[從美國的全球戰(zhàn)略看中美關系的未來]我看中美關系

　　近來，許多國人在各種媒體上發(fā)布觀點，力主對美緩和，無疑這符合中國的利益和國人的善良愿望。然而，根據(jù)美國業(yè)經明示的全球戰(zhàn)略目標，已視我為其稱霸全球的最大障礙。有鑒于此，與美友好的目標并非僅靠我國的努力所可達成，雖然在與美交往中我方不必要主動采取對抗性手段以刺激美國，但更不可須臾或忘的是：若我們不發(fā)奮圖強，在國力和軍力上更上層樓，與美和平共處確有困難。若我們再次挨打，目標決不會只是大使館，國人萬不可掉以輕心。

　　一、 美國的全球戰(zhàn)略目標

　　1、目標

　　美國的全球戰(zhàn)略目標是維持和強化其在蘇聯(lián)解體后形成的獨霸地位。這一地位的根本目標被亨廷頓闡釋為"防止在歐亞大陸出現(xiàn)一個挑戰(zhàn)美國霸主地位的地區(qū)大國出現(xiàn)"。并把他引申到過去，聲稱"美國為實現(xiàn)這一目標，打了兩場世界大戰(zhàn)和一場冷戰(zhàn)"。姑不論其人是否有以論點剪裁史實的嫌疑，但無疑說出了美國的全球戰(zhàn)略觀念的核心和實質。

　　2、手段和步驟

　　出于美國幾十年的苦心經營，合理利用冷戰(zhàn)時期歐日諸國安全上均有求于美國的有利態(tài)勢，結成了北約和美日軍事同盟。蘇聯(lián)解體后冷戰(zhàn)結束，美國把軍事同盟的功能作了移形換位，使它們服務于美國的全球戰(zhàn)略目標，把日歐諸國變成美國利益的馬前卒。北約新概念，美日新指針集中體現(xiàn)了這種轉變，使成員國成為美國獨霸全球的輔佐。

　　這種輔佐地位并未完全穩(wěn)固，因此上成為美國目前對外政策的重點。其地位的穩(wěn)定性需經受的最大考驗是歐日諸國的抗核打擊能力差（因國土狹小人口密集），對美稱霸全球時有可能引發(fā)核大戰(zhàn)前景懷有深刻的恐懼。美國的解決方式是建立軍事同盟和以軍事技術手段為后盾建立各種防御攔截系統(tǒng)。如ＴＭＤ與ＮＭＤ等計劃的出籠就是基于這種考慮。若ＴＭＤ攔截成功率達９７％以上，則其盟國當能部分感到放心，聯(lián)盟的功能當能按美國的意志得以體現(xiàn)，俾不至于有盟國的擔心和極力反對。同時美國在此一領域擁有技術優(yōu)勢，ＴＭＤ帶來的技術和產品出口也會給美帶來極為可觀的經濟利益。若該計劃順利實施，則美可實現(xiàn)戰(zhàn)略和經濟兩方面的收益，俗稱從一條牛身上剝下兩張皮來。

　　這當然不是美國要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標的全部，結盟并不能當然實現(xiàn)一統(tǒng)世界。黨同是為了集結力量確保伐異成功和降低風險，伐異成功才能實現(xiàn)其獨霸地位，黨同伐異是為了實現(xiàn)同一個戰(zhàn)略目的。

　　3、在美國全球戰(zhàn)略中我國所處態(tài)勢

　　在冷戰(zhàn)時代，為了應付蘇聯(lián)咄咄逼人的戰(zhàn)略攻勢，美國實現(xiàn)了與中國的關系正�；�。這并非出于所謂"中國人民的老朋友"的善意安排，而是出于抗衡蘇聯(lián)的實際需要。正如基辛格所言"如果我們不去北京，那么我們也去不了莫斯科"。

　　由于蘇聯(lián)解體，中國二十年改革取得一定成效綜合國力有所增強，使原有態(tài)勢發(fā)生了根本逆轉。中國GNP近一萬億美圓（不含港澳臺地區(qū)），排在美日德法英意之后列世界第七位，是北約和日本以外最多的。和其他的地區(qū)大國相比，俄羅斯印度約三四千億美圓，中國的地位因水落石出而凸顯出來。因此即使沒有意識形態(tài)方面的分歧，中國也很自然地成為美國全球戰(zhàn)略目標的首選壓服目標。這一目標決不會因為中國政府在內政外交方面向美國示好或者與美交惡而有根本改變。

