美式別墅 別墅區(qū)里的中國式維權(quán)

　　花300萬買的別墅出現(xiàn)了滲水等質(zhì)量問題,讓上海張江“中環(huán)墅”的38名業(yè)主,走上了維權(quán)道路。自稱“從不與政府打交道”的陳小紅和她的德籍丈夫,也卷入糾紛之中,上訪、協(xié)商、談判,中國式的維權(quán)比他們預(yù)想的艱難得多。
　　
　　陳小紅沒有簽?zāi)欠葙r償協(xié)議。
　　這份協(xié)議,結(jié)束了她所在別墅區(qū)―上海浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)“中環(huán)墅”―一場長達(dá)半年的糾紛,也順勢讓原本多達(dá)38人的業(yè)主維權(quán)團(tuán)群體發(fā)生了分野:在虎年的鞭炮聲中,大部分的業(yè)主接受了與開發(fā)商“上海深長城地產(chǎn)有限公司”的協(xié)商,獲得3萬元至10多萬元的賠償;而陳小紅和德國丈夫Dirk,依舊堅(jiān)持“按合同賠償”,選擇與其他6名不愿妥協(xié)的業(yè)主繼續(xù)走集體訴訟的道路。
　　在上海一家外貿(mào)電子商貿(mào)公司任全球研發(fā)總監(jiān)的陳小紅,想接遠(yuǎn)在陜西寶雞老家的父母來上海團(tuán)聚。2005年5月,在陳小紅陪著父親兜轉(zhuǎn)了大半年浦東之后,老人相中了長城中環(huán)墅。在老人那句“沒有一家花園比它好”的贊美聲中,陳小紅花了308萬元,買下了一棟四聯(lián)墩式別墅。那時的長城中環(huán)墅,是浦東新區(qū)新建的高檔別墅區(qū),78棟,384套別墅,結(jié)構(gòu)從雙拼到七聯(lián)不等,每套至少得兩三百萬元以上。
　　房子在2009年6月底,交到了陳小紅的手上。江南六月淫雨霏霏,陳家的別墅開始出現(xiàn)問題。車庫、外墻、屋頂,甚至窗戶,都出現(xiàn)嚴(yán)重漏水或者滲水問題。此時,她的鄰居―?泉琳夫婦發(fā)現(xiàn),自己花了257萬元買來的六聯(lián)體一棟別墅,屋內(nèi)樓梯已因滲漏的石灰水,“花得像一塊糊了的面餅干,上面還印著鞋印�！倍�一下雨,查家新批的墻面,像毛巾焐過似般潮濕,天花板上灰潮得快要掉下來。
　　實(shí)際上,查家情況還不算最嚴(yán)重。某戶業(yè)主接受上海媒體采訪時描述,自家別墅處于整個社區(qū)的低部,底樓三面墻全部滲水,墻面出現(xiàn)酥爛,碰一碰就掉落粉塵,墻面與地面接縫處有積水。三樓過道的墻面全部滲水、發(fā)霉,再滲到二樓。而車庫更是積水嚴(yán)重,“6月30日浦東一場大雨讓地下車庫進(jìn)水三四十厘米。”
　　隨后物業(yè)開始在各家檢查滲透情況,384幢別墅,幾乎80%的房子墻上,畫上了“此處滲水”字樣。但是,開發(fā)商的修復(fù)態(tài)度,并沒有讓業(yè)主心安。據(jù)不少業(yè)主透露,出現(xiàn)漏水問題初期,開發(fā)商并沒有進(jìn)行徹底的修繕工作,不少業(yè)主墻面的水漬表層出現(xiàn)被白粉粉刷的痕跡,但下雨后問題再次出現(xiàn)。
　　此時,工作繁忙的陳小紅,并沒有顧得上房子的問題,她甚至告訴物業(yè),只要可以修,自己都不在乎。但是,直到2009年7月,陳家請進(jìn)裝修隊(duì)后,才被告知:“這房不能裝修。”之后,工人說她的墻面里沒防水層,幫她修得再好,“也挨不過兩三年�！�
