金城蘭州　和諧發(fā)展:蘭州金城中心二期

　　蘭州，位于中國(guó)陸域版圖的幾何中心，黃河穿城而過(guò)。西漢時(shí)，這里始設(shè)縣治，取“金城湯池”意，名為金城；隋初，始稱(chēng)蘭州。自?xún)蓾h至唐宋，隨絲綢之路的鑿穿，蘭州逐漸成為絲路上的交通要道和商埠重鎮(zhèn)，在溝通和促進(jìn)中西經(jīng)濟(jì)文化交流中發(fā)揮了重要作用。
　　新世紀(jì)，隨著新亞歐大陸橋的開(kāi)通，特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，擁有著近300萬(wàn)人口的蘭州作為我國(guó)東西合作以及連接中亞、中東以至歐洲的重要通道，其承東啟西、聯(lián)南濟(jì)北的戰(zhàn)略地位日益顯著。
　　群山環(huán)抱中的蘭州是我國(guó)主要的重化工、能源和原材料生產(chǎn)基地，石英巖為代表的非金屬礦藏相對(duì)豐富；市郊有77萬(wàn)公頃天然草場(chǎng)以及近20萬(wàn)公頃林業(yè)用地。蘭州的白蘭瓜、百合、蕨菜、水煙等土特產(chǎn)品蜚聲中外。
　　位于蘭州城關(guān)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，集中了20多個(gè)科研單位。近萬(wàn)人的科研隊(duì)伍，在有機(jī)化學(xué)、重離子核物理、生物工程、高原大氣等科研項(xiàng)目上處于前沿地位，擁有較先進(jìn)的科研設(shè)備與測(cè)試手段。
　　
　　蘭洽會(huì)盡展魅力
　　
　　2007年7月6日，第14屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)隆重開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)副主席黃孟復(fù)和中共甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩在開(kāi)幕式前為第14屆蘭洽會(huì)投資洽談館揭幕。
　　本屆洽談會(huì)堅(jiān)持“開(kāi)放、開(kāi)發(fā)、合作、發(fā)展”的宗旨，集論壇研討、商品展銷(xiāo)、投資洽談及文化旅游于一體，會(huì)期精簡(jiǎn)、活動(dòng)緊湊。開(kāi)幕式結(jié)束后，由甘肅省人民政府主辦、蘭洽會(huì)組委會(huì)承辦的“友好合作與甘肅發(fā)展論壇”隨之拉開(kāi)帷幕。
　　作為本屆蘭洽會(huì)的亮點(diǎn)，在“友好合作與甘肅發(fā)展”、“隴臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作”等等6個(gè)不同類(lèi)型的論壇上，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了廣泛的交流，進(jìn)一步解放思想、拓寬合作發(fā)展思路、謀劃合作發(fā)展舉措，對(duì)促進(jìn)甘肅對(duì)外交流合作以及推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
　　蘭州是歷次蘭洽會(huì)的大贏家，在第14屆蘭洽會(huì)的省市重大項(xiàng)目簽約儀式上，蘭州共簽訂合同項(xiàng)目62個(gè)，總投資157.81億元，引進(jìn)內(nèi)資137.51億元、外資2.65億美元。法國(guó)威利雅集團(tuán)、香港利嘉集團(tuán)、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、青島銀河水務(wù)集團(tuán)等海內(nèi)外著名企業(yè)負(fù)責(zé)人帶著各自的合作意向，給蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液，促進(jìn)東、中、西部互動(dòng)交流，開(kāi)啟了蘭州發(fā)展的新篇章。
　　
　　“蘭州模式”政通人和
　　
　　比起改革、開(kāi)放先行的沿海地區(qū)，蘭州在人才、資金等方面相對(duì)處于劣勢(shì)，而且特定時(shí)期形成的、鮮明的老工業(yè)特色對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成的瓶頸影響嚴(yán)重。近幾年，蘭州一方面較為成功的實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)軌，同時(shí)還吸引了越來(lái)越多的海內(nèi)外客商到蘭州尋求合作、簽約落戶。取得這樣的成就，“蘭州模式”的作用顯著，意義重大。
　　“以政治文明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)政治文明建設(shè)”。按科學(xué)發(fā)展觀的要求，蘭州市領(lǐng)導(dǎo)班子“拋開(kāi)就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)”的老思路，結(jié)合地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新觀念，從政治和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的視角，探索出了一套特色鮮明、治政理事行之有效的“蘭州模式”。
　　從2004年底開(kāi)始，蘭州把加強(qiáng)民主政治建設(shè)作為切入點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)“五位一體”綜合起來(lái)，全面治理。市領(lǐng)導(dǎo)首先落實(shí)“治庸計(jì)劃”，建立起了集干部教育、管理、獎(jiǎng)懲于一體的機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部積極進(jìn)取，培養(yǎng)其執(zhí)行力；同時(shí)，蘭州市各單位主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在電視中亮相，實(shí)施電視辦公，解疑答惑，接受群眾投訴，為蘭州政壇帶來(lái)了一股清新之風(fēng)；更具現(xiàn)實(shí)意義的則是“民主評(píng)議機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)”，讓百姓評(píng)價(jià)政府工作作風(fēng)的好壞，讓投資者評(píng)價(jià)政府開(kāi)放開(kāi)發(fā)和服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)弱，讓社會(huì)各界評(píng)價(jià)政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低，這些措施切實(shí)提高了蘭州各級(jí)政府的執(zhí)政水平。