　　二、中國政府和民眾應放棄對美幻想

　　人們常常提到美國內對華政策存在左右兩派，其實兩派的根本區(qū)別并不在于遏制與接觸、友好和不友好的分野上。我們決不可忘記，兩派人士都是美國人，從同一個美國的利益出發(fā)的。政治主張的分野并不代表根本利益的不同，而且是在權衡與中國關系正負兩方面的利弊得失，在成本收益與風險判斷上大有歧異才造成的。若有人認為中國實力不差、政府穩(wěn)固且態(tài)度堅定，則此人必認為與中國對抗成本高而不可取，主張接觸；
反之亦然。若到有一天美國認為可以輕而易舉拿下中國，且風險成本均不大，則緩和派必定銷聲匿跡，中國必遭遇亡國滅種的危險。

　　主張與美緩和的同志是從中國的利益和需要出發(fā)，不與美對抗的好處多少，對抗的壞處多少。然而這件事并不是中國政府和民眾可以自主選擇的。事實上，在中國國家根本利益的范圍內，無論讓步到何種程度，均不足以滿足美國的胃口，達到其戰(zhàn)略目標，使中美關系實現(xiàn)根本緩和。茲就兩個重大問題舉例剖析。

　�。薄� 經貿、民主與人權問題

　　設若有一天中國一夜之間成為美國式的民主政體，私有制在國內經濟中占主導地位。個人相信在此情況下，中美之間的矛盾沖突會更多和表面化。以經濟貿易方面為例，若中國民主化了，民間的呼聲當然更容易反映到政府的政策和行為中去。如貿易上，美國每年有一百多起反傾銷調查，其中大約半數(shù)針對中國產品，此外還經常援引超級３０１條款對國內產品提出保護。實際上中國的《對外貿易法》中亦有相應的條款，中國企業(yè)所遭遇到的實質性損害、壟斷價格的損害更是不勝枚舉。中國業(yè)界并非沒有制裁美企業(yè)和產品的強烈意愿，然而這些在目前都未能及時地在政府行為中反映出來。政府為保持良好的國際環(huán)境不僅對這些未予追究，反而經常性組織大型采購團去美國。此外，在中國政府的采購行為中，作為一個發(fā)展中國家，對民族工業(yè)完全沒有傾斜措施，比照日本，差別何其明顯。在民主體制下，上述這些都是難以想象的。毫無疑問，民主的中國必將更為注重保護自身的正當經濟利益。從美國方面看，一些戰(zhàn)略家已預計到這種結果，斷言"民主化的中國很可能是一個極端民族主義的政府"。極端二字可謂微言大義，已昭示民主的中國將會更加注重自身的利益，也更傾向于對美國的不正當利益采取更多限制措施。這在美國人看來，更加不符合其利益。所以，在明知人人都不是100%的國際主義者的情況下，按一貫的貶低原則，在中國的民族主義之前加上"極端"二字以示區(qū)別。

　　所以美國的人權民主種種，不過是自覺得應手一些用以打壓中國的大棒而已。其內心根本不希望中國的民主進步和富強。中國民眾中，對美最大的幻想莫過于此了，認為中國一旦實現(xiàn)了美國式的民主，美國就會愿意與中國和平共處了，這實在是天真的一廂情愿的良好愿望而已。

　　若中國在民主化過程中象蘇聯(lián)一樣突然解體，國勢因此積弱和陷入分裂，這倒是十足地符合美國的戰(zhàn)略目標。印度和俄羅斯有可能水落石出越過中國成為美國的頭號戰(zhàn)略敵手，中國的處境會因此有所改善，但中國此時國已不國了。但中國分裂和因此積弱的前景，就連不懷善意的西方戰(zhàn)略家也沒抱多大指望。著名的中國問題專家麥克法夸爾不無嫉妒地寫道：西方人口和中國差不多，分成五十多個獨立的國家，中國卻成功地恢復了自己的帝國。亨廷頓還算肯說實話：中國與美國的關系是帶有根本性的權力之爭，連文明的沖突因素也不再提起了，跟民主人權更是沾不上邊兒。

