中亞會(huì)發(fā)生“烏克蘭事件”嗎？ 濰坊中亞商貿(mào)城事件

　　引人注目的烏克蘭總統(tǒng)重新選舉，最終以得到西方大力支持的尤先科獲勝落下帷幕。亞努科維奇不服選舉結(jié)果，一再上訴，收效全無(wú)。對(duì)這次選舉，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，選舉是西方國(guó)家與俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍的又一場(chǎng)博弈，是以美國(guó)為首的西方繼格魯吉亞之后，在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家推行“和平奪權(quán)”的又一次實(shí)踐。“烏克蘭事件”影響深遠(yuǎn)，特別是對(duì)2005年即將拉開(kāi)總統(tǒng)選舉帷幕的中亞國(guó)家影響更大。
　　中亞國(guó)家緣何與俄羅斯站在一起
　　對(duì)待去年11月烏克蘭第二輪總統(tǒng)選舉結(jié)果，人們注意到，除土庫(kù)曼斯坦外，包括烏茲別克斯坦在內(nèi)的中亞國(guó)家與俄羅斯的立場(chǎng)完全一致，對(duì)亞努科維奇當(dāng)選很快表示祝賀。這與西方國(guó)家和格魯吉亞等國(guó)支持尤先科形成鮮明的對(duì)照。這個(gè)事實(shí)起碼可以說(shuō)明兩點(diǎn)：第一，中亞國(guó)家在這個(gè)重大的國(guó)際問(wèn)題上與俄羅斯站在一起，說(shuō)明它們與俄羅斯的關(guān)系仍非同尋常；第二，中亞國(guó)家考慮更多的是自身利益。這可從與俄羅斯關(guān)系素有不睦、總想與美國(guó)接近的烏茲別克斯坦也毫不猶豫地支持亞努科維奇得到證明。自身利益即為當(dāng)政者能夠保住權(quán)力，或者能使支持自己的人留在總統(tǒng)位置上，不讓反對(duì)派取而代之。事實(shí)上，中亞國(guó)家在國(guó)內(nèi)政策上，如在語(yǔ)言政策、國(guó)籍政策等與尤先科的主張很相似。他們所以不支持尤先科，一是由于不同意尤先科過(guò)于親美疏俄的立場(chǎng)，二是由于尤先科是靠西方支持奪權(quán)的國(guó)內(nèi)反對(duì)派。在這個(gè)很敏感的問(wèn)題上，中亞國(guó)家不怕得罪美國(guó)和歐盟，說(shuō)明該問(wèn)題與它們利益悠關(guān)，因?yàn)橹衼唶?guó)家面臨與烏克蘭同樣的問(wèn)題，即西方國(guó)家通過(guò)支持反對(duì)派，運(yùn)用“和平”手段逼迫現(xiàn)當(dāng)政者下臺(tái)，換上親美派，這是中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不能接受和要嚴(yán)加防范的。
　　中亞國(guó)家未來(lái)選舉的安排
　　中亞國(guó)家總統(tǒng)都是上個(gè)世紀(jì)90年代初執(zhí)政的，如果加上蘇聯(lián)時(shí)期的執(zhí)政時(shí)間，有的國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)執(zhí)政近20年。中亞國(guó)家憲法規(guī)定，總統(tǒng)連續(xù)執(zhí)政不能超過(guò)兩屆。不過(guò)，由于各國(guó)通過(guò)全民公決延長(zhǎng)總統(tǒng)任期和修改憲法，將總統(tǒng)任期由5年延長(zhǎng)為7年，以致各國(guó)總統(tǒng)任職至今。2005年吉爾吉斯斯坦將舉行總統(tǒng)選舉，2006年為哈薩克斯坦、塔吉克斯坦兩國(guó)，2007年為烏茲別克斯坦。土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)無(wú)任期限制，尚不存在選舉問(wèn)題。從目前的情況來(lái)看，哈、塔、烏三國(guó)總統(tǒng)都將會(huì)參加競(jìng)選，如無(wú)特殊情況，連任似無(wú)問(wèn)題。
