人口管理的系統(tǒng)思維和實(shí)踐

　　以前我們說一個系統(tǒng)，就是說它的組成，構(gòu)成，而我認(rèn)為，應(yīng)該研究系統(tǒng)的行為。

　　人口管理學(xué)有幾個行為特征。首先，人口管理是一個人口活動系統(tǒng)，是一個復(fù)雜系統(tǒng)，其復(fù)雜性在于其一，與人的認(rèn)知過程有關(guān)，其二，也與系統(tǒng)本身的復(fù)雜性有關(guān)。人在認(rèn)識系統(tǒng)時，有很強(qiáng)的主觀色彩，認(rèn)識者本身的價值觀，信仰、利益、氣質(zhì)、知識能力等都會影響認(rèn)識的復(fù)雜性。人口管理系統(tǒng)具有人們難以理解的深層結(jié)構(gòu)。非線性、反直觀性，不確定性和動態(tài)性構(gòu)成了人口管理系統(tǒng)的復(fù)雜性。比如教育減負(fù)，負(fù)擔(dān)本身不構(gòu)成問題，它是由于教育跟不上經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而造成學(xué)生在進(jìn)入工作崗位之前的競爭。其次，人口管理系統(tǒng)具有反直觀性。所謂反直觀性，是指反映系統(tǒng)行為的因果關(guān)系在時間上和空間上是分離的。比如現(xiàn)在人口老齡化問題出現(xiàn)，但這是幾十年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果。又比如，假如我們說浙江人口流動性大，但這不一定是由浙江人造成的，而可能是安徽人造成的。第三是低效益性。有人說，我們不再管經(jīng)濟(jì)了，結(jié)果經(jīng)濟(jì)上去了，那么，我們能不能也不管人口管理？這是不行的。從熱力學(xué)我們知道，一個系統(tǒng)是從有序到無序的，但在一定條件下，無序也能轉(zhuǎn)化為有序，這個條件就是要耗費(fèi)一定的能量。調(diào)控市場的能量就是宏觀調(diào)控。第四個是人口系統(tǒng)的長短期效益的區(qū)別，這和經(jīng)濟(jì)上的區(qū)別是一樣的。

　　對于有序簡單的系統(tǒng)，如物理、化學(xué)、生物現(xiàn)象，我們可以用物理方法來研究。對于無序簡單的系統(tǒng)，如經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象，可以用數(shù)量統(tǒng)計(jì)方法研究。對于無序復(fù)雜的系統(tǒng)，如人口流動，可以用混沌的理論來研究。對于有序復(fù)雜的系統(tǒng)，則要用系統(tǒng)論。

　　索羅斯在《資本主義的崩潰》中提出人與自然有很大不同。人口管理與管理者有很大的關(guān)系。在人的行為中，人是主體；
在自然行為中，人是客體。在經(jīng)濟(jì)中你可以點(diǎn)石成金，而在自然界中你絕不可能點(diǎn)水為油。

　　系統(tǒng)思想的系統(tǒng)思維提出，部分之和要大于整體，即1＋1>2，這是系統(tǒng)思想的基本思維。這一觀點(diǎn)在物理，生物、經(jīng)濟(jì)等各方面都得到了證明。比如運(yùn)載火箭，要求安全性是0.9999，那么，是不是每個元件都要求安全性是0.9999呢？不用，只要系統(tǒng)組織得好，每個元件的安全性較低的情況下，安全性照樣能達(dá)到0.9999。比如四個元件并聯(lián)，每個元件安全性都是0.9，這四個元件同時出現(xiàn)故障的可能性就是0.0001，即安全性為0.9999。三個臭皮匠，怎么組成一個諸葛亮呢？這就是問題。日本人參觀了阿波羅號后說，阿波羅的每一個元件我們都能制造，但在怎么把這些元件系統(tǒng)起來方面，確實(shí)是不如美國。

　　系統(tǒng)思想，還提出關(guān)聯(lián)性思想，為什么1＋1>2呢？這就得依賴各部分元素的關(guān)聯(lián)性。我們現(xiàn)在對笛卡爾坐標(biāo)系求變化率，就不用求偏導(dǎo)，因?yàn)槿丝诘母鱾�因素不是不相關(guān)的，而是有關(guān)聯(lián)性的。我舉個例說，你讓一個人上樓開門，卻留下頭和腳，只讓手上去，這能行嗎？

　　系統(tǒng)思維有目的性。明確目的往往比解決問題還要難。我有一次參加一個計(jì)劃生育工作會議，有一個人介紹經(jīng)驗(yàn)說：“我們定了一個規(guī)定，哪一個準(zhǔn)生，哪一個不準(zhǔn)生�！边@就是不懂計(jì)劃生育的目的，計(jì)劃生育的目的是控制人口，不是計(jì)劃人家怎樣生育，還有些地方，有人說，我不生二胎了，抱一個行不行？他們就說不行，一定要生下來的才行。他們這也是不懂計(jì)劃生育的目的，這些問題雖然簡單，卻也鬧出了不少笑話。

　　系統(tǒng)思想還有環(huán)境適應(yīng)性的問題。西北一些地方，年年種糧食，年年虧損。這就要與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)，而不是與環(huán)境作對，延安一個村子，不種糧食了，種果樹，結(jié)果成了花果山。

　　下面我講系統(tǒng)思維的程序。人口管理系統(tǒng)存在人口流動問題。有的地方說，計(jì)劃生育困難是人戶分離造成的，一個村子就曾花了三年時間三萬塊錢專門將一個人找了回來。流動人口的問題的因果關(guān)系是存在于環(huán)境之中的，有的是下崗有的是地區(qū)發(fā)展不平衡。因此，人口流動的因素，不只是人戶分離一種，解決方案也是不止一種的。任何政策都有正負(fù)效應(yīng)，基本國策也不例外。比如一個鎮(zhèn)超生一個，鎮(zhèn)長就得下臺，那么鎮(zhèn)長就會想方設(shè)法虛報(bào)數(shù)字。而且解決方法并不一定要找到最優(yōu)解，找到滿意解就行了。

　　環(huán)境變了，解決問題的方案也必須改變。對人口流動來說，在城市是一個方面，在農(nóng)村是一個方面，而在西北又是另外一個方面。

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