　　“蘭州模式既反腐又治庸，”甘肅省社科院哲學(xué)所于維民所長(zhǎng)談到，“向多年久治不愈的政壇痼疾開(kāi)刀，是治政理事的妙招�！�
　　
　　國(guó)企改革“無(wú)震蕩”
　　
　　“2006年，蘭州市生產(chǎn)總值達(dá)到638.47億元，比上年增長(zhǎng)12.01％�！备拭C省省長(zhǎng)助理、蘭州市長(zhǎng)張滓梁表示，“近年來(lái)，蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)，質(zhì)量效益同步提高。蘭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值230.88億元，增長(zhǎng)16.6％。這受益于蘭州自己探索出的富有蘭州特色的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)企改革模式�！�
　　2005年以來(lái)，蘭州針對(duì)開(kāi)放程度和市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，提出“兩個(gè)置換、資產(chǎn)重組、規(guī)范發(fā)展”三年三步走的改革戰(zhàn)略。實(shí)施一年后，就得到國(guó)資委高度評(píng)價(jià)，“一個(gè)城市在一年內(nèi)完成100戶國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組，這在全國(guó)是絕無(wú)僅有的”。
　　蘭州240戶國(guó)有企業(yè)中，已有231戶完成了以產(chǎn)權(quán)置換和職工身份置換“兩個(gè)置換”為核心的改制任務(wù)，8.27萬(wàn)名職工的國(guó)有身份得到置換，分別占改制企業(yè)和職工總數(shù)的96.3％和98.8％；33戶大中型國(guó)有企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外合作資金實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，引進(jìn)資金40.1億元，盤(pán)活存量資產(chǎn)44.3億元；74戶企業(yè)通過(guò)內(nèi)部重組組建了新公司，百戶企業(yè)資產(chǎn)重組任務(wù)全面完成……絕大多數(shù)企業(yè)在改革中獲得重生。蘭州國(guó)企改革因其成功的實(shí)踐被國(guó)務(wù)院國(guó)資委稱(chēng)為老工業(yè)基地“無(wú)震蕩”改革的典范。
　　
　　投資興業(yè)有朋來(lái)
　　
　　良好的置業(yè)環(huán)境，吸引了許多客商到金城投資，帶動(dòng)了蘭州地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　世界500強(qiáng)企業(yè)之一美國(guó)希爾頓控股國(guó)際集團(tuán)公司投資11.5億元與蘭州益通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司合作建設(shè)蘭州希爾頓益通摩爾商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目，將為興盛的蘭州東部商圈增添一支“勁旅”。
　　香港萬(wàn)駿投資有限公司投資的蘭州市建蘭路東擴(kuò)工程項(xiàng)目，規(guī)劃投資達(dá)29.3億元，是整體推進(jìn)西站商圈建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　浙江義烏成強(qiáng)投資有限公司出資在蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)選擇建設(shè)的蘭州市標(biāo)志性會(huì)展中心項(xiàng)目，建成后可以每年為蘭洽會(huì)免費(fèi)提供貿(mào)易投資洽談場(chǎng)所，成強(qiáng)公司還將在蘭州銀灘大橋西側(cè)建起超五星級(jí)的酒店及配套的高檔商業(yè)中心，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　就在第14屆蘭洽會(huì)上，一批與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“民生”項(xiàng)目紛紛簽約，讓不少人感到引資項(xiàng)目離自己竟然如此之近。由中國(guó)大唐電力集團(tuán)參與的2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目投資25.4億元，二期工程完成后，可以全部解決西固城區(qū)的集中供熱需要；中國(guó)石油天然氣管道燃?xì)馔顿Y有限公司陜甘寧三省區(qū)項(xiàng)目部與永登縣政府合作的天然氣項(xiàng)目一旦實(shí)施，將讓6萬(wàn)永登縣城居民用上天然氣。
　　還有甘肅飛天文化產(chǎn)業(yè)大廈、蘭州永新國(guó)際商城……也紛紛簽約落戶蘭州。
　　
　　科學(xué)規(guī)劃構(gòu)建“和諧蘭州”
　　
　　2007年，蘭州市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，蘭州市政府公布了今后五年的工作目標(biāo)，圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”這一條主線，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“加快推進(jìn)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市建設(shè)、完成全面建設(shè)小康社會(huì)的主體任務(wù)及取得構(gòu)建‘和諧蘭州’重大進(jìn)展”的三大任務(wù)。
　　“要從實(shí)際出發(fā)解決實(shí)在問(wèn)題，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁，”張津梁市長(zhǎng)向中國(guó)報(bào)道記者介紹說(shuō)，蘭州要堅(jiān)持打好國(guó)企改革和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化水平、城市發(fā)展的科學(xué)化水平、人均占有社會(huì)公共資源水平、人居環(huán)境水平以及社會(huì)和諧文明進(jìn)步水平。
　　蘭州人民正在市委、市府的帶領(lǐng)下，著力加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，全面強(qiáng)化社會(huì)管理，激發(fā)社會(huì)活力，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的“和諧蘭州”。

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