　　目前人們最關(guān)注的問(wèn)題是，任期即將屆滿、在中亞國(guó)家最早舉行總統(tǒng)選舉的吉爾吉斯斯坦的政局變化。但該國(guó)是否通過(guò)修改憲法使現(xiàn)總統(tǒng)阿卡耶夫延長(zhǎng)執(zhí)政時(shí)間，還很難說(shuō)。這一點(diǎn)取決于阿本人的態(tài)度和今年2月該國(guó)議會(huì)選舉的結(jié)果。但國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，吉總統(tǒng)換屆也可能發(fā)生“烏克蘭事件”。
　　吉爾吉斯斯坦與烏克蘭的異同之處
　　吉爾吉斯斯坦與烏克蘭有許多相似之處。
　　第一，兩國(guó)都存在較強(qiáng)大的反對(duì)派，而且有影響較大的領(lǐng)軍人物。在烏克蘭有尤先科，在吉爾吉斯斯坦有庫(kù)洛夫，略有不同的是，庫(kù)洛夫目前仍在服刑，這對(duì)他參選有很大的影響。
　　第二，兩國(guó)反對(duì)派都有西方支持的背景，烏、吉兩國(guó)當(dāng)政者則為俄羅斯所支持。這就意味著，當(dāng)政者與反對(duì)派的斗爭(zhēng)除各自主張不同外，還包含大國(guó)之間的博弈�？偨y(tǒng)選舉遠(yuǎn)超出本國(guó)的范疇，成為泠戰(zhàn)后大國(guó)爭(zhēng)斗的新形式和新戰(zhàn)場(chǎng)。
　　第三，烏克蘭選戰(zhàn)形成東部、西部?jī)纱鬆I(yíng)壘，東部支持亞努科維奇，西部支持尤先科。吉爾吉斯斯坦選戰(zhàn)很可能成為南方和北方的對(duì)峙，反對(duì)派在南方力量較大，北方則是當(dāng)權(quán)派的大本營(yíng)。在烏、吉兩國(guó)各個(gè)參選營(yíng)壘的背后都存在民族、部族、宗教、地區(qū)差異等因素的影響。烏克蘭的選舉以及即將舉行的吉爾吉斯斯坦的選舉，選民不是完全從全國(guó)的利益出發(fā)選擇候選人，而往往從地區(qū)利益和集團(tuán)利益出發(fā)考慮問(wèn)題。在這種情況下，民族構(gòu)成、地區(qū)人口數(shù)量等因素都可能影響選舉的結(jié)果。
　　第四，兩國(guó)自獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)都搞得不太好。人民群眾在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政者都有不滿，在這個(gè)問(wèn)題上，吉爾吉斯斯坦甚至比烏克蘭還嚴(yán)重。反對(duì)派很容易利用這個(gè)問(wèn)題，將經(jīng)濟(jì)狀況不好的責(zé)任推給當(dāng)政者。經(jīng)濟(jì)不好也容易助長(zhǎng)人們改朝換代的心理，希望換個(gè)人試試。
　　第五，這兩個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都不同程度接受“西方民主”理念。不受西方歡迎的烏克蘭前總統(tǒng)庫(kù)奇馬，在反對(duì)派運(yùn)用“街頭政治”逼宮時(shí)，同樣不愿采用武力維護(hù)法律秩序，贊成“和平解決”。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿卡耶夫由于曾獲得西方賦予的"民主斗士"的稱號(hào)，在事關(guān)政權(quán)的問(wèn)題上能否強(qiáng)硬起來(lái)也很難說(shuō)。
　　但是，我們也應(yīng)該注意到，中亞國(guó)家畢竟不是烏克蘭。中亞國(guó)家與烏克蘭相比有以下不同：