　　陳小紅急了。當(dāng)她跑到開發(fā)商―深長城售樓處時,發(fā)現(xiàn)早已聚集大量反映問題的業(yè)主。面對高達(dá)數(shù)百萬買下的房子遭遇這種問題,關(guān)于房子質(zhì)量問題的賠償、補(bǔ)償問題,怨憤的業(yè)主和開發(fā)商之間起了紛爭。
　　此時,按照中國消協(xié)公布的2009年上半年投訴統(tǒng)計(jì)表明,在中國各類消費(fèi)投訴中,關(guān)于商品房的投訴上升最快,其中住房質(zhì)量引發(fā)的投訴上升了9.6%。近兩年,被戲謔為“樓脆脆”、“樓歪歪”、“樓倒倒”的樓盤更是層出不窮。
　　在那里,陳小紅結(jié)識了?泉琳和張紅琪等人。這個自稱“從不與本地政府打交道”的女人和她的德籍丈夫Dirk,決定加入張紅琪等業(yè)主的維權(quán)行列。
　　
　　第一次行動
　　
　　在售樓處,30多名業(yè)主代表,向開發(fā)商表達(dá)了兩個訴求,一是“維修整改”,二是“違約賠償”。對此,開發(fā)商表示,整改將會在2009年12月前完成。
　　因此業(yè)主代表們認(rèn)為,因整改而導(dǎo)致不能裝修不能入住的時間,應(yīng)該算作延期交房,違約金要按合同上寫明的房價日萬分之四,共支付半年。按照每套270萬-600萬元不等的購房款,賠償額度至少在20萬元。
　　對于這個訴求,陳小紅告訴記者,自己更在意前者―“維修整改”,她希望對維修、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行充分論證,并能提供能出具這些“充分論證”報(bào)告的資質(zhì)單位證明。
　　而在延期交房問題上,她也頗有異議。開發(fā)商稱車庫漏水是因張江鎮(zhèn)政府無法征地,小區(qū)泵站需兩年后才建成,所以排水久不能與城市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。這樣的話她認(rèn)為“延期就是兩年”。
　　但是,對于業(yè)主們的這一訴求,其后,開發(fā)商“深長城地產(chǎn)“遲遲沒有給予業(yè)主明確的答復(fù),甚至沒有高層出面解釋此事。業(yè)主們終于在2009年8月25日,決定采取第一次集體行動。
　　那天,28名業(yè)主闖進(jìn)了開發(fā)商位于上海民生路一家商務(wù)樓的辦公處。整整一天,他們組成人墻,圍堵在公司入口處,要求面見上海深長城地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理熊軍。
　　但是,一直等到夜里9點(diǎn),業(yè)主們等來的是兩張新面孔,一個是張江鎮(zhèn)事故應(yīng)急辦主任徐明寶,一為張江功能區(qū)安穩(wěn)辦嚴(yán)林。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的主持下,業(yè)主們第一次面見到熊軍,一直到次日凌晨4點(diǎn),開發(fā)商終于蓋章確認(rèn),“部分房屋確實(shí)存在質(zhì)量問題”。
　　
　　車隊(duì)散步
　　
　　為了確保開發(fā)商有所行動,業(yè)主們決定成立維權(quán)團(tuán)。在這個維權(quán)團(tuán)的簽字表上,共簽下38個名字,代表38戶人家。他們分成五組,每天“輪班”去民生路會議室,靜坐示威到凌晨。
