袁明：美阿之戰(zhàn)與國(guó)際關(guān)系

　　時(shí)間：10月27日（周四）

　　地點(diǎn)：電教報(bào)告廳

　　主講人：袁明, 國(guó)際著名學(xué)者，國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)，教授.

　　講座內(nèi)容:

　　一、 911事件與國(guó)際恐怖主義

　　一個(gè)多月以前，通過國(guó)際現(xiàn)代化的媒體，幾乎世界上所有的人都在同一時(shí)間看到了大家都沒有想象到的發(fā)生在美國(guó)的911恐怖主義事件。當(dāng)時(shí)我通過電視看到有關(guān)的報(bào)道，我頭腦里反復(fù)想到的一句話就是，歷史無法預(yù)測(cè)。911事件讓我們看到了一些通常被漂浮在表面的假相所掩蓋著的國(guó)際關(guān)系中的基本問題。

　　911事件創(chuàng)下了幾個(gè)“第一”：美國(guó)本土第一次受到如此重大的打擊；
從1929年以來，美國(guó)股市第一次關(guān)閉；
美國(guó)全國(guó)電視網(wǎng)第一次同時(shí)報(bào)道同一個(gè)事件；
美國(guó)第一次宣布關(guān)閉領(lǐng)空。這幾個(gè)第一本身就說明了這個(gè)事件影響力之大是從來沒有過的。由此，911事件給全世界的人提出了一個(gè)非常重大，但是又長(zhǎng)期被大家忽視的問題：恐怖主義到底意味著什么？20世紀(jì)60年代以來產(chǎn)生的恐怖主義發(fā)展到911事件已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)極至，已經(jīng)在全世界展現(xiàn)出它的力量、危害、性質(zhì)等等。恐怖主義大家聽到的都很多了。比如北愛爾蘭共和軍、秘魯?shù)墓廨x道路、俄羅斯居民樓的爆炸、菲律賓綁架事件以及1995年日本的奧姆真理教策劃的東京地鐵沙林毒氣事件等等。這些事件都是很震驚世界的，但是當(dāng)時(shí)人們都沒有很好地把國(guó)際恐怖主義這個(gè)問題剖析得更加透徹。911事件引起了全世界的關(guān)注。國(guó)際恐怖主義對(duì)于人類來說究竟意味著什么？這個(gè)命題我們必須要好好地思考。因?yàn)?11事件的恐怖份子所運(yùn)用的手段、他們的理念都是常人不能想象的。

　　911事件有幾個(gè)特點(diǎn)：首先，它是有組織的行動(dòng)，只是這個(gè)組織我們現(xiàn)在還不知道。各國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)手中都多少掌握了一些材料，但是事實(shí)證明這些材料的作用都不大。這也導(dǎo)致了各國(guó)對(duì)恐怖主義行為的反應(yīng)是遲鈍的。這也反應(yīng)了恐怖主義組織本身的嚴(yán)密性和不可知性。此外，恐怖主義行為往往同現(xiàn)實(shí)政治聯(lián)系在一起。而且恐怖主義組織經(jīng)常在邊界地區(qū)活動(dòng)。這種地區(qū)在冷戰(zhàn)結(jié)束的當(dāng)今世界為數(shù)不少。歐亞大陸從高加索往南，中國(guó)的帕米爾高原以西，中亞的阿曼往北的包括阿富汗在內(nèi)的地區(qū)現(xiàn)在成了恐怖份子的聚集地。此外，憑借著高科技，恐怖主義的示范效應(yīng)還很強(qiáng)。最后，恐怖份子所要推行的世界末日的意念是很陰暗的。人類不能生活在這樣的陰影之中，而應(yīng)該生活在希望之中。911事件給我們敲響了一個(gè)警鐘，那就是，我們對(duì)國(guó)際恐怖主義長(zhǎng)期沒有很好地關(guān)注。這里有一個(gè)例子。今年6月份，在上海成立了上海合作組織。當(dāng)時(shí)參與的6國(guó)非常明確地提出了要共同反對(duì)恐怖主義、宗教極端。但是7月份我到美國(guó)時(shí)，我在美國(guó)的同事們沒有一個(gè)向我提出恐怖主義是一個(gè)重大的問題。反而有很多美國(guó)人認(rèn)為，中國(guó)搞上海合作組織就是針對(duì)美國(guó)的�？植乐髁x份子在訓(xùn)練當(dāng)中是不允許接觸伊斯蘭以外的其它文明的，是完全封閉的。我認(rèn)為這是反文明的。此外，恐怖主義活動(dòng)還得到了巨大的財(cái)力的支持。他們有自己的銀行系統(tǒng)，可以用以周轉(zhuǎn)的資金達(dá)上百億美元。所以說，恐怖主義是一股不可小視的勢(shì)力。再往深處講，從我現(xiàn)在所看到的材料來看，認(rèn)為這次事件僅僅是本拉登一個(gè)策劃的，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在本拉登身后支持的這條黑線還很粗，還很長(zhǎng)。許多恐怖組織的頭目是在利用宗教的宣傳作為手段，但其為了達(dá)到個(gè)人目的的目標(biāo)卻是不可告人的，也是很明確的。這些人中還包括一些當(dāng)年宣稱要把本拉登趕出自己的國(guó)家的人。這些人嘴上是怎么說的，心里是怎么想的，又是怎么做的，這些都很值得我們思考。我們當(dāng)然要反霸權(quán)，但是如果讓這些宣揚(yáng)世界無序、無愛、無知的恐怖主義份子成了氣候，這個(gè)世界將永無寧日，我們看到的霸權(quán)將很可怕。

