供給側(cè)改革與體育產(chǎn)業(yè) [中國體育產(chǎn)業(yè)，言“改革”尚早]

　　專訪上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院劉清早教授。 　　 　　從上世紀(jì)70年代末開始，在改革開放的大潮推動(dòng)下，中國體育逐漸從原有的事業(yè)福利型轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)公益型，立體化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)讓“體育”搖身變?yōu)椤敖?jīng)營主體”，人們對(duì)其“新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的朝陽身份期待日濃。
　　30年改革開放積累的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，著力發(fā)展“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的政策機(jī)遇，體育消費(fèi)市場日益涌動(dòng)的巨大需求，以及北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，都已成為中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加速器。
　　但是當(dāng)前，中國體育產(chǎn)業(yè)的主要矛盾是“發(fā)展’問題，是如何繼續(xù)做大做強(qiáng)的問題。
　　
　　中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀如何?
　　中國體育產(chǎn)業(yè)的基本狀況可以這么說：起步晚，發(fā)展快，問題多，空間大，前景好。
　　今年明初，國家體育總局和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文，給體育產(chǎn)業(yè)做了規(guī)范界定，指出：體育產(chǎn)業(yè)是“為社會(huì)公眾提供體育產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集合”。體育核心產(chǎn)業(yè)是競賽表演業(yè)和體育健身休閑業(yè)。
　　從全國角度來看，中國的體育產(chǎn)業(yè)還沒有形成真正的市場。有關(guān)專家曾根據(jù)各省研究做過一個(gè)初步估計(jì)，我國體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的0.2％～0.3％，發(fā)達(dá)國家則占到3％～6％，差距巨大也說明發(fā)展空間巨大。所以，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該按照中央關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)決定，首先把體育產(chǎn)業(yè)市場做大，然后再談規(guī)范管理和改革等問題。
　　這次，國家體育總局和國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的規(guī)范以及據(jù)此即將開始的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與統(tǒng)計(jì)將為政府研究制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策依據(jù)。
　　
　　奧運(yùn)會(huì)能為國內(nèi)商業(yè)體育發(fā)展帶來什么?
　　北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，首先讓各級(jí)政府和社會(huì)民眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，大型綜合性體育賽事不僅僅具有體育競技的價(jià)值，同時(shí)給主辦國的政治、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展。正如曼德拉所說，“體育擁有改變世界的力量”，這種對(duì)人們觀念和認(rèn)識(shí)上的沖擊與改變，是奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的重要方面。
　　具體到體育產(chǎn)業(yè)來說，我國體育賽事和奧運(yùn)會(huì)運(yùn)作相比，差距很大，舉辦奧運(yùn)會(huì)不僅留下了賽事運(yùn)作的方法和經(jīng)驗(yàn)，也為更進(jìn)一步發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)遇，國家也正在制定一些發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。
　　奧運(yùn)會(huì)后，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將提速。
　　
　　您認(rèn)為東西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該采取什么樣的不同策略?
　　體育產(chǎn)業(yè)展需要有兩個(gè)重要前提：第一是人們的消費(fèi)水平，也就是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，第二是區(qū)域的人文環(huán)境，也就是人們參與體育活動(dòng)的意識(shí)，這二者是決定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境。
　　東西部的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯然是不同層次的。東部目前需要解決速度問題，即如何加快發(fā)展包括體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，西部則應(yīng)首先解決發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)問題，即努力提高大眾生活水平和體育消費(fèi)觀念。國家體育總局提出“健身邊的場地，建身邊的組織，搞身邊的活動(dòng)”，提倡“三邊”的意義就在于要因地制宜，喚起民眾體育消費(fèi)的意識(shí)。
　　
　　地方政府在開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)中應(yīng)有何作為?
　　地方政府一定要堅(jiān)持有所為、有所不為，要做好三件事情：
　　第一，加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)理論的研究力度，研究符合中國國情和不同省情、具有中國特色、地域特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；第二，加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所需要的基礎(chǔ)投入，政府要扶持一批基礎(chǔ)公共事業(yè)，比如人才培訓(xùn)、科學(xué)研究以及體育場館建設(shè)，尤其是運(yùn)營管理。對(duì)于場館的經(jīng)營運(yùn)作，大家普遍認(rèn)為完全可以自收自支，而實(shí)際上，即使在世界范圍內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)自收自支的體育場館也非常少，還是需要國家扶持、企業(yè)支持；第三，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模日漸龐大，僅靠國家體育總局經(jīng)濟(jì)司下設(shè)的體育產(chǎn)業(yè)處來統(tǒng)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國家和省體育部門，一定要有服務(wù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門職能機(jī)構(gòu)，這是當(dāng)務(wù)之急。
　　拿國際大都市上海來說，上海具有非常優(yōu)越的消費(fèi)能力和人文環(huán)境，但其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對(duì)滯后。比如網(wǎng)球大師杯和F1，到目前為止部還處于虧損狀態(tài)，我估計(jì)還要繼續(xù)虧損下去。沒有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開發(fā)空間十分有限，光賣門票怎么能賣出700萬美元的網(wǎng)球大師杯申辦費(fèi)?上海要解決的問題是結(jié)合城市定位和體育消費(fèi)環(huán)境，打造出具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際品牌賽事，在發(fā)展體育服務(wù)業(yè)上下功夫。上海具備這樣的能力。
　　
　　中國體育資本市場目前發(fā)展如何?除了國家投入，比較主要的融資方式是什么?
　　1998年2月25日，隨著“中體產(chǎn)業(yè)”公司股票在上海證券交易所成功上市，可以說，是中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性事件。進(jìn)入了新的階段。但目前，通過證券市場直接融資，實(shí)行資本運(yùn)作，在整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還不普遍。這中間還有許多政策性、技術(shù)性問題。體育產(chǎn)業(yè)融資方面，間接融資(如尋找投資人，商業(yè)貸款等)已被廣泛運(yùn)用。我經(jīng)歷過幾個(gè)通過融資案例，比如2004年，成功運(yùn)作了雅典奧運(yùn)會(huì)亞洲區(qū)拳擊資格賽；參與第十屆全運(yùn)會(huì)足球冠名權(quán)的營銷，賣得也很成功。
　　體育產(chǎn)業(yè)融資方面，廣東、福建、長三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做得比較好。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采用間接融資，將是我們一種重要的選擇途徑，靠政府投入畢竟很有限。

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