　　2009年9月5日上午9時,在持續(xù)了兩輪的“值班”后,開發(fā)商依舊沒有動靜,對靜坐的人更是視而不見。失去耐心的維權(quán)團(tuán)商議,從民生路聚頭,開車“散步“到康平路157號―這個他們確信為“上海市信訪局”的地方討要說法。
　　30多名散步者中,有張江鎮(zhèn)本地老婦、小私營業(yè)主,也有陳小紅和她那位金發(fā)碧眼的德國丈夫。
　　在8月25日集體行動中,陳小紅沒有參加。此次抗議,也是她抽空參加。一身素白襯衣的她,甚至準(zhǔn)備完事后趕往公司簽合同。在散步前一天晚上,有人勸陳小紅把外籍丈夫帶著,會更管用,她有些猶豫,但是丈夫Dirk說,“既然大家有需要,我們就該幫忙�！�
　　警車幾乎在同一時間尾隨而至,業(yè)主們得到的回答是,“這里是辦公樓,上訪在人民大道,你們來錯了地方。”
　　人群中,做生意的張紅琪堅(jiān)稱,自己在網(wǎng)上查到此地確系上海市信訪局,并有人成功在此受理的先例,“我們不是來胡鬧的。”
　　但警察命令他們趕快離開,并喊道:“這里不能站人�！睕_突就在瞬間加劇,?泉琳夫婦被“塞進(jìn)”了警車。?泉琳,廣州花都人,她的丈夫在北京開了家英語培訓(xùn)學(xué)校。為了拓展城際業(yè)務(wù),夫婦倆帶著一對雙胞胎兒子來到上海。在浦東北蔡鎮(zhèn)一間20平方米的舊公房里蝸居了十多年后,?泉琳終于買了一套別墅。
　　陳小紅夫婦驚恐地站在人群外,Dirk本想前去勸阻,被陳小紅一把擋下。當(dāng)時,她突然意識到不對勁,丈夫是外籍人士又頻繁出入境,于是立馬打發(fā)丈夫先回家,自己則站在路邊,不知所措。
　　被塞上警車的?泉琳夫婦,隨即被警車送到了就近醫(yī)院。走出醫(yī)院,丈夫驚魂未定。她安慰說,“算了,我們又不是想跟政府結(jié)怨�！�
　　
　　“我們不是乞丐”
　　
　　事后,陳小紅才知道“原來在那個地方提交投訴是錯誤的。”她甚至有些懊惱,當(dāng)時聽信鄰居的安排,就一頭霧水跟著去了。
　　在康平路157號現(xiàn)場,張江鎮(zhèn)事故應(yīng)急辦主任徐明寶帶來一個消息。他說,下午熊軍將在民生路辦公室談解決方案。這個消息讓張紅琪欣喜不已,她說:“有幾個沒來的人要謝謝我們,我們付出了血的代價�！�
　　但讓業(yè)主們沒想到是,從9月5日下午開始,接連三周,等待他們的是每周五晚七點(diǎn)召開的“例行照面會”。但是,延期交房賠償、無房業(yè)主在外過夜的房租標(biāo)準(zhǔn)、按期提供維修及監(jiān)理工程隊(duì)資質(zhì)證明,以及修復(fù)入住后再出現(xiàn)同類問題的解決方法,這四個問題無一達(dá)成共識。
　　中環(huán)墅開發(fā)商派出總裁宋炳新,從深圳總部趕到上海,開發(fā)商曾許諾其可以拍板最終方案。但是宋的回應(yīng),也只是致歉和保證在年底前整改完畢。對于業(yè)主所要求的“7月到12月半年延期交房賠償”只字不提。上海深長城銷售部經(jīng)理許瑋青告訴記者,“怎樣才算延期交房呢?事實(shí)上相關(guān)部門是頒發(fā)了交房許可證的,就像小學(xué)生考試是過了老師要求的及格線的。
　　張紅琪在情急下到處拍桌,甚至湊上宋炳新跟前催促,“兩個張江鎮(zhèn)的也來了,康平路也去了,警察也見到了,還要我們怎么樣?”
