【西歐國家“中左”力量緣何回升】 推動西歐中世紀城市自治的主要力量

　　20世紀90年代，西歐中左 　　 政黨紛紛執(zhí)政或參政，曾經(jīng)形成了一股“粉紅色的浪潮”。進入新世紀后，歐洲一些國家的左翼力量連續(xù)受挫，政治風(fēng)向標(biāo)呈右轉(zhuǎn)趨勢。在意大利、丹麥和葡萄牙，中左政黨紛紛在大選中落敗，讓位于中右政黨。但近一兩年來，西歐一些國家執(zhí)政的中右勢力面臨諸多困境，而中左政黨則在各類選舉中或戰(zhàn)績不俗或上臺執(zhí)政，“中左”力量呈回升勢頭。
　　“中左”政黨力量回升
　　近一兩年來，西歐一些國家相繼舉行各類選舉，“中左”力量在選舉中頗有斬獲，呈現(xiàn)出明顯的上升勢頭。
　�。ㄒ唬┮獯罄�中左聯(lián)盟上升勢頭明顯。意中左聯(lián)盟由左民黨、雛菊黨、民主社會黨人黨、綠黨、共產(chǎn)黨人黨、歐洲民主聯(lián)盟等六個中左翼政黨組成。2005年4月3―4日和17―18日，意大利進行大區(qū)主席直選和部分省、市鎮(zhèn)換屆的兩輪地方選舉。中右執(zhí)政聯(lián)盟遭受前所未有的失敗。中左聯(lián)盟在第一輪選局中就以絕對優(yōu)勢勝出，兩輪選舉共獲得全國14個大區(qū)中的12個大區(qū)主席職位，并贏得絕大多數(shù)省和市鎮(zhèn)的選舉，總得票率超過53%。中右聯(lián)盟僅獲得45%的選票，特別是主要執(zhí)政黨力量黨遭到嚴重打擊，在一些地區(qū)的支持率下降10個百分點以上。中右聯(lián)盟的慘敗引發(fā)其內(nèi)訌，意大利總理貝盧斯科尼被迫辭職并重新組閣。
　�。ǘ�）法國社會黨和左翼聯(lián)盟積極改革，力量和影響有所回升。法社會黨在2002年敗選后，積極推行改革，強調(diào)社會公正，抵制右翼政府的改革措施，突出社會黨促進社會發(fā)展的志向，并積極組織左翼聯(lián)盟，取得一定成效。2004年，社會黨和左翼聯(lián)盟在總共26個大區(qū)中贏得了24個大區(qū)的選舉多數(shù)，并掌握了100個省里的53個省議會。在參議院改選中，社會黨獲97席，增加了14席，成為參議院的第二大黨。這對執(zhí)政的右翼形成了巨大壓力，并在很大程度上鼓舞了社會黨人和左翼選民的士氣。
　�。ㄈ�）西歐其他一些國家的中左政黨力量也有所上升。2月20日，葡萄牙舉行全國大選，社會黨以45%的得票率獲得議會絕對多數(shù)，導(dǎo)致由社民黨和人民黨聯(lián)合執(zhí)政的中右政府下臺。西班牙人民黨在2004年的選舉中也敗給西工社黨。奧地利社民黨走出聯(lián)邦大選失利陰影，政治行情不斷走高。該黨總統(tǒng)候選人菲舍爾在奧總統(tǒng)選舉中以絕對優(yōu)勢勝出。在歐洲議會選舉中，該黨重新奪回第一大黨地位，上升勢頭不減。2004年，荷蘭反對黨工黨支持率大幅上升，高出主要執(zhí)政黨基民盟近9個百分點。北歐中左政黨前景趨好。瑞典社民黨在左翼黨和綠黨的支持下繼續(xù)單獨執(zhí)政；芬蘭社民黨與中間黨等聯(lián)合執(zhí)政；挪威工黨、冰島社會民主聯(lián)盟的支持率進一步上升。
　　政績和內(nèi)部建設(shè)
　　左右政黨政治格局
　　從西歐最近的政局變化可以看出，執(zhí)政黨或聯(lián)盟在政績上的表現(xiàn)和在內(nèi)部建設(shè)上的效果是影響各黨派沉浮。左右政黨政治格局的兩大關(guān)鍵性因素。
　　（一）西歐一些國家“中左”力量的回升與各國經(jīng)濟和社會狀況直接相關(guān)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲各國政壇的意識形態(tài)之爭明顯讓位于對國內(nèi)經(jīng)濟、社會問題的關(guān)注，就業(yè)、福利、社會治安成了選民關(guān)心的焦點。西歐執(zhí)政的中右政黨在經(jīng)濟和社會問題上表現(xiàn)不佳，招致選民不滿，為“中左”力量的上升提供了機會。在意大利，中右聯(lián)盟上臺后，意經(jīng)濟持續(xù)處于蕭條和增長乏力狀態(tài)，而貝盧斯科尼政府推動經(jīng)濟增長乏術(shù)，并面臨如何解決地區(qū)差距拉大和保障國民收入穩(wěn)定增長等突出的社會問題。在法國，選民普遍對右翼執(zhí)政以來所推行的一系列社會改革，特別是對養(yǎng)老金制度改革心存不滿。在葡萄牙，社民黨和人民黨組成的前中右政府未能兌現(xiàn)競選承諾，未能有效解決葡結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟危機，相反卻出現(xiàn)失業(yè)率日益增加，人民生活水平不斷下降的局面。
