【官員與平民的同與不同】 平民出身的官員

　　《中國青年報(bào)》新一期的“冰點(diǎn)周刊”報(bào)道了南京一位政協(xié)委員“拿自己當(dāng)炮彈，拿政府當(dāng)靶子”的故事。這位名叫薛正毅的政協(xié)委員對政府部門尖銳的批評，甚至讓官員產(chǎn)生了“防火防盜防薛正毅”的焦慮和恐懼感。其中一個(gè)細(xì)節(jié)意味深長：
　　一次，“提高市民素質(zhì)，迎接十運(yùn)會召開”為主題的政情通報(bào)會上，連舉8次手后，薛正毅起立發(fā)言：“我想針對一些市民不夠尊重國旗的問題說兩句�！贝藭r(shí)主席臺上的領(lǐng)導(dǎo)們面露笑容，似乎對這個(gè)話題“頗為放心”。“官員算不算市民？如果算的話，我要批評一下北京東路41號大院（南京市政府大院）的市民們。”薛正毅話鋒一轉(zhuǎn)，批評起了政府國旗只升不降，嚴(yán)重違反了《國旗法》的第12條規(guī)定。
　　這個(gè)批評真叫絕，既一針見血又充滿智慧，將某些官員習(xí)慣站在高地教訓(xùn)“市民”，卻忽略自身素質(zhì)的官本位思維暴露得淋漓盡致。最意味深長的是，當(dāng)薛委員說“想針對一些市民”時(shí)，主席臺上的領(lǐng)導(dǎo)們“面露笑容”――他們顯然沒有把自己“等同”于市民，而是凌駕于市民之上、高平民一等的官員。當(dāng)薛委員反問“官員算不算市民”時(shí)，那笑容一定無比尷尬地僵在臉上了。
　　這場有意思的較量，暴露出一種充滿官本位色彩的官員身份意識：官尊民卑，一些官員從來沒有把自己放在平民位置上去思考問題，一旦成了官員，就覺得自己高人一等了，身份壁壘意識非常明顯：我是官員，你是平民，我可以享受特權(quán)，可以對百姓發(fā)號施令，可以居高臨下教訓(xùn)平民。
　　許多地方也經(jīng)常搞像南京這樣“提高市民素質(zhì)”的活動，同樣，政府和官員在這樣的活動中，也是把自己定位為一個(gè)“教訓(xùn)市民要提高自己素質(zhì)”的教育者，而市民是被教育和訓(xùn)化的對象。站在官員的位置上，他們本能地將自己排斥于需要“提升素質(zhì)”的市民之列。
　　這種壁壘森嚴(yán)的身份意識，甚至在官員落馬懺悔時(shí)都很淋漓盡致地體現(xiàn)出來。許多貪腐的官員落馬后在面對法官時(shí)這樣淚流滿面地懺悔：放松了世界觀的改造，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有嚴(yán)格要求自己，將自己等同于普通百姓，從而在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)――好一個(gè)“將自己等同于普通百姓”。你的貪污腐化，與平民有什么關(guān)系。這種懺悔預(yù)設(shè)了一個(gè)前提：黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在道德上本就高普通百姓一等，腐敗墮落了，是因?yàn)榈赖陆档偷狡矫竦膶哟瘟�。瞧，落馬了還擺這副官架子！
　　在法律上，官員的身份跟平民并沒有什么區(qū)別，也是一個(gè)公民，只不過在不同的崗位上而已。官員，受納稅人的委托和供養(yǎng)為公眾提供公共服務(wù)，握有公權(quán)力，身份雖有特殊，但本質(zhì)上還是平民，一樣履行法律義務(wù)，一樣承擔(dān)公民責(zé)任，身份上是平等的。如果非要說有什么不平等，那就是，官員由于掌握著可能異化的公權(quán)力，所以必須承擔(dān)比平民更苛嚴(yán)的、更多的義務(wù)。由于擔(dān)任事關(guān)公益的公共職務(wù)，必須讓渡出一些自己是平民時(shí)的那些權(quán)利，享有的權(quán)利比一般公民少一些。
　　比如，平民的收入，可能成為一種合法的隱私，可以拒絕外人的眼睛。而官員則不行，因?yàn)槟闶钦莆罩�公�?quán)力的官員，你的收入涉及到公共利益，人們有正當(dāng)?shù)睦碛蓱岩赡愕氖杖胧菣?quán)錢交易換來的，所以，官員就不能主張對自己收入的隱私權(quán)。
　　比如，官員從事的是公共事業(yè)，自身的行為對輿論有更大的影響。那么，官員的言論自由也須比平民有更多的約束。由于官員的行為引人注目，在私德上也有更高的要求。
　　所以，官員什么時(shí)候必須等同于人民，什么時(shí)候不能等同于人民呢？在法律身份上，官員等同于人民，并非高人一等。而在履行義務(wù)上，官員不能等同于人民。可在我們的現(xiàn)實(shí)語境中，這經(jīng)常顛倒過來了。記得去年全國“兩會”的時(shí)候，有記者問一位官員“怎么看官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制”的問題時(shí)，這位官員竟然理直氣壯地反問：總讓官員公布財(cái)產(chǎn)，為何老百姓不公布財(cái)產(chǎn)。這個(gè)反問問得記者瞠目結(jié)舌。這時(shí)候，他們就把自己等同于平民了�？僧�(dāng)他們享受特權(quán)時(shí)，他們從來不會反問：為什么老百姓不能享受到這些特權(quán)呢？

相關(guān)熱詞搜索：平民 官員 官員與平民的同與不同 官員同性丑聞 官員同女下屬同居