尼加拉瓜當(dāng)選總統(tǒng)奧爾特加：風(fēng)風(fēng)雨雨４０年_尼加拉瓜

　　2006年11月5日，尼加拉瓜舉行大選�，F(xiàn)年61歲的前總統(tǒng)、桑地諾民族解放陣線（以下簡稱桑解陣）總書記丹尼爾?奧爾特加以37.99 %的得票率當(dāng)選總統(tǒng)，將于明年1月宣誓就職，任期5年。奧爾特加，這位20世紀(jì)70年代拉美著名的革命斗士、80年代尼加拉瓜民族復(fù)興政府的締造者和領(lǐng)導(dǎo)者，馳騁政壇40余載，再次登上權(quán)力巔峰，給拉美新添一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)摹白笈烧�府”，也是中美洲惟一的非右翼政府，令尼加拉瓜這個(gè)小國家一時(shí)成為全世界的關(guān)注熱點(diǎn)。
　　
　　20年奮斗的革命斗士
　　
　　自1937年起，尼加拉瓜陷入索摩查家族長達(dá)43年的獨(dú)裁賣國統(tǒng)治，連資產(chǎn)階級也忍無可忍，1958-1961年間，尼加拉瓜就發(fā)生了19次武裝反抗活動。時(shí)勢造就了奧爾特加這位天生的革命家。
　　1945年，奧爾特加出生在一個(gè)革命家庭，父親是個(gè)修鞋匠，父母均因反對親美的索摩查家族獨(dú)裁統(tǒng)治遭迫害，兩個(gè)哥哥都是游擊隊(duì)組織桑解陣（成立于1961年）的成員，其中一人犧牲。奧爾特加崇拜曾帶領(lǐng)尼加拉瓜人民抗擊美國入侵而被殺害的民族英雄桑地諾，從小具有反抗強(qiáng)權(quán)的愛國主義精神和熱愛自由平等的思想。1960年，年僅15歲的奧爾特加就參加反獨(dú)裁愛國運(yùn)動。后來在1962年，他入讀于中美洲大學(xué)法律系，但因追求民主和進(jìn)步被迫輟學(xué)。1963年，奧爾特加加入桑解陣，參與搶劫銀行，為革命準(zhǔn)備了第一筆啟動資金并得到晉升。1964年起，即擔(dān)任陣線執(zhí)委會成員，1966年，成為國內(nèi)戰(zhàn)線軍事負(fù)責(zé)人。1965年，創(chuàng)辦革命學(xué)生報(bào)紙《學(xué)生》并擔(dān)任主編。奧爾特加是一位詩人，發(fā)表了著名的《我從未見過迷你裙流行時(shí)的馬那瓜》，也因此邂逅了同為詩人的羅薩里奧，兩人迅速墜入愛河結(jié)為伉儷。1960-1974年間，他4次被當(dāng)局逮捕入獄，最長的一次被囚禁了7年，才通過人質(zhì)交換獲釋。獨(dú)裁統(tǒng)治當(dāng)局常秘密處決政治犯，以制造恐懼。奧爾特加在獄中受盡折磨，常被單獨(dú)關(guān)押，忍饑挨餓。據(jù)曾擔(dān)任他執(zhí)政時(shí)副手的拉米雷斯說，奧爾特加具有一種“孤獨(dú)、寂寞、缺乏信任感、堅(jiān)忍”的“囚犯性格”。1974年他出獄前往古巴，4年后又輾轉(zhuǎn)來到哥斯達(dá)黎加，并在那里策動國內(nèi)的反索摩查運(yùn)動。
　　60年代中后期，他就開始參與陣線的領(lǐng)導(dǎo)工作，后成為陣線內(nèi)部戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)主張上的“第三派”代表人物，即主張建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，通過武裝起義推翻獨(dú)裁統(tǒng)治，建立革命民主政府。1977年，統(tǒng)一戰(zhàn)線形成。1979年4月，革命勝利前夕，桑解陣發(fā)表了《桑地諾民族解放陣線基本綱領(lǐng)》，集中反映了革命時(shí)期奧爾特加的政治主張。奧爾特加具有明顯的“加勒比”性格，能即興演講數(shù)小時(shí)不知疲倦，他堅(jiān)定、機(jī)敏、內(nèi)斂、嚴(yán)肅，頗具幽默感，是一個(gè)極具凝聚力又富于魅力的領(lǐng)袖，正是反索摩查運(yùn)動需要的領(lǐng)導(dǎo)人。1979年7月，他領(lǐng)導(dǎo)桑解陣向反動政府發(fā)起總攻，索摩查三世被迫逃亡，尼加拉瓜桑地諾人民革命取得了勝利，推翻了獨(dú)裁統(tǒng)治，建立了民族復(fù)興政府。奧爾特加成為支持革命的尼加拉瓜窮苦人民心目中的英雄，也成為中美洲地區(qū)革命者的“偶像”。
　　
　　10年失意的執(zhí)政者
　　