　　9月中旬,僵持的談判現(xiàn)場,出現(xiàn)了一個新人曹羽。
　　“除了蓮花路上的倒樓事件,這已是上海第二質(zhì)量有問題了,300多戶人家漏水,差不多這個小區(qū)也癱瘓了,你們怎么還不想想?”38人簽字表上,有他的名字,而他缺席了9月5日的散步,他解釋說,“去了也沒結(jié)果的”。
　　曹羽是土生土長的張江鎮(zhèn)本地人。他賣掉舊屋買了套中環(huán)墅七聯(lián)的新居,同時妻子的名下還有鎮(zhèn)上兩處房產(chǎn)。他從浦西住到浦東,搬了數(shù)次家,聲稱沒見過如此質(zhì)地的房子。在他的新居里,雨水浸透的石灰水從三層頂部直接滴漏至一樓大廳,留下斑斑白色干跡。他擅長搞活談判現(xiàn)場僵持的氣氛,他說:“本來各過各的日子,現(xiàn)在還沒住進(jìn)去,就已認(rèn)識�！�
　　曹羽的維權(quán)藍(lán)圖比陳小紅更為直接而實(shí)際,他只要宋炳新開口拍板答應(yīng)兩個問題,一是怎么賠,二是房子再漏怎么辦。而曹羽的說法,也將談判方向開始向賠償要價倒去,現(xiàn)場甚至出現(xiàn)“給錢就走人”的吆喝聲。
　　這個趨勢讓陳小紅很不安。在她理念里,本該按部就班地先談維修再談賠償,“更何況應(yīng)算作兩年的延期,卻被妥協(xié)為半年。”讓她焦慮的還有,此時,有業(yè)主反映,在不見任何維修資質(zhì)證明的情況下,他們家的房就被整改隊(duì)擅自闖入。
　　總經(jīng)理熊軍表示,可以幫助業(yè)主把車庫前坡道填平,改成儲物室。而對“白紙黑字”深信不疑的陳小紅認(rèn)為,更改車庫就“等于更改合同”。
　　“我們又不是乞丐,關(guān)鍵是討個公道,合同上怎么寫就該怎么賠,否則給多一分錢我都不要�！标愋〖t說自己有“一是一,二是二”的較真勁,在通用電氣工作的經(jīng)驗(yàn)也告訴她,客戶就是上帝。
　　坐在妻子身邊的Dirk不懂中文,但也聽出了其余人訴求的趨變,問陳小紅,為何修變成了賠?作為一家德資質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證師的他,認(rèn)為只要修好能入住,其余都無所謂。在德國,他有朋友拆了小木屋抱著堆木材到別處再建,照樣生活得其樂融融。
　　
　　現(xiàn)在就舉手表決打官司
　　
　　在最后一次談判會上,業(yè)主們商議出了兩個賠償方案:一次性打包解決,每戶25萬元賠償;或者是半年的不合格交房,按售價的日萬分之三點(diǎn)五賠償,加上業(yè)主“在外租房費(fèi)”,按每月1.3萬,共半年計(jì)。
　　銷售部經(jīng)理許瑋青向記者表示,她搞不明白25萬元的標(biāo)準(zhǔn)是哪桿尺量出來的。她認(rèn)為事實(shí)上有很多業(yè)主已在裝修,而每戶所遇問題輕重也不能概而論之�！案�何況這到底是不是屬于質(zhì)量上的問題,在法律上都沒有明確的界定。”
　　陳小紅沒有想到本是按部就班的維權(quán)議程,已演變成純粹“急功近利的舉牌要價”。她感覺在混亂的現(xiàn)場,自己的冷靜已無立足之地。在現(xiàn)場,她甚至大喊:“我們現(xiàn)在就舉手表決,打官司”,然而沒人聽見她說話。從此,她再也沒出現(xiàn)在談判現(xiàn)場。她說:“沒想到大家的意思都變得那么快”。
　　持續(xù)近一個月的談判,讓人心疲憊,很多人接到匿名電話勸阻“不要再鬧了”。而此時,開發(fā)商提出的解決方案是,一對一地協(xié)商。總經(jīng)理熊軍說,已有業(yè)主能平心靜氣,理性冷靜地一一對談。
　　陳小紅不愿意跟開發(fā)商私底下接觸,“他們也許看出我不愿私談,就讓政府官員打我電話�！睂Ψ街苯訂査�8萬元是否滿意,被她拒絕了。她說不理解為何按合同賠償,會被降格為“開價要錢”。
　　曹羽決定再組一個新的維權(quán)團(tuán),這次他們的目的地是駐扎在中環(huán)墅對面的一個叫“二分站”的部門,隸屬于浦東建交委�！拔乙�去問問他們,建交委是怎么驗(yàn)收這個房的�！辈苡鹫f。
