行政權(quán)力的自娛自樂罷了:行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有

　　限購政策潛臺(tái)詞是有關(guān)方面認(rèn)可房價(jià)在上升,而且還會(huì)繼續(xù)上升。9月29日新政出臺(tái)后,大部分城市商品房成交量急挫,但價(jià)格依然堅(jiān)挺,這說明市場仍處于觀望階段,在全球貨幣發(fā)行量有增無減的情況下,出臺(tái)限購政策有害無利。
　　
　　對(duì)于過熱的房地產(chǎn)市場,運(yùn)用行政、法律與市場的手段進(jìn)行調(diào)控未嘗不可,但最近出臺(tái)的限購房政策,卻犯下雙重過錯(cuò):以一刀切的行政手段,行違背市場規(guī)律之事,結(jié)果將是,既無法達(dá)到抑制房價(jià)的目的,還會(huì)顛覆房地產(chǎn)新政理該蘊(yùn)涵的基本價(jià)值觀。
　　北京、上海、深圳、廈門等城市最新出臺(tái)的房地產(chǎn)細(xì)則,不約而同地祭出限購大旗,這是房產(chǎn)過熱可以暫時(shí)限購套數(shù)政策的延續(xù),也是遵從9月29日房地產(chǎn)新政統(tǒng)一指令的必然結(jié)果。
　　各地細(xì)則大同小異,北京“自本通知發(fā)布之日起,暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房”;上海“自本意見發(fā)布之日起,暫定本市及外省市居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女,下同)只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住房)”;廈門限購政策從2010年10月1日起實(shí)行。
　　這是一項(xiàng)莫名其妙的政策,以粗暴的行政手段撕裂了房地產(chǎn)調(diào)控的合理性。
　　限購政策不符合市場邏輯。限購一套房的目標(biāo)很明確,是為了抑制投資與投機(jī)性購房,不幸的是,限購政策完全無法起到抑制投資與投機(jī)性購房的作用。
　　各城市出臺(tái)的限購房沒有區(qū)分已經(jīng)持有的物業(yè)套數(shù),不管是尚未購房的居民,還是擁有七八套住房的居民,一律可以再購一套新商品房,與其說這是對(duì)房地產(chǎn)投資的抑制,不如說是對(duì)投資者的鼓勵(lì),他們不必多付出成本,還能夠再擁有一套住房的購買權(quán)。沒有已購房基數(shù)的限定,限購政策反而成為拓展房地產(chǎn)市場的手段。
　　顯然,限購政策潛臺(tái)詞是有關(guān)方面認(rèn)可房價(jià)在上升,而且還會(huì)繼續(xù)上升,因此以限購一套房的方式對(duì)試圖多吃多占多買者進(jìn)行懲罰。絕望的房地產(chǎn)限購政策無疑向市場暗示,起碼目前的市場仍有拓展的空間,拓展的范圍就是城市居民新購的商品房。
　　9月29日新政出臺(tái)后,與4月出臺(tái)的“史上最嚴(yán)厲房地產(chǎn)新政”出臺(tái)效果大致相同,除深穗等城市之外大部分城市商品房成交量急挫,但價(jià)格依然堅(jiān)挺。這說明市場仍處于觀望階段,在全球貨幣發(fā)行量有增無減的情況下,出臺(tái)限購政策有害無利。
　　要抑制房地產(chǎn)投資,有很多合法、合理、合乎規(guī)則的辦法,以體現(xiàn)政府的公信力與正確的價(jià)值觀,價(jià)值觀中包括對(duì)法律、對(duì)規(guī)則、對(duì)市場的尊重。
　　如動(dòng)用貨幣手段,嚴(yán)格控制國內(nèi)的通脹壓力,使房地產(chǎn)市場價(jià)格失去上升動(dòng)力。如動(dòng)用規(guī)則中已有的財(cái)稅手段,對(duì)擁有兩套以上住房者征收物業(yè)稅,以體現(xiàn)多占用資源者多納稅的公平原則,使房地產(chǎn)市場回歸到消費(fèi)者需求為主體的健康市場。
　　很可惜,新政以來我國的房產(chǎn)稅一直雷聲大雨點(diǎn)小,傳聞中出臺(tái)的稅率僅為0.4%左右,遠(yuǎn)低于國際平均水準(zhǔn),這將大大增強(qiáng)投資者對(duì)未來的收益預(yù)期,更糟糕的是,如此低的固定稅率,將使房產(chǎn)稅蛻變?yōu)槎嗳缗Ｃ�的房地產(chǎn)稅費(fèi)中的一項(xiàng),而不是大眾所寄望的擺脫土地財(cái)政的體制性改革。
　　房地產(chǎn)調(diào)控從來不是單獨(dú)的事件,而是與中國收入分配體制密切相關(guān),不合理的收入體制加上投機(jī)的稅收政策縱容了投機(jī)者。有房產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)指出,我國25%的購房直接由現(xiàn)金支付,4月新政后北京有60%的二手房交易由現(xiàn)金支付。如果按照王小魯提出的5.4萬億灰色收入計(jì),可以撬動(dòng)的杠桿在10萬億元人民幣以上。而大部分國有單位與政府機(jī)構(gòu)擁有福利性質(zhì)的住房,冠之以商品房之名。特權(quán)階層與灰色收入的存在,加上寬松的貨幣政策,便挑起房地產(chǎn)投資的熊熊大火。
　　房地產(chǎn)新政細(xì)則要想收效,必須動(dòng)既得利益者的蛋糕,必須通過房產(chǎn)稅與貨幣手段平抑市場,以限購房政策抑制房價(jià)只不過是行政權(quán)力的自娛自樂罷了。限購房新政沒有區(qū)別不同的購房階層,不加區(qū)別對(duì)所有居民一刀切,是對(duì)政府價(jià)值觀、對(duì)市場效用的雙重傷害。

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