　　中國的積弱與分裂是無法拿來和美國作交易的國家民族大義，所以中美關系改善與緩和，其球在美國一方而不在中國一方無疑，中國無法在這些方面與美國作交易也并不是說中美馬上面臨一戰(zhàn)，雖然美一些戰(zhàn)略號召發(fā)動一場戰(zhàn)爭打敗中國。然而戰(zhàn)爭的爆發(fā)與否和時間將視乎中國的反擊能力和美國盟國的態(tài)度，從根本上講，美國及其盟國的態(tài)度和反應與中國的反擊能力成密切相關，中國對美國及其盟國的反擊能力最終決定了其所冒的戰(zhàn)爭風險和所能承受實際打擊的心理界限。

　�。�、 結盟與武器擴散

　　中國是一個大國，雖然目前還是一個窮國，但就幅員和人口而言是世界上一個舉足輕重的國家，有鑒于此，中國在地球村中的行為采取了負責任的和合乎理性的態(tài)度。

　　自中蘇同盟友好條約到期后，中國再未與任何地區(qū)和國家有過這樣和那樣性質和程度的軍事盟約。這并不是中國在世界上已無可結盟的伙伴，而是出于維護世界和平和地區(qū)安定的因素出發(fā)，不給其他地球村成員以不安定感和壓力。試想如果中國也和愿與中國結盟的國家結成一個有針對性的同盟，美國及其盟國部署TMD以提升軍事優(yōu)勢，中國和盟國搞核擴散以促進世界軍事平衡，世界豈不變得更加烏煙瘴氣（什么新概念新指針已經把世界攪得爛七八糟），歐美諸國恐怕人人寢不安席吧。這是中國自我克制的結果，也是對世界和平的重大貢獻。

　　而西方戰(zhàn)略家出于貶低中國的目的，僅用一句"中國有很強的中央帝國意識，與其他國家結盟得意愿低落"來解釋。這是有意抹煞中國的善意。中國人不至于愚蠢到不會汲取英國上世紀"光輝孤立"的教訓吧。

　　在世界舞臺上，中國與其他西方國家特別是與美國有分歧時，也總是采取克制的態(tài)度。表現(xiàn)在聯(lián)合國的表決上，中國近年來在一些重大事件中極少行使否決權就是一例。實際上，中國在一些大的問題實際上已讓無可讓，在與美打交道時少有得力的籌碼，這已是不爭的事實。

　　在武器擴散問題上，和世界第一大軍火輸出國相比，和公然大張旗鼓地打破軍事平衡的行為（如TMD）相比，中國的行為是很有節(jié)制的。而且是太有節(jié)制了，已達到不能很好保證國家安全的程度。在當前形勢下，適度的有選擇的核武擴散實際上有利于世界軍事平衡，這也是一個不容爭辯的事實。

　　看，中國的善意就這樣被美國"忽視了"，恐怕還有聰明者會覺得中國孤立正有機可乘吧。

　　三、美國以后的行動依據(jù)和中國的對策

　　國人近來有很多人提出與美的中低度戰(zhàn)爭難以避免。和中美關系一樣，這也是一個不由中國政府和民眾自主選擇的問題。戰(zhàn)爭的烈度如何實際上也是由美方出牌決定。從ＴＭＤ、ＮＭＤ和美國的長期戰(zhàn)略出發(fā)，中低度戰(zhàn)爭不能達成美國的戰(zhàn)略目標，且ＴＭＤ、ＮＭＤ建設何用？中國的分裂積弱和亡國滅種才能達成美國的戰(zhàn)略目的。這決非危言聳聽，國人對此不可掉以輕心。

　　這當然并不是說，中國馬上就要面臨亡國滅種的大禍。這種災難性后果是否發(fā)生以及何時發(fā)生，美國也還沒有達到可以任意選擇的境界。其盟國的態(tài)度和中國的反制能力是兩個最關鍵的因素。首先，從美國的行為方式看，這一行為的實施要取得其盟國的大力支持，最低限度是不強烈反對。沒有盟國的支持，加之俄羅斯的態(tài)度又不摸底，美國所冒風險極大，這個決心是不容易下的。盟國的支持（或者是不反對）關鍵在于解除核恐怖，這有待于ＴＭＤ技術的成熟和全面部署（如攔截成功率在97%以上，且其盟國受ＴＭＤ保護），這也許需要１０――２０年的時間。