　　一直在研究建筑工程原理的曹羽向記者分析,鑄此爛墻的病根在于墻壁內(nèi)的磚料和隔熱層間少了一層防水層,而這些用磚都是國家明令禁止的“輕型材料”,便于搬運(yùn)卻極易吸水。而房屋外體的瓷磚一敲都是缺少砂漿的“空鼓”,雨水從外體滲入隔熱層后被磚體“像海綿般吸收,無法揮發(fā)”。
　　對此,開發(fā)商相關(guān)工程負(fù)責(zé)人告訴記者,滴水滲漏是建筑界的一大質(zhì)量通病,別墅也因結(jié)構(gòu)的參差復(fù)雜,比只一個屋面的高樓更易滲水�！八�以別墅有小漏水是很正常的�！薄拔蚁Ｍ麡I(yè)主能跟我們一同往前看,只有整修才是解決問題的根本,工程質(zhì)量可以在結(jié)束了所有整改后才去討論�！毙苘娬f。
　　
　　一直告到市里
　　
　　驅(qū)車于中環(huán)墅門前的浦東中環(huán)張江段,至未來的上海迪士尼只需五分鐘。深圳長城控股投資的這塊178.4畝地皮,曾引來當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w的聚焦,稱之為“正宗迪士尼題材受益者”。
　　在中環(huán)墅別墅群外,有棟獨(dú)立的四開間農(nóng)村二層自建房。當(dāng)時張江鎮(zhèn)政府批地,不留意間將它的一半劃進(jìn)征地范圍。
　　房子中,兩個開間已在08年年底被鏟平,留下空的柱梁結(jié)構(gòu)。剩下的兩間,上面貼著去年6月浦東建交委的強(qiáng)遷裁決書。屋子的業(yè)主是80高齡的趙岳明老人,他說,這意味著“他們想什么時候拆就什么時候拆。”
　　老人不知道,從去年7月始,與他毗鄰的中環(huán)墅小區(qū),曾發(fā)生一場38人參與、為期半年的維權(quán)事件。
　　在虎年的春節(jié),別墅的漏水問題已經(jīng)得到解決。大部分的業(yè)主接受了開發(fā)商的賠償,但是陳小紅和德國丈夫Dirk,依舊堅(jiān)持“按合同賠償”,與其他6名業(yè)主繼續(xù)訴訟抗議。
　　她的上訴團(tuán)有7名業(yè)主,早在去年10月,在進(jìn)行“兩年延期交房時限認(rèn)定”的民事訴訟同時,還一紙行政復(fù)議申請,提交到上海市住房保障和房屋管理局,要求審查這批房屋是怎樣領(lǐng)到交付使用許可證的,沒有泵站的地皮怎么有批租資格?
　　陳小紅的民事訴訟,卡在對方具備交房許可證的硬道理上;而行政復(fù)議也舉步維艱,上海市住房保障和房屋管理局法規(guī)處一葉姓負(fù)責(zé)人說,深長城具備符合發(fā)證條件的所有書面文件,再有異議可行政訴訟。
　　Dirk始終不解,為何維權(quán)遙遙無期,甚至在事實(shí)面前,法律也幫不上忙。他說,如果在德國法庭,開發(fā)商將迅速敗陣。陳小紅在喪氣之余也曾考慮把房賣了,而Dirk說“不能自私,這是對下家的不負(fù)責(zé)�！�
　　曹羽察覺到在撲朔迷離的官商亂網(wǎng)中,這場仗打得像飛蛾撲火。他勸過陳小紅不要打官司,“全世界都知道張江,世界級新興高科技園,這潭子水怎么會不深?”
　　春節(jié)前,談得賠償高價的曹羽開始裝修新房,但他仍信誓旦旦,如再有漏水,絕不會放棄再次索賠。他說,“逃不出天羅地網(wǎng)的,除非他們撤出上海�！�
　　但陳小紅并沒有聽從曹羽的勸告,她耿耿于懷的是依然沒有得到開發(fā)商對“整修方式的任何解釋”。再者,她始終放不下“按合同上講”就屬于為期兩年的延期交房賠償。她和其他6名業(yè)主還在堅(jiān)持行政訴訟,甚至將訴訟對象,增至“六七個對象,有建交委、環(huán)衛(wèi)所,管市政工程的??”
　　在“一定會告到市里”的無奈聲中,陳小紅還在執(zhí)著著,而與她“并肩作戰(zhàn)”的另一位業(yè)主王先生,則輕松告訴記者:“我們就權(quán)當(dāng)是一種興趣,看看是否能贏�！�

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