　　第一，地理位置和地緣環(huán)境不同。烏克蘭位于歐洲，吉爾吉斯斯坦位于亞洲。烏克蘭直面歐盟，思維和活動(dòng)方式都接近歐洲風(fēng)格。而吉爾吉斯斯坦周邊為哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國(guó)家與中國(guó)，思維和活動(dòng)方式為亞洲風(fēng)格。歐、亞兩洲國(guó)家由于歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)狀況、民族構(gòu)成、宗教信仰等方面有很大的不同，各國(guó)的價(jià)值觀和行為方式受以上因素的影響也有很大的不同。
　　第二，總的來(lái)看，烏克蘭和吉爾吉斯斯坦民眾在“價(jià)值觀”上差別較大。西方的“民主”和“人權(quán)”理念對(duì)烏克蘭影響深遠(yuǎn)，這不僅在擁護(hù)尤先科的人中表現(xiàn)出來(lái)，擁護(hù)亞努科維奇的人也是如此。吉爾吉斯斯坦民眾宗法思想濃厚，他們希望國(guó)家穩(wěn)定，不愿意輕易改朝換代，這一點(diǎn)對(duì)當(dāng)政者有利。
　　第三，烏克蘭歷史決定了在國(guó)內(nèi)存在較強(qiáng)的厭俄親西方心理，吉爾吉斯斯坦的情況則不同。該國(guó)絕大多數(shù)人并不厭俄，在與周邊國(guó)家相比中，俄羅斯在吉爾吉斯斯坦人心目中并不站劣勢(shì)。至于美國(guó)和歐洲，人們對(duì)它們了解并不多，因此也不十分親西方。近年來(lái)美國(guó)推行單邊主義、攻打伊拉克和在吉駐軍，甚至招致不少吉公民的反感。除北方人較多支持現(xiàn)當(dāng)政者外，占人口數(shù)量不少的俄羅斯等民族也是現(xiàn)當(dāng)政者的積極支持者。這與吉爾吉斯斯坦政府主張為非主體民族創(chuàng)造更寬松的生活環(huán)境有關(guān)。
　　第四，選舉是金錢的較量。從財(cái)力來(lái)看，烏克蘭反對(duì)派有較強(qiáng)大的外部支持，僅從美國(guó)一處就得到不少于6500萬(wàn)美元的參選經(jīng)費(fèi)。吉爾吉斯斯坦的情況有所不同。吉反對(duì)派的財(cái)力并不充足，親總統(tǒng)派倒是可以動(dòng)員較多的資金參選。
　　最后必須指出，受歷史傳統(tǒng)、民族、宗教因素的影響，在發(fā)生政治危機(jī)時(shí)，在吉爾吉斯斯坦發(fā)生武斗的機(jī)率可能會(huì)比烏克蘭大。
　　美國(guó)“深度西化”手法對(duì)中亞國(guó)家是否有效？
　　美國(guó)之所以在格、烏兩國(guó)得手，主要是因?yàn)樵谶@兩國(guó)存在內(nèi)因：
　　第一，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有搞好。領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政十來(lái)年并沒(méi)有使人們看到國(guó)家發(fā)展的樂(lè)觀前景。人們希望趁總統(tǒng)換屆之機(jī)，另?yè)癯植煌�主張的人上臺(tái)試試，這是造成目前反對(duì)派得勢(shì)的重要原因之一。
　　第二，歷史的積怨和現(xiàn)實(shí)的需要。從歷史角度來(lái)看，格魯吉亞、烏克蘭與俄羅斯存在的矛盾較多；更不用說(shuō)與美國(guó)的矛盾。從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，格、烏兩國(guó)有很多人希望融入歐洲，希望從歐洲獲得國(guó)家復(fù)興的動(dòng)力。
　　但是，格、烏事件的發(fā)生，以美國(guó)為首的西方國(guó)家介入是重要外因。概括起來(lái)看：
　　第一，美國(guó)放手推行自己的戰(zhàn)略，即用“西方民主和價(jià)值觀”改造世界。它不僅要改造中東，還要消化“冷戰(zhàn)”后仍依附于俄羅斯的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。它首先從與俄關(guān)系不睦、且戰(zhàn)略地位重要的國(guó)家入手。美國(guó)使用的經(jīng)濟(jì)武器是“經(jīng)濟(jì)援助”和“經(jīng)濟(jì)制裁”，前者為誘餌，后者為大棒。思想武器是“民主”和“人權(quán)”。