　　911問題的導(dǎo)火索我想大家還是很清楚的。布什政府上臺(tái)后，在對(duì)外政策的有很大的舉動(dòng)。包括部署國(guó)家導(dǎo)彈防御體系、反對(duì)京都議定書等等。同時(shí)美國(guó)也沒有很好地處理中東問題，實(shí)行一種“拉偏架”的政策。對(duì)于這點(diǎn)，阿拉伯世界是不服的。當(dāng)年的十字軍東征、十年前的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)都給穆斯林帶來了心理上極大的傷害。

　　二、 目前的阿富汗形勢(shì)和美國(guó)的戰(zhàn)略困境

　　阿富汗這個(gè)國(guó)家處于三種文明（中亞文明、印度文明、波斯文明）的交匯處。三種文明都曾經(jīng)過阿富汗，但是沒有一種文明能夠在當(dāng)?shù)仄鸬街鲗?dǎo)的作用。這可能與阿富汗的地理起到的阻礙的作用有關(guān)。在1世紀(jì)，中國(guó)的漢朝、安息帝國(guó)、羅馬帝國(guó)、貴霜帝國(guó)是當(dāng)時(shí)世界上4大帝國(guó)。而貴霜就是現(xiàn)在的阿富汗。所以說阿富汗有很久遠(yuǎn)的歷史的延伸，也有過輝煌的歷史。1747年阿富汗建國(guó)，但是它有幾個(gè)一般國(guó)家沒有的特點(diǎn)。首先，阿富汗從來沒有真正地統(tǒng)一過。第二，阿富汗從來都是外國(guó)入侵者的墳?zāi)�。第三，阿富汗和巴基斯坦的關(guān)系非常特殊。阿富汗人驍勇善戰(zhàn)，但是不團(tuán)結(jié)。蘇聯(lián)撤出阿富汗之后，光是阿富汗的游擊隊(duì)就分成了七大派，其中還分成了許多小的支派。美國(guó)現(xiàn)在就在積極策劃，要把流亡到意大利的阿富汗的前國(guó)王查希爾請(qǐng)回阿富汗。這個(gè)國(guó)王曾在位40年，其他的國(guó)王在位時(shí)間都很短。雖然能領(lǐng)導(dǎo)人在不停地更換，但是阿富汗還不是一個(gè)現(xiàn)代意義上的國(guó)家，基本上是長(zhǎng)老會(huì)和各派的頭領(lǐng)在討論和處理國(guó)家事務(wù)。阿富汗地理的特色、歷史的特色以及與其鄰國(guó)和其它各國(guó)關(guān)系的特色決定了現(xiàn)在阿富汗問題的棘手性和復(fù)雜性。