　　其次，俄羅斯的戰(zhàn)略利益在于保持中國在第一線與美對抗。這次南聯(lián)盟事件中俄羅斯極其克制忍讓（或稱軟弱，其程度遠遠超過米氏預料，否則米氏肯定一開始就投降了），這決非僅僅因為區(qū)區(qū)美圓利益或者是小小的戰(zhàn)爭風險（如俄羅斯只需運入C-300PUM或其他新型防空導彈100---200枚，北約空襲將無法進行到底，地面戰(zhàn)米氏不怕），其目的在于示敵以弱禍水東引，為俄羅斯贏得有利的戰(zhàn)略地位。中國的毀滅必將導致俄羅斯與美直接見面和自身的孤立，客觀上不利于其戰(zhàn)略利益。因此俄羅斯因素是美國行動的牽制性因素。

　　最后，撇開外部因素不論，最重要的起決定性作用的因素是我們自己。若我國綜合國力迅速提高和軍事能力增強，使美國發(fā)動戰(zhàn)爭的風險和成本上升，有可能迫使美國放棄其獨霸全球的目標，最終回到和中國和平共處的軌道上來，從而也為世界帶來和平和安寧。對此中國政府應有長期的戰(zhàn)略安排和因應之策，現(xiàn)不揣鄙陋擇其大者分述如次。

　�。�、 綜合國力的提高

　　綜合國力的提高是一個帶有根本性的措施，它取決于經濟發(fā)展的速度和持續(xù)的時間。雖然它不是一個容易受人主觀操作的過程，然而激發(fā)經濟發(fā)展?jié)摿Χ�加快速度還是大有可為的。目前國內經濟主要問題是國企在占有大部分社會資源的條件下低效率運營的拖累，同時民企的發(fā)展難以得到有效的支持。

　　其實，中國經過二十年的改革和發(fā)展，經濟已有了長足的進展，市場有了一定的規(guī)模，人力資源有了相當儲備，資金也有了相當積累（僅居民儲蓄就已達5.92萬億），已具備了經濟起飛的有利條件，現(xiàn)在最為迫切的是下決心解決國企的體制性難題，鼓勵保護和大力支持民企的發(fā)展，創(chuàng)造條件鼓勵和引導私人投資（目前采取的促進消費的各種手段違背了國人的節(jié)儉傳統(tǒng)，注定不會有理想的效果）。如在上述三個方面有突破，則中國經濟應能有一個快速的發(fā)展時期，比如年增長率達到和保持在10%---14%是完全有可能的，這將意味著5---7年GNP翻一番，20年內GNP有可能接近或超過10萬億美圓。若此一目標能實現(xiàn)，則保證國家安全和在世界上維護和平的能力必將大為增強。

　　2、有重點地加強國防投入

　　全面的軍備競賽是不可取的。

　　美日GNP之和接近15萬億美圓，若加上其他北約國家GNP則總和接近25萬億美圓，中國GNP不過1萬億美圓，經濟實力如此懸殊，全面的軍備競賽必將拖跨中國經濟，(點擊此處閱讀下一頁)

　　使美國達成不戰(zhàn)而勝的目的（蘇聯(lián)解體后，美一些戰(zhàn)略家把它歸功于美把蘇聯(lián)拖進一場其力不能及的軍備競賽拖跨了蘇聯(lián)經濟，使其遭遇經濟挫折最終導致政治解體）。妄圖誘使中國走上全面軍備競賽之路，正是美國"誤炸"我大使館的險惡用心之一，若中國走上此途則與中計無異。

　　在全面軍備競賽不可取的情況下，應選取有針對性的領域進行重點突破。從目前美國的戰(zhàn)略安排上看，在保持其常規(guī)保持優(yōu)勢的同時，從重點加強戰(zhàn)略武器防備能力（如ＴＭＤ）著手提升其整體優(yōu)勢，使自己和盟友的戰(zhàn)爭風險和成本降至最低。若達到此一目標，美國就可以按照一些美國戰(zhàn)略家開出的藥方，放心地"發(fā)動一場戰(zhàn)爭以打敗中國"來解決"中美之間帶有根本性的權力之爭"。從這個層面上看，ＴＭＤ實質上是對中國的戰(zhàn)爭準備行為，考慮到中國的幅員和人口，常規(guī)戰(zhàn)爭不可能一勞永逸地達到美國的戰(zhàn)略目標，美國實際上是為核大戰(zhàn)作準備。