　　第二，“和平”奪權(quán)或稱“和平”政變。美國(guó)長(zhǎng)期推銷“軍隊(duì)不介入政治”的價(jià)值觀，然后鼓動(dòng)反對(duì)派采用“街頭政治”“和平”奪權(quán)。這一著在格、烏兩國(guó)很起作用。軍隊(duì)和強(qiáng)力部門本應(yīng)是是維護(hù)國(guó)家法制和秩序的工具。但在烏克蘭選舉后發(fā)生的反對(duì)派圍攻議會(huì)和政府的過(guò)程中，軍隊(duì)和強(qiáng)力部門皆不介入，這實(shí)際上是不履行護(hù)法工具的職能，客觀上是默許反對(duì)派奪權(quán)。
　　第三，在政權(quán)更迭中更多利用經(jīng)濟(jì)、民族和地區(qū)等因素，利用政黨因素有限。
　　美國(guó)使用“深度西化”格、烏兩國(guó)的辦法在中亞國(guó)家也會(huì)起作用，特別是“經(jīng)濟(jì)援助”和“經(jīng)濟(jì)制裁”，但作用不如格、烏兩國(guó)那樣大。而在意識(shí)形態(tài)方面，作用則更為有限。中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與獨(dú)聯(lián)體歐洲國(guó)家相比更重視軍隊(duì)和強(qiáng)力部門的作用，在必要時(shí)會(huì)毫不猶豫地動(dòng)用它們。中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也很會(huì)利用民族、宗教等工具，為鞏固政權(quán)服務(wù)，而對(duì)待“西方民主”通常虛以委蛇。正是由于中亞國(guó)家在許多方面不同于格、烏兩國(guó)，美國(guó)也知道在中亞國(guó)家推行“民主化”戰(zhàn)略在短期內(nèi)難有大的成效，因此做了長(zhǎng)期準(zhǔn)備。但美國(guó)還是要在中亞國(guó)家尋找突破口，被西方稱作“民主之島”的吉爾吉斯斯坦則是它們首選的目標(biāo)。
　　吉爾吉斯斯坦選戰(zhàn)前景分析
　　吉爾吉斯斯坦將在2005年2月最后一個(gè)星期天舉行議會(huì)選舉，同年10月最后一 個(gè)星期天舉行總統(tǒng)選舉。人們普遍認(rèn)為，吉爾吉斯斯坦有可能發(fā)生“烏克蘭事件”。
　　據(jù)分析，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)選舉可能出現(xiàn)三種情況：1、通過(guò)修改憲法，將阿卡耶夫總統(tǒng)任期延長(zhǎng)兩年或使其可以繼續(xù)參選；2、阿卡耶夫推出自己信任的人參選，以實(shí)現(xiàn)政權(quán)平穩(wěn)過(guò)渡；3、反對(duì)派通過(guò)選舉或以非正常方式上臺(tái)。這三種情況都有可能引發(fā)吉爾吉斯斯坦政局動(dòng)亂。
　　第一種結(jié)果能否實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于2005年2月舉行的議會(huì)選舉。這次選舉需要選出75名議員，組成一院制議會(huì)。吉爾吉斯斯坦現(xiàn)有30多個(gè)合法登記的政黨，各黨都在為贏得席位展開(kāi)一搏。擁護(hù)現(xiàn)政權(quán)的政黨和反對(duì)現(xiàn)政權(quán)的政黨都想在議會(huì)選舉中贏得多數(shù)，占據(jù)有利地位，以便通過(guò)或制止通過(guò)憲法修正案。反對(duì)黨害怕一個(gè)黨勢(shì)單力薄，低檔不住當(dāng)權(quán)派，還組成了競(jìng)選聯(lián)盟。