　�。ǘ�）各政黨能否適應(yīng)形勢，積極進行改革和調(diào)整政策是導(dǎo)致其力量升降的重要因素。法國社會黨在大選中慘敗后，在全黨范圍內(nèi)對大選的經(jīng)驗教訓(xùn)進行了深刻反思，并開始調(diào)整政策。社會黨抓住民眾關(guān)心的社會發(fā)展和歐盟建設(shè)問題，提出了“左翼改良主義”主張，并將實行“左翼改良主義”作為此后幾年黨的政治行動綱領(lǐng)。葡萄牙社會黨吸取政策右轉(zhuǎn)而失敗的教訓(xùn)，強調(diào)堅持左翼政黨的特色，并加緊政策和戰(zhàn)略調(diào)整，提出發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)機會等政策，贏得了廣大選民的擁護。瑞典社民黨根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化適時調(diào)整理論綱領(lǐng)和發(fā)展模式，并不斷改進執(zhí)政方式，這是其能夠長期執(zhí)政最根本的原因。挪威工黨在下臺后，積極進行內(nèi)部機制調(diào)整，并推出務(wù)實的發(fā)展經(jīng)濟和改革福利的政策，兼顧社會各群體的利益。
　�。ㄈ�）黨派內(nèi)部是否團結(jié)對左右兩大勢力在政黨政治格局中的地位產(chǎn)生了較大影響。意大利中右執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾由來已久，一些小黨對力量黨獨霸政府、我行我素的做法早有不滿。基民盟與力量黨、北方聯(lián)盟等在施政理念上多有矛盾。選舉慘敗后，中右聯(lián)盟內(nèi)部矛盾迅速激化，基民盟甚至退出政府，使政府陷入危機。而中左聯(lián)盟吸取因內(nèi)部不團結(jié)導(dǎo)致大選失利的教訓(xùn)，著力打造團結(jié)協(xié)作的整體形象，以加強內(nèi)部凝聚力。法國右翼兩黨內(nèi)部也不夠團結(jié)，在去年的地方議會選舉中，右翼另一大黨民主聯(lián)盟堅持在22個選區(qū)中的16個選區(qū)采取單獨競選的方法，導(dǎo)致右翼力量未能形成合力而得票下降。而葡萄牙社民黨和人民黨內(nèi)部派系斗爭激烈，內(nèi)耗嚴重，導(dǎo)致其力量和影響下降。芬蘭社民黨注重策略，很好地處理與其他黨，尤其是潛在競爭對手中間黨的關(guān)系，使其執(zhí)政地位得以長期保持。
　　短期內(nèi)難以全面崛起
　　長遠來看，西歐發(fā)達國家的“中左”力量將呈進一步上升勢頭，但同時也面臨諸多困難與障礙，短期內(nèi)難以實現(xiàn)全面崛起，西歐政治力量對比將繼續(xù)維持總體平衡。
　�。ㄒ唬┪鳉W各國的選民更為務(wù)實，中左政黨大多主張繼續(xù)推進經(jīng)濟和社會改革，這為“中左”力量的進一步回升提供了機遇。經(jīng)濟和社會問題在選民關(guān)注范圍中日益成為焦點，各國經(jīng)濟狀況將直接影響政治力量對比。而從目前來看，歐洲經(jīng)濟整體景況不佳，復(fù)蘇勢頭不強。選民的求變心理可能將繼續(xù)上升，這為“中左”力量的進一步上升提供了契機。同時，各國中左政黨都具有多年執(zhí)政經(jīng)驗，且注意改革，銳意進取，其影響力將不斷增強。
　�。ǘ�）中左政黨仍面臨諸多困境，短期內(nèi)難以實現(xiàn)全面崛起，西歐政黨政治格局不會出現(xiàn)大的改變。意大利中左聯(lián)盟仍存諸多不確定因素。中左聯(lián)盟迄今尚未形成一整套令選民信服的共同執(zhí)政綱領(lǐng)，這將是中左聯(lián)盟面臨的最為迫切的任務(wù)。而且中左聯(lián)盟內(nèi)部黨派眾多，政策理念仍有差別，如何協(xié)調(diào)各黨關(guān)系，將是中左聯(lián)盟面臨的另一個重大課題。法國社會黨黨內(nèi)矛盾依然突出，黨內(nèi)各派在2007年大選綱領(lǐng)、總統(tǒng)候選人等問題上的意見分歧和權(quán)力之爭有可能激化。葡萄牙社會黨上臺后，如何解決葡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性危機，抑制葡經(jīng)濟連續(xù)多年下滑對其是一個巨大挑戰(zhàn)。此外，近來，英國、德國、希臘等國的中左力量境況不佳。英國工黨在5月5日的大選中獲勝，在歷史上首次連續(xù)三次贏得大選。但同時，工黨在下議院的席位急劇減少，它在選民中的地位已大不如前。以社民黨和綠黨聯(lián)合組成的德國聯(lián)邦政府也處境堪憂。執(zhí)政聯(lián)盟（社民黨/綠黨）比反對黨聯(lián)盟（聯(lián)盟黨/自民黨）的民意支持率低14個百分點，且差距還有進一步拉大的危險。且執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部不和諧狀況日益突出，紅綠兩黨在一些具體政策上矛盾重重。施羅德政府為緩解困境，采取以退為進策略，正式宣布提前于今秋舉行大選，但從目前的形勢看，紅綠聯(lián)盟將面臨聯(lián)盟黨的強勁挑戰(zhàn)。丹麥社民黨內(nèi)部派系叢生，內(nèi)耗嚴重，在年初的議會選舉中遭到慘敗，頹勢凸顯。而在希臘，原先執(zhí)政的泛希社運被新民主黨取代，中右勢力主導(dǎo)政局。希臘的其他左翼政黨繼續(xù)在兩黨政治格局的夾縫中艱難求生，活動空間日趨狹窄。
　　（本文責(zé)任編輯：卜衛(wèi)東）

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