　　80年代，尼加拉瓜革命勝利后建立了民族復(fù)興政府。自1981年，奧爾特加擔(dān)任政府首腦，執(zhí)行政治多元化、混合經(jīng)濟(jì)、不結(jié)盟三原則。政治上，奧爾特加政府初期曾吸收黨外人士入閣，允許政黨活動，但不久開始排擠他黨，限制反對黨活動，取消新聞自由。后來迫于內(nèi)外壓力，他又恢復(fù)政治集會權(quán)利、新聞自由、釋放政治犯。在經(jīng)濟(jì)上，政府沒收了索摩查家族財(cái)產(chǎn)，實(shí)行國有化，部分行業(yè)實(shí)行國家壟斷，全面土改，農(nóng)民分地，實(shí)行農(nóng)業(yè)合作社等，取得一定成績。那時(shí)的奧爾特加以為新生政權(quán)誕生后，就可以改變尼加拉瓜的面貌，老百姓也可以從此不再有衣食之虞。
　　然而，新生的尼加拉瓜政權(quán)遭到了美國的嫉恨。73年前，美軍在尼加拉瓜遭到慘敗，因此十分痛恨反帝反美的游擊隊(duì)領(lǐng)袖桑地諾。桑解陣高舉桑地諾旗幟，因此，奧爾特加從一開始就成為了美國的敵人。美國不愿一個(gè)革命政府出現(xiàn)在眼皮底下，同時(shí)考慮到奧爾特加政府與古巴和蘇聯(lián)關(guān)系密切，更難為其所容。美國因此進(jìn)行政治顛覆和經(jīng)濟(jì)封鎖，長期實(shí)行“以壓促變”的政策，大力資助國內(nèi)反對派；此外，美蘇緩和關(guān)系后，蘇聯(lián)也減少對尼加拉瓜的經(jīng)濟(jì)和軍事援助。這些導(dǎo)致了國內(nèi)戰(zhàn)事不斷，經(jīng)濟(jì)惡化，供應(yīng)緊張，奧爾特加政府內(nèi)外交困。戰(zhàn)爭環(huán)境使民族復(fù)興政府難有作為，被迫于1990年提前舉行大選。奧爾特加的政治抱負(fù)未能實(shí)現(xiàn)。
　　
　　16年臥薪嘗膽的政治家
　　
　　后來，奧爾特加連續(xù)3次競選總統(tǒng)失敗。1990年在大選中被反對聯(lián)盟的查莫羅擊敗。在1996年的大選中又?jǐn)〗o立憲自由黨的阿萊曼。在2001年大選中敗給執(zhí)政黨候選人博拉尼奧斯。此次大選已經(jīng)是他自1990年下臺后第4次角逐。多年的耐心守侯，奧爾特加終于等到實(shí)現(xiàn)夙愿的一刻。這與奧爾特加長期保持既定目標(biāo)不動搖，摸索前進(jìn)，不斷調(diào)整策略是分不開的。而他本人也歷練得日臻成熟和務(wù)實(shí)，具有鮮明的個(gè)性。
　　勇于改變風(fēng)格，改變形象。他早已脫下上世紀(jì)80年代的那一身綠色軍裝，代之以休閑襯衫和牛仔褲，同樣滔滔不絕的演講辭里充滿的是“愛”、“和平”等字眼，今天的奧爾特加身上已找不到80年代時(shí)的影子。這正是他想改變的，那就是讓人們忘記80年代內(nèi)戰(zhàn)期間的痛苦回憶。這次總統(tǒng)競選過程中，奧爾特加聽從策劃人、夫人羅薩里奧的建議，選擇粉色為競選主色，選擇英國“甲殼蟲”樂隊(duì)名曲《給和平一個(gè)機(jī)會》作為競選歌曲。
　　與時(shí)俱進(jìn)，鍥而不舍。奧爾特加以其政治家的敏銳，總結(jié)敗選教訓(xùn)，不斷推陳出新，提出務(wù)實(shí)競選綱領(lǐng)。一方面堅(jiān)持反對新自由主義的一貫立場，提出“零貧困”的口號，他說，窮人等待了16年，等到的卻只是“蟲蝕過和有毒的果實(shí)”，呼吁貧民用好手中一票改變現(xiàn)狀，收效明顯。另一方面，針對執(zhí)政失誤提出尊重私產(chǎn)、謀求社會和解，較前溫和、務(wù)實(shí)的主張吸引了部分游移選民。此外，考慮尼對美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴，奧表示愿改善與美關(guān)系，有評論認(rèn)為他已經(jīng)準(zhǔn)備好在互相尊重的框架內(nèi)與美國修好。
　　善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)和合作的力量。1992年，奧爾特加提出與農(nóng)業(yè)資產(chǎn)階級建立聯(lián)盟，爭取有產(chǎn)者的支持。2001年大選失利后公開向教會致歉，使教會改變了反對桑解陣的立場。此次競選，他盡棄前嫌，選擇了卡拉索為競選搭檔，與被他推翻的前索摩查分子和反政府武裝分子聯(lián)合，充分展示了和解、開放的姿態(tài)。他為奧爾特加政敵的前心腹人物，卡拉索在馬那瓜市中心的住宅在奧爾特加執(zhí)政期間曾被政府沒收，現(xiàn)為奧爾特加本人的住宅，卡拉索被迫居留國外直到1996年才回國居住�，F(xiàn)在，奧爾特加站在政治家高度，以博大的胸襟做到了廣泛的聯(lián)盟，得到了廣大的支持和積極的回應(yīng)。正如一位家庭主婦說的，“奧爾特加已為過去的失誤請求大家原諒，提出和解至上，他懇求大家給次機(jī)會，現(xiàn)在是再給他一次機(jī)會的時(shí)候了”，這恰恰反映了部分選民對自由黨執(zhí)政多年失望后求變的心態(tài)。