2月議會(huì)選舉是10月總統(tǒng)選舉的前哨戰(zhàn)，吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)動(dòng)亂可能在議會(huì)選舉期間就拉開(kāi)序幕。反對(duì)派如在選戰(zhàn)中失利，很可能以“選舉作弊”為由制造事端。西方媒體和觀察員也會(huì)予以呼應(yīng)。為證實(shí)選舉公正，吉爾吉斯斯坦會(huì)邀請(qǐng)外國(guó)觀察員參加監(jiān)督。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和西方國(guó)家都會(huì)派人參加。以往實(shí)踐證明，來(lái)自不同國(guó)家的觀察員對(duì)選舉結(jié)果的評(píng)價(jià)往往不同。一般來(lái)說(shuō)，西方國(guó)家觀察員多支持反對(duì)派。
　　吉爾吉斯斯坦議會(huì)如能通過(guò)延長(zhǎng)總統(tǒng)任期法案，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)該國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定有利。但目前尚不明確阿卡耶夫總統(tǒng)的立場(chǎng)和議會(huì)選舉的結(jié)果。不排除阿卡耶夫總統(tǒng)根據(jù)國(guó)內(nèi)形勢(shì)和力量對(duì)比的變化或在美國(guó)壓力下，除明確繼續(xù)當(dāng)政外，還存在做出其他選擇的可能：一不參選，支持自己人參選；二對(duì)選舉保持中立。
　　對(duì)2005年10月舉行的總統(tǒng)選舉，美國(guó)已經(jīng)公開(kāi)表態(tài)和做工作要阿卡耶夫總統(tǒng)不要參加。美國(guó)認(rèn)為，只要阿卡耶夫總統(tǒng)不參選，在中亞國(guó)家樹(shù)立"民主榜樣"，就是美國(guó)的勝利。實(shí)際上美國(guó)也擔(dān)心，一旦它支持的民主派上不了臺(tái)，或上臺(tái)后控制不了國(guó)內(nèi)局勢(shì)，給宗教極端勢(shì)力提供了機(jī)會(huì)，則后果更嚴(yán)重。
　　目前，俄羅斯能否動(dòng)用一切手段確保吉爾吉斯斯坦親俄派執(zhí)政，還不好說(shuō)。不過(guò)，俄羅斯特別支持吉爾吉斯斯坦強(qiáng)力部門，希望它們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻不倒戈。
　　吉爾吉斯斯坦未來(lái)可能參加總統(tǒng)選舉的領(lǐng)軍人物，屬總統(tǒng)派的有：現(xiàn)外長(zhǎng)、著名作家欽?艾特馬托夫的兒子阿斯卡爾?艾特馬托夫，現(xiàn)第一副總理、阿卡耶夫的學(xué)生朱馬利耶夫，總統(tǒng)夫人瑪伊拉姆?阿卡耶娃等。屬于反對(duì)派的除正在服刑的庫(kù)洛夫外，還有：原少將伊斯馬依利?伊薩科夫；“趕阿卡耶夫下臺(tái)和為人民進(jìn)行改革”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人、議員阿澤姆別克?別克納扎洛夫；前總理庫(kù)爾曼別克?巴基耶夫等。此外，還有前外長(zhǎng)伊馬納利耶夫等。
　　由于吉爾吉斯斯坦反對(duì)派領(lǐng)軍人物庫(kù)洛夫在服刑，反對(duì)派和西方可能在2005年掀起要求釋放庫(kù)洛夫的運(yùn)動(dòng)。除庫(kù)洛夫外，反對(duì)派的其他領(lǐng)軍人物并無(wú)太大的號(hào)召力。同樣如阿卡耶夫不參選，親總統(tǒng)派營(yíng)壘中同樣也沒(méi)有過(guò)硬的領(lǐng)軍人物。在這種情況下，不排除尋找能為對(duì)立各派都能接受的人選。
　�。ū疚呢�(zé)任編輯： 季仰舒）

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