[大國戰(zhàn)略調(diào)整之關(guān)鍵詞] 國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整

　　大國戰(zhàn)略調(diào)整是國際關(guān)系變動過程中的常見現(xiàn)象，又是反過來影響世界局勢發(fā)展的重要因素。 　　所謂大國，指的是具有全球性、至少跨地區(qū)性影響力的國家或國家集團(tuán)，并非純屬版圖概念。既是大國，就會有與它的世界地位相適應(yīng)的戰(zhàn)略宏圖。大國戰(zhàn)略的調(diào)整是隨著本國的政治經(jīng)濟(jì)氣候和國際環(huán)境的變化而產(chǎn)生的。戰(zhàn)略調(diào)整的背景、動因、內(nèi)涵、意圖、手段和后果，顯示了諸多特性，可謂之“關(guān)鍵詞”。
　　一曰共性與個性。這是就背景而論。時代主題和平與發(fā)展、世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和發(fā)展模式多樣化，是大國戰(zhàn)略形成的共同背景。大國戰(zhàn)略調(diào)整無不以維護(hù)各自國家的最高利益為立足點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞著本國的安全、發(fā)展和影響來運(yùn)作。其目的是擴(kuò)大機(jī)遇，趨利避害，優(yōu)化環(huán)境，為本國發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
　　大國戰(zhàn)略調(diào)整亦有其個性。首先是維護(hù)各自的傳統(tǒng)利益，如英、德之于中東，法國之于非洲，俄羅斯之于后蘇聯(lián)空間，美國之“無所不在”。各大國分別遇到如何處理與唯一超級大國――美國的關(guān)系問題。如正在與美國修補(bǔ)關(guān)系的德、法，不時與美國較勁的俄羅斯，乃至以借助美國來抬高身價的日本。此外，印度、巴西、墨西哥、南非和埃及等一些地區(qū)大國，也都在提升自己的價位，要在世界多極化架構(gòu)中占得一席之地。
　　二曰主動性與被動性。這是就動因而論。任何一個大國，都希冀自身的戰(zhàn)略盡量符合客觀實(shí)際，以便獲取盡可能大的好處。其戰(zhàn)略調(diào)整，多半是被客觀形勢所逼，也有的是未雨綢繆。美國的表現(xiàn)最為特殊。單邊主義令其陷入困境，它卻一面嘴硬不認(rèn)錯更不認(rèn)輸，一面又不得不修補(bǔ)新保守主義而調(diào)整戰(zhàn)略。美國國會對于總統(tǒng)的制衡作用，比起其他大國要明顯一些。
　　領(lǐng)導(dǎo)人更迭往往帶來新的戰(zhàn)略調(diào)整期。這可見諸于葉利欽之后的普京，克林頓之后的布什，近期有小泉之后的安倍，希拉克之后的薩科齊，布萊爾之后的布朗。大國戰(zhàn)略調(diào)整的自覺程度，更多取決于領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和才能。在當(dāng)今大國戰(zhàn)略調(diào)整中，大致可看出幾種類型：痛定思痛型，如美國；百尺竿頭型，如俄羅斯；變本加厲型，如日本。
　　三曰全局性與局部性。這是就內(nèi)涵而論。一般情況下，戰(zhàn)略層面上的調(diào)整多為局部性“微調(diào)”，改弦更張的情況較為罕見。但也有例外，如俄羅斯。葉利欽時期積累的難題深厚，許多做法欠妥，所以，普京自主政以來，大刀闊斧地調(diào)整戰(zhàn)略，涉及道路選擇，不能不說是具有全局性。
　　四曰長遠(yuǎn)性與權(quán)宜性。這是就意圖而論。這方面美國最為突出。美國主宰全球的戰(zhàn)略意圖是長遠(yuǎn)的、根深蒂固的，其戰(zhàn)略調(diào)整的權(quán)宜性則是顯而易見的。導(dǎo)致世界局勢復(fù)雜化的是美國政策影響下的地區(qū)熱點(diǎn)，在很大程度上左右國際事務(wù)進(jìn)程的是以美國為主要矛盾方面的大國關(guān)系。不過，美國的地位在削弱，特征是從獨(dú)霸型單邊主義降低為主導(dǎo)型單邊主義。今后它還要搞單邊主義，但不得不借助其他大國的支撐與配合。
　　五曰公開性與隱蔽性。這是就手段而論。大國戰(zhàn)略調(diào)整都有一個如何增強(qiáng)自己在其所屬地區(qū)性組織中的作用問題（如德法之于歐盟），都有一個如何面對諸多大三角關(guān)系、擺正自己位置的問題（如亞太地區(qū)的美俄中三角關(guān)系、美俄印三角關(guān)系和中俄印三角關(guān)系），都有一個如何看待廣大中小國家的作用問題。大國戰(zhàn)略調(diào)整不乏隱蔽性，美俄概無例外。它們有兩個賬本，國情咨文是一個賬本，暗箱操作的是另一個賬本。其實(shí)，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代，能夠隱蔽得住的東西是不多的。
　　六曰積極性與消極性。這是就后果而論。大國戰(zhàn)略調(diào)整對于國際社會產(chǎn)生的影響，有時是積極的，有時是消極的。這取決于戰(zhàn)略調(diào)整的實(shí)質(zhì)。如若違背聯(lián)合國憲章精神和國際法基本準(zhǔn)則，遲早會碰壁；如若將本國的利益與國際社會的利益適當(dāng)結(jié)合，則會取得積極成效、共贏結(jié)果。
　　看來，衡量大國戰(zhàn)略調(diào)整是否合理，有這樣一把尺子：權(quán)利與義務(wù)平衡，國力與影響力平衡，貢獻(xiàn)與受益平衡。
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