　　從ＴＭＤ系統(tǒng)內部看，遍布全球的間諜衛(wèi)星是系統(tǒng)的眼睛，各種通信手段的集成系統(tǒng)是其神經。這是該系統(tǒng)易受攻擊的兩大弱點。以易于區(qū)分和識別的可操作性為標準，間諜衛(wèi)星和其他軍事衛(wèi)星是更為理想的目標。因此，發(fā)展反衛(wèi)星武器是優(yōu)先選擇。我國政府和相關部門顯然已認識到這一點，我裁軍大使已在日內瓦要求把限制外層空間軍備列入談判議程，希望通過和平方式部分地解決這個問題。顯然，和平方式不可能完全解決這個問題，發(fā)展有效的反制手段才是根本的解決之道。打掉ＴＭＤ系統(tǒng)的眼睛，只能是部分或全部地降低其效能，如以激光武器在短時間內（如幾個小時）全部打掉系統(tǒng)的間諜和導航衛(wèi)星。但更為關鍵的是不能保證在時效上領先一步，在現(xiàn)實選擇上難以作到先發(fā)制人。因此對戰(zhàn)略威懾武器生存能力和突防能力的提高也具有同等的重要性，一個具有相當數(shù)量和質量的威懾武庫是必不可少的。

　�。�、 外交政策的局限性

　　很多人從良好的愿望出發(fā)，以為中國應與美保持良好的關系，殊不知這僅憑中國的努力根本無法辦到。須知美視中國為其實現(xiàn)全球霸權的最大障礙，已加快了對我圍堵的步伐，美日新指針，美菲新協(xié)議，臺獨新表現(xiàn)均有同一個內在聯(lián)系。

　　外交政策得宜也許可以實現(xiàn)一定的國家利益，但在長期持久實現(xiàn)國家利益上就顯得無能為力了。國家安全和重大戰(zhàn)略利益實現(xiàn)，最后要依靠國防實力和綜合國力為后盾（就是古人常說的富國強兵）。人們常常提到的"弱國無外交"也就是這個道理，國力有欠缺，就是有再好的策略也難以施其技，合縱固然要失敗聯(lián)橫也難以成功。

　　所以政策和策略的運用有其固有的局限性，并不能指望依靠它來達到長期目標。更不能從善良的美好的愿望出發(fā)辦事，否則將會受到一次又一次的背棄和感情傷害。倘若因外交需要讓步太多，那更是以末害本。

　�。�、 臺灣問題的解決時機

　　臺灣問題始終是中美之間的一個根本問題。美國希望臺灣在戰(zhàn)時成為"永不沉沒的航空母艦"（麥克阿瑟首創(chuàng)），在平時與大陸保持分離以免形成合力使中國經濟過快地強大，在外交上作為一個永遠的籌碼（就象下圍棋有意保留劫材一樣），同時兩岸之間的不信任感還會給美國軍火商帶來實際利益。所以在這個問題上，從72年上海公報發(fā)表到79年接受與臺"斷交、廢約、撤軍"的建交條件，美國差不多猶豫了七年。在此提請國人注意：美國并不是在想通了后欣然接受的，而是對蘇聯(lián)老大哥的攻勢戰(zhàn)略感到窮于應付，需要中國的力量抗衡蘇聯(lián)，這才痛下決心的。

　　在蘇聯(lián)解體后，按美國的一些戰(zhàn)略家的說法，"中國牌"變得毫無價值了。美國與臺灣的關系和對臺獨的扶持也就逐年升溫，這應該就比較好理解了。這也可以從美國蓄意惡化雙邊關系不斷制造事端中得到很好得印證。

　　祖國統(tǒng)一是整個中華民族的根本利益所在，不容挑戰(zhàn)。臺獨勢力產生和猖獗的根源難以用通常手段根除，李登灰下臺并不能有根本改變，戰(zhàn)爭手段是最后的無奈的選擇。

　　在解決時間上，由于我國力和軍力難有跳躍性發(fā)展，在時機把握上似乎遲不如早。盡早解決可能有助于降低戰(zhàn)爭的烈度和美國介入的深度（畢竟其TMD尚未成熟和部署，新指針尤其未經驗證）

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