【中美貿(mào)易摩擦的背后】 中美貿(mào)易摩擦加劇背后

　　2005年，針對(duì)中國的貿(mào)易摩擦加劇，中國連續(xù)11年位居全球貿(mào)易摩擦目標(biāo)國榜首，全年共有18個(gè)國家和地區(qū)對(duì)我國發(fā)起63起“兩反兩�！闭{(diào)查，涉案金額21億美元。從涉案產(chǎn)品看，主要集中于輕工、紡織、機(jī)電等我國具有出口競爭力的產(chǎn)品，其中尤以紡織品貿(mào)易摩擦更為突出。任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，就必然會(huì)產(chǎn)生各種貿(mào)易摩擦。
　　
　　中美貿(mào)易摩擦不可避免而且愈演愈烈
　　
　　目前，中美貿(mào)易摩擦比較突出，已經(jīng)具體到某一事件或者某一領(lǐng)域，而且中美目前的貿(mào)易爭端是不可避免、無法轉(zhuǎn)移的糾紛。與日本和韓國相比，他們可以隨著資本的向外轉(zhuǎn)移，很快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及由此產(chǎn)生的貿(mào)易糾紛就可以轉(zhuǎn)移到外國去。但是，由于中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，貿(mào)易順差大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)縱身更大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)比較困難。因此有人說，中國有一個(gè)“產(chǎn)業(yè)黑洞”，資金吸引過來就很難走掉，同時(shí)，貿(mào)易摩擦也很難轉(zhuǎn)移到別國。
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界工廠。由于韓國、日本、臺(tái)灣等一些亞洲國家和地區(qū)，把他們的一些低端和初級(jí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國，加大了中國對(duì)美國的順差，單方面承受了他們?cè)瓉沓惺艿膶?duì)美貿(mào)易摩擦壓力，從而增加了中美之間的貿(mào)易摩擦。2003年，中國大陸對(duì)臺(tái)灣省、韓國、日本的貿(mào)易逆差分別為404億美元、147億美元和230億美元；2004年，上述逆差數(shù)字分別為512億美元、344億美元和209億美元；2005年1-5月，上述逆差數(shù)字分別為209億美元、151億美元和47億美元。尤其是臺(tái)灣，截至2005年5月底，大陸在兩岸間接貿(mào)易中累計(jì)逆差2951.69億美元。隨著中國大陸對(duì)上述經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易逆差增長，上述經(jīng)濟(jì)體在美國的貿(mào)易摩擦激烈度趨向降低，整個(gè)大陸與美國的貿(mào)易摩擦激烈度則趨向上升。因此，筆者認(rèn)為中美貿(mào)易糾紛在短期內(nèi)解決幾乎是不可能的，甚至?xí)�愈演愈烈，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的代價(jià)。
　　
　　中美貿(mào)易摩擦升溫人民幣匯率成“替罪羊”
　　
　　目前，美國出臺(tái)的《2006年總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中指出，中國“嚴(yán)格控制的固定匯率”和“為限制貨幣升值而對(duì)外匯市場的干預(yù)”在一定程度上導(dǎo)致了巨額中美貿(mào)易逆差，并敦促中國進(jìn)一步放開匯率。
　　從中可以看出，美國指責(zé)中國通過人為壓低人民幣匯率獲取對(duì)外出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，違背自由貿(mào)易和公平貿(mào)易原則，導(dǎo)致美國對(duì)華貿(mào)易逆差持續(xù)大幅增加和美國紡織品業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失業(yè)增加。因此，人民幣必須大幅升值。換言之，美國把對(duì)華貿(mào)易逆差逐年大幅增加和美國紡織業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮歸咎于中國現(xiàn)行的人民幣匯率政策。這和十幾年前克林頓時(shí)期為解決美國雙赤字，美國逼迫日元大幅升值如出一轍，美國如今把解決“雙赤字”問題同樣寄托在人民幣的大幅升值上，這顯然是站不住腳。
　　第一，就貿(mào)易摩擦本身來說，中美貿(mào)易摩擦與上世紀(jì)70年代的日美貿(mào)易摩擦不可同日而語。美日之間的貿(mào)易摩擦很大程度上是所謂的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易摩擦。比如，美國和日本在汽車和半導(dǎo)體領(lǐng)域都很發(fā)達(dá)，都擁有很高的技術(shù)，因此兩國在上述領(lǐng)域的競爭就非常激烈。此外，兩國在其他高科技產(chǎn)業(yè)里的競爭也是非常激烈的。
　　相反，中美貿(mào)易更多的是一種產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易，是一種互補(bǔ)的貿(mào)易，符合比較優(yōu)勢(shì)規(guī)律。而且，中國向美國出口的很多產(chǎn)品是由美國在華企業(yè)生產(chǎn)的，再返銷給美國，所以美國方面如果對(duì)中國實(shí)施貿(mào)易制裁，如增加關(guān)稅等，不僅會(huì)傷害中國商家的利益，更多的還會(huì)傷害美國廠家和投資者的利益。因此，從這一點(diǎn)上看，中美貿(mào)易摩擦和日美貿(mào)易摩擦有很大不同。
　　第二，就純國際經(jīng)濟(jì)角度來說，美國目前的“雙赤字”主要原因是美國國內(nèi)的結(jié)構(gòu)問題，特別是美國儲(chǔ)蓄和投資的失衡。美國卻把它歸咎為“違背公平貿(mào)易行為”，這顯然是站不住腳的。
