fā)起人則是上海李連杰壹基金公益基金會(huì)、老牛基金會(huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)、萬通公益基金會(huì)、萬科公益基金會(huì)。
也就是說,這些企業(yè)家還真往壹基金里投放了信任,并掏出了真金白銀。
身份難題
有些問題是李連杰的朋友能幫忙的,而有些問題是只能干著急的,比如政策。沒有政策,就意味著沒有合法的身份。
李連杰最初的想法是成立一個(gè)由民間發(fā)起、遵循市場(chǎng)規(guī)律、跟國際接軌的慈善機(jī)構(gòu)。但在研究了相關(guān)法規(guī)后,他發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有政策環(huán)境下,民間發(fā)起公募基金幾無可能。
在中國,民間要申請(qǐng)成立公募基金會(huì),首先需要找到可以掛靠的業(yè)務(wù)主管部門。而很多部門根本不愿意承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。他們會(huì)顧忌基金的“民間性”,怕出現(xiàn)政治上的風(fēng)險(xiǎn),也怕萬一出現(xiàn)貪污腐敗,容易激起公憤。如果是自上而下舉辦的話,可控性會(huì)比較強(qiáng)。因此,中國現(xiàn)有的公募基金會(huì)大多都是有官方背景的,是業(yè)務(wù)部門自己自上而下舉辦的。
這樣的慈善體制對(duì)公益慈善基金的成立和運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)立了高不可攀的制度障礙,使大量民間慈善基金只能在政策的圍墻外干瞪眼。清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長(zhǎng)鄧國勝對(duì)外界表示,公募基金會(huì)都是官方壟斷的,這就導(dǎo)致壹基金成了“怪胎”。
李連杰在接受媒體采訪時(shí)也曾表示,雖然中國現(xiàn)行法律并無明文禁止民間組織成立公募基金會(huì),但在實(shí)際操作中,若無官方主管單位,民間組織難以成功登記成公募基金會(huì)。
在這種情況下,壹基金成立時(shí),他選擇了與中國紅十字會(huì)合作。
作為國內(nèi)首次嘗試的一種公益模式,壹基金和中國紅十字會(huì)定下了三年之約。在三年的合同期里,作為私募基金的壹基金掛靠在有公募資格的中國紅十字會(huì)名下,可借助中國紅十字會(huì)的名義向社會(huì)公開募捐。
但由于是“掛靠”,該基金諸多慈善項(xiàng)目的開展都受到限制。它沒有自己的獨(dú)立賬戶和公章,只能使用中國紅十字會(huì)的。因此,這個(gè)著名的“壹基金”,全稱卻是“中國紅十字總會(huì)李連杰壹基金計(jì)劃”,開戶行也是“中國紅十字會(huì)總會(huì)”。也就是說,“壹基金”從來都不具有獨(dú)立身份,只是中國紅十字會(huì)總會(huì)的一個(gè)科目而已。
所以壹基金潛力巨大的手機(jī)平臺(tái)捐款,因?yàn)橘~戶的不獨(dú)立而在操作上存在重大的不便,無法實(shí)現(xiàn)李連杰最初設(shè)計(jì)的“每人每月最少捐1元,讓小捐款變成大善款”的理念。
從2009年開始,他嘗試將壹基金注冊(cè)成為公募基金會(huì)。但沒有實(shí)質(zhì)性突破。
2010年9月,在柴靜專訪李連杰的《李連杰:激情與理性》的節(jié)目中,李連杰白發(fā)斑駁,一臉憔悴,他首次透露,壹基金存在中斷的可能。節(jié)目中,李連杰坦言,壹基金是一個(gè)已經(jīng)生了的孩子,但是沒有身份證,身份和法律結(jié)構(gòu)模糊,這在和他人的合作中帶來很多問題,“這孩子雖然還健健康康的,但它沒有身份證,沒上學(xué),在月子里沒事,可目前它就會(huì)被希望中國公益慈善事業(yè)更加專業(yè)化透明化發(fā)展的人質(zhì)疑了!
“壹基金會(huì)中斷嗎?”“有可能。”“會(huì)有這么嚴(yán)重嗎?”“有,你和我,我們都不能理解的嚴(yán)重性!
落地深圳
深圳市民政局局長(zhǎng)劉潤(rùn)華從電視上得知了壹基金的困境。思索兩周之后,這個(gè)政府官員主動(dòng)向“壹基金”拋出橄欖枝。雙方一拍即合。
2010年11月28日,深圳壹基金理事會(huì)向深圳市民政局提出登記申請(qǐng),12月3日,申請(qǐng)獲批。自此,壹基金終于有了自己的“公募基金身份證”,并正式轉(zhuǎn)型成為“深圳壹基金”,這也是中國首家成功“轉(zhuǎn)正”的民間公募基金。三年的媳婦終于熬成了婆。
為什么深圳可以收留壹基金呢?
“如果沒有民政部的支持,恐怕深圳壹基金成立沒這么快!鄙钲谑忻裾志珠L(zhǎng)劉潤(rùn)華這樣回答記者提問。劉潤(rùn)華的底氣,根源于2009年7月民政部和深圳市政府簽署的《推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》,這個(gè)協(xié)議同意深圳“探索建立社會(huì)組織直接向民政部門申請(qǐng)登記的制度”。其中授權(quán)深圳開展基金會(huì)、跨省區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)登記管理試點(diǎn)探索。
“李連杰的壹基金走得很苦很累,不是因?yàn)樗膱F(tuán)隊(duì)能力差,也不是財(cái)務(wù)狀況有問題,更不是合作伙伴不配合,而是因?yàn)椤蓟稹纳矸萦袉栴},就因?yàn)樗荒芎戏ǖ怯涀?cè)!眲(rùn)華表示,任何改革都意味著對(duì)現(xiàn)有制度和政策的突破,都是某種意義上的“違法”和“違規(guī)”,都需要承擔(dān)巨大的改革風(fēng)險(xiǎn)。
壹基金選擇深圳作為注冊(cè)地,還和李連杰的“朋友們”有關(guān)。深圳是馬蔚華、王石、馬化騰夢(mèng)開始的地方,把招商銀行、萬科、騰訊作為壹基金發(fā)起機(jī)構(gòu),李連杰看重的是這些企業(yè)總部設(shè)在深圳及其龐大的募資渠道。在新的壹基金里,他成為永久理事。而法人代表和理事長(zhǎng)則由他的朋友們擔(dān)任。
不過,壹基金“轉(zhuǎn)正”消息傳出后,很快就帶來了一個(gè)質(zhì)疑:注冊(cè)地設(shè)在深圳,是不是無法在全國進(jìn)行募捐?深圳壹基金的人士公開表示這不是問題,稱網(wǎng)絡(luò)正成為李連杰壹基金這些年來很重要的一個(gè)募資渠道,目前企業(yè)定向捐贈(zèng)以及通過網(wǎng)絡(luò)獲得捐贈(zèng)差不多各占一半。
對(duì)于壹基金“落地”深圳,中國公益事業(yè)的領(lǐng)袖級(jí)人物、希望工程的發(fā)起人徐永光表示認(rèn)同,“一條路不能走,就要想辦法通過另一條路實(shí)現(xiàn)目標(biāo)!
這條路會(huì)走得一帆風(fēng)順嗎?李連杰對(duì)媒體說:“先回家入洞房,后面的事情再說!
對(duì)于壹基金與深圳的“婚姻”,眾多民間慈善機(jī)構(gòu)十分關(guān)注。因?yàn)檫@條路,不僅是壹基金的,也是所有民間慈善機(jī)構(gòu)的。
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