　　百折不撓，長于政治斗爭。此前三次敗選得票分別為40.82%、37.75%和42.3%，但奧爾特加屢敗屢戰(zhàn)，越斗越勇，并且逐漸從理想主義者轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)用主義者，認(rèn)識到既要斗爭也要合作。尼加拉瓜大選為兩輪制。2000年，經(jīng)過與當(dāng)時(shí)執(zhí)政的立憲自由黨的反復(fù)談判，修改了選舉法，降低了總統(tǒng)當(dāng)選的“門檻”，將第一輪當(dāng)選總統(tǒng)的得票率下限由45%降低到40%或者35%（前提是超過后者5個(gè)百分點(diǎn)）。7年后，奧爾特加因之得以重歸總統(tǒng)府。事實(shí)上自從1990年退出權(quán)力舞臺之后，奧爾特加這一鐵腕人物不僅牢牢掌握桑解陣的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并且在一定程度上左右著尼加拉瓜的政局，譬如通過修改法律，削弱總統(tǒng)權(quán)力等。他是真正的政治家，不會意氣用事，他既堅(jiān)持原則又頗為務(wù)實(shí)。
　　
　　備受期待重掌朝印的新總統(tǒng)
　　
　　明年1月10日宣誓就職后，拉美政治的天平又向左傾斜了一些。奧爾特加為自己爭得了一次機(jī)會，也為尼加拉瓜人民帶來了一次機(jī)會。他政治上主張分權(quán)，擴(kuò)大民主，反對腐��；經(jīng)濟(jì)上主張開鑿跨洋運(yùn)河，擴(kuò)大國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度，發(fā)展能源和通訊業(yè)；社會領(lǐng)域主張通過擴(kuò)大就業(yè)減少貧困；對外主張與所有國家發(fā)展關(guān)系。但他面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
　　首先，尼加拉瓜是拉美最窮國。1990年尼加拉瓜的貧困人口為220萬，目前已超過400萬，占全國人口的80％，其中230萬人每天的生活費(fèi)不足2美元。尼加拉瓜還是拉美貧富差距最大的國家之一，失業(yè)半失業(yè)達(dá)到45%，犯罪率居高不下。自1990年以來，已有80萬人遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，到海外謀生，占全國人口的比例高達(dá)16％。其次，反對黨的掣肘。近年來，尼左右兩翼政治力量均發(fā)生分裂，政黨格局由原來的兩大黨轉(zhuǎn)變?yōu)槿�足鼎立的局面，相互之間積怨較深，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。執(zhí)政黨在議會為第一大黨，但尚不足簡單多數(shù)。第三，處理與美國關(guān)系將面臨兩難選擇。桑解陣武裝奪取政權(quán)，10年執(zhí)政期間實(shí)施了一系列激進(jìn)措施，被美國視為“眼中釘”。歷次競選美國都千方百計(jì)阻撓他勝選。尼加拉瓜經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴美國，且旅美僑匯占到其GDP的11%。此外，奧爾特加早在革命時(shí)期就是卡斯特羅的“政治盟友”，兩人私交甚篤。今年卡斯特羅因腸胃出血住院接受治療后，奧爾特加立即前往古巴首都哈瓦那探望，表示支持。獲悉奧爾特加當(dāng)選后，查韋斯立即打手機(jī)向他表示祝賀，委內(nèi)瑞拉此前還大力支持奧爾特加競選，提供了優(yōu)惠化肥、汽油和社會福利項(xiàng)目。古、委是美國后院“最不聽話”的兩個(gè)國家，雖然美國在奧爾特加勝利后也不得不表示愿“積極、有益”地處理與新政府的關(guān)系，但美尼關(guān)系一夜之間恐難改善。
　　總之，奧爾特加此次再次執(zhí)政能否實(shí)現(xiàn)其政治理想，任重道遠(yuǎn)，關(guān)鍵還要看其政策主張能否順利實(shí)施。
　　(本文責(zé)任編輯：王棟)

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