　　現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的外國儲(chǔ)蓄等于其進(jìn)出口的差額，沒有順差表明其國民儲(chǔ)蓄為別國所用，沒有逆差表明其國民儲(chǔ)蓄不足以滿足投資需求，從而利用了國外的儲(chǔ)蓄來彌補(bǔ)本國國民儲(chǔ)蓄與總投資之間的缺口。因此，美國對(duì)華貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差，中國又將所得美元用于購買美國國債，美國從中受益甚多。尤其是美國憑借美元的世界貨幣地位獲得了巨大的收益，但美元要發(fā)揮世界貨幣作用，就必須以貿(mào)易逆差或?qū)ν馔顿Y的形式外流，在一定意義上可以說，貨幣霸權(quán)與貿(mào)易順差是不可兼得的。對(duì)于美國而言，前者是熊掌，后者是魚。
　　從根本上講，美國對(duì)外貿(mào)易中的大量逆差是由美國的國內(nèi)需求大大超過其國內(nèi)供給造成的，美國對(duì)華貿(mào)易逆差是由美國的高消費(fèi)低儲(chǔ)蓄和中國低消費(fèi)高儲(chǔ)蓄這一客觀互補(bǔ)關(guān)系決定的，與人民幣低估（就算被低估）沒有根本關(guān)系。
　　
　　美國高壓人民幣升值意在牽制中國的發(fā)展
　　
　　中美進(jìn)入貿(mào)易摩擦的高峰時(shí)期，不僅僅是由于貿(mào)易摩擦引起的，背后還有更深層次的原因。在美國看來，來自中國的挑戰(zhàn)不只是貿(mào)易。大家可能已經(jīng)注意到。最近一年來，美國媒體紛紛炒作中國崛起，中國在金融、安全、環(huán)境、能源等方面對(duì)美國形成或?qū)⑿纬商魬?zhàn)。因此，中美貿(mào)易摩擦不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，它的意義已經(jīng)上升到了戰(zhàn)略層次。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得美國等發(fā)達(dá)國家擔(dān)心，他們不能確定中國未來的發(fā)展以及未來中國對(duì)國際形勢(shì)的影響，從而增加了對(duì)中國的戒備之心。
　　在當(dāng)前巨額游資壓境下，匯率調(diào)整對(duì)中國經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是前所未有的。然而，中國已承諾選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)加以調(diào)整，但是美國迫不及待，以空前的，近乎“最后通牒”的態(tài)度高壓中國，要求中國必須在規(guī)定的時(shí)間（6個(gè)月），按規(guī)定的幅度（至少10%）來調(diào)整人民幣匯率，否則就將中國列入“指定名單”，在貿(mào)易方面做出報(bào)復(fù)行動(dòng)，對(duì)進(jìn)口的中國產(chǎn)品加征27.5%的懲罰性關(guān)稅。國際經(jīng)濟(jì)專家，包括美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，即使人民幣升值，美國也無法從中得到實(shí)際好處，就連格林斯潘都強(qiáng)調(diào)，人民幣匯率調(diào)整20%都解決不了這個(gè)問題。即便如此，美國仍以前所未有的態(tài)度高壓中國調(diào)整匯率，而使中國經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)中自有玄機(jī)。那就是要牽制中國發(fā)展。這不能不引起中國的警覺。因?yàn)�，在歷史上，美國就曾用類似手段迫使日本陷于困境。
　　20世紀(jì)80年代中期，日本一舉成為資本主義世界第二經(jīng)濟(jì)大國，取代美國成為世界最大債權(quán)國。暴富起來的日本一度甚是囂張，不斷叫囂對(duì)美國說“不”。于是，美國發(fā)起了一個(gè)接一個(gè)的貿(mào)易戰(zhàn)，盡管日本在戰(zhàn)術(shù)上一一化解，但是與此同時(shí)，卻陷入了美國精心布局的戰(zhàn)略圈套。美國先后通過《廣場協(xié)議》（1985年）、《盧浮宮協(xié)議》（1987年）以及《巴塞爾協(xié)定》，一舉將日本誘入“金融陷阱”，使日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長達(dá)10年的低迷，再也無法與美國抗衡，日本與美國在其中的利益博弈就如猴子與香蕉的故事一樣。華盛頓金融界拿著“日元升值”這一“香蕉”引誘日本這只“猴子”，雖然日本知道前面有陷阱，但最后還是無法克制自己，掉進(jìn)陷阱，使日本金融泡沫破裂。如今，美國似乎對(duì)中國也如法炮制。美國極右勢(shì)力揚(yáng)言，要像1985年對(duì)付日本一樣，讓中國經(jīng)濟(jì)倒退10年。
　　可見，美國正在把中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系與中美戰(zhàn)略安全關(guān)系掛鉤，寧愿犧牲從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲取的利益，也不愿讓中國從中獲利。因?yàn)槊绹�越來越�?dān)心密切的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在大幅促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力乃至綜合國力的提升，尤其擔(dān)心中國把大量來源于對(duì)美貿(mào)易順差的美元用于購買大量先進(jìn)武器裝備從而增強(qiáng)軍力，進(jìn)而武力攻擊臺(tái)灣和挑戰(zhàn)其霸權(quán)。因此，對(duì)美國今年來之所以頻繁制造中美經(jīng)貿(mào)摩擦，特別是拿人民幣匯率政策做文章，最有說服力的解釋就是美國正在把中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“安全化”、“政治化”，以圖遏制中國的發(fā)展。
　　
　　（本文責(zé)任編輯：蔣永軍）

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