　　但是美國(guó)現(xiàn)在必須要還手，因?yàn)槊绹?guó)政府必須對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)有所交代。但是美國(guó)目前面臨著一系列的戰(zhàn)略困境。第一個(gè)困境，即“一小撮”和“一大片”的問題。雖然美國(guó)政府對(duì)外統(tǒng)一了口徑，說：“不管是死是活都要抓住拉登。”但是，美國(guó)抓住拉登就會(huì)善罷甘休了嗎？恐怕沒這么簡(jiǎn)單。有材料說，如果說還將有對(duì)美國(guó)第二波更大的打擊的話，這次打擊將發(fā)生在拉登被俘之日。如果抓到拉登，穆斯林世界將開始圣戰(zhàn)。所謂抓“一小撮”就是抓住了拉登。但是因此可能被刺激了的大批的拉登的追隨者們就是“一大片”了，他們將進(jìn)行更大規(guī)模的報(bào)復(fù)。這個(gè)情報(bào)美國(guó)當(dāng)然也知道。那么美國(guó)對(duì)此是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了呢？如果沒有準(zhǔn)備好的話，美國(guó)國(guó)內(nèi)死的人將比美國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上死的人還有多。這是美國(guó)副總統(tǒng)切尼發(fā)出的警告�，F(xiàn)在世界范圍的穆斯林世界都發(fā)生了各種規(guī)模的反美活動(dòng)，包括巴基斯坦。美國(guó)之所以要不斷的給予巴基斯坦政府以援助，幫助他們穩(wěn)住巴基斯坦國(guó)內(nèi)的局勢(shì)，就是為了在這個(gè)困境中爭(zhēng)取到盡量大的空間。但這不容易，這不是以美國(guó)的意致為轉(zhuǎn)移的。第二個(gè)困境，美國(guó)應(yīng)該如何處理當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境以及如何處理好同美國(guó)國(guó)內(nèi)700萬穆斯林的關(guān)系。美國(guó)媒體就有報(bào)道說，911事件后曾有三名中東裔的美國(guó)人在通過了安全檢查之后，被機(jī)組人員和乘客拒絕不讓他們登機(jī)。我國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)常說“美國(guó)國(guó)內(nèi)政治向右轉(zhuǎn)”。所謂“向右轉(zhuǎn)”說到底就是美國(guó)國(guó)內(nèi)深藏著的白人至上的種族情緒的上升。現(xiàn)在美國(guó)政府就遇到了這樣一個(gè)困境，即，既要面對(duì)國(guó)際上復(fù)雜的大環(huán)境，又要面對(duì)國(guó)內(nèi)的內(nèi)部環(huán)境。第三個(gè)困境，對(duì)于對(duì)美國(guó)來說重要的戰(zhàn)略和資源意義的中東和中亞地區(qū)，美國(guó)應(yīng)作出什么樣的戰(zhàn)略選擇。中東和中亞地區(qū)有豐富的石油資源，所以是美國(guó)重要的戰(zhàn)略地區(qū)。但是這些地區(qū)的許多國(guó)家與美國(guó)關(guān)系并不好。如伊拉克。甚至在這次開戰(zhàn)以前，美國(guó)的五角大樓中還有非常強(qiáng)的聲音表示要求阿富汗和伊拉克一起打。鼓吹要向整個(gè)中東地區(qū)用兵的是美國(guó)現(xiàn)任國(guó)防部副部長(zhǎng)。他在當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)就一直支持要活捉撒達(dá)姆才能罷休。而當(dāng)時(shí)反對(duì)他的就是現(xiàn)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，當(dāng)時(shí)的參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鮑威爾。美國(guó)軍方的鷹派勢(shì)力是主張更大程度地打擊敵人的，而美國(guó)國(guó)務(wù)院的主張則是要最大限度地拉一些盟友。他們政見不同一直持續(xù)到現(xiàn)在。這也給美國(guó)政策的制訂和實(shí)施造成了困難。第四個(gè)困境，即美國(guó)設(shè)想的戰(zhàn)略和意想不到的現(xiàn)實(shí)。小布什上臺(tái)以來在美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略上作了很多文章。大家熟悉的就是美國(guó)在積極準(zhǔn)備所謂的NMD和TMD。但是現(xiàn)在對(duì)于美國(guó)最現(xiàn)實(shí)的就是打擊恐怖主義的問題。那么美國(guó)政府原來打算的包括NMD和TMD在內(nèi)的戰(zhàn)略安全設(shè)想還算不算數(shù)呢？美國(guó)單邊的國(guó)際夢(mèng)想和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境也有矛盾。

　　我經(jīng)常和我在美國(guó)的同事們交流。歷來美國(guó)最好的、一流的國(guó)際問題專家是研究俄羅斯問題的，其次是研究中東問題、拉美的，而不是研究中國(guó)問題的。我經(jīng)常會(huì)問他們：“你們從1945年二戰(zhàn)結(jié)束開始，就花費(fèi)了那么多的人力和物力進(jìn)行國(guó)際關(guān)系的研究，但是為什么你們中沒有一個(gè)人預(yù)言到了蘇聯(lián)的解體？”此外，美國(guó)這么多年來，除了哈佛大學(xué)的亨廷頓教授以外，沒有一個(gè)人提出過文明沖突的問題。所以我對(duì)于年輕人到美國(guó)去學(xué)習(xí)國(guó)際關(guān)系是有所保留的。因?yàn)槲艺J(rèn)為歐洲很多大學(xué)的國(guó)際關(guān)系研究比美國(guó)很多大學(xué)研究國(guó)際關(guān)系要更加深入一些。

　　三、 審視911事件中國(guó)人的思考

　　研究和思考國(guó)際問題的歸宿最終都應(yīng)該落到對(duì)本國(guó)問題的研究上來。

　　第一， 我覺得我們的目光應(yīng)該適當(dāng)?shù)貜暮Ｑ笫栈貋矶�轉(zhuǎn)向內(nèi)陸。冷戰(zhàn)結(jié)束后，我們一直在研究美國(guó)和亞太，但是我們對(duì)我國(guó)西北部地區(qū)還不夠重視。我現(xiàn)在經(jīng)常想起中國(guó)歷史上一些前輩們的名言。當(dāng)年出兵新疆的左宗棠就曾說過：“自古中國(guó)之邊患，西北恒大于東南�！蔽覀儾皇窍霕淦鹣容叺钠鞄茫�但是任何人都改變不了地理環(huán)境。我國(guó)的西北邊陲現(xiàn)在就直接與國(guó)際恐怖高發(fā)地區(qū)接壤，而且我國(guó)新疆的分裂勢(shì)力也不能忽視。如果把這些和冷戰(zhàn)結(jié)束以后國(guó)際政治中一些根本性的問題連在一起想，左宗棠的那句話也不無道理。此外和左宗棠同時(shí)代的李鴻章也對(duì)阿富汗有過評(píng)論。這些前人的話和評(píng)論對(duì)我們現(xiàn)在也有一定的啟示作用。

　　第二， 有關(guān)輿論的問題。911事件以后，我和北大的一些學(xué)生都有過交流。從而我就一直在想，對(duì)于一個(gè)正在走向現(xiàn)代化和應(yīng)該隨著現(xiàn)代化而成熟的民族心理來說，在碰到具體事情應(yīng)該如何反應(yīng)。我想到了大眾輿論和精英輿論應(yīng)該有所區(qū)別，應(yīng)該有比較清晰的界限。對(duì)于現(xiàn)代民主輿論來說，公眾輿論是非常重要的，但是對(duì)于中國(guó)來講，更加艱巨的任務(wù)是精英輿論的塑造。精英輿論與大眾輿論不一樣的地方就在于，精英輿論必須有相當(dāng)深厚的知識(shí)功底。精英輿論的思考應(yīng)該更超前，更深刻。它應(yīng)當(dāng)是理智和冷靜的，不以國(guó)家民眾的意志為判斷，而是以一國(guó)的歷史、將來作為指標(biāo)。1989年，中國(guó)遭到以美國(guó)為首的西方世界的制裁，中國(guó)國(guó)內(nèi)也有許多不同的聲音。但是當(dāng)時(shí)鄧小平提出了“冷靜對(duì)待，沉著應(yīng)付，韜光養(yǎng)晦，有所作為”，的16字方針。我想這是不是在中國(guó)面臨重大困難的情況下，集合了中國(guó)精英文化的精華提出的方針呢？精英輿論在任何時(shí)候都是困難的。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)聊天室里的一些無心向?qū)W的內(nèi)容被美國(guó)一些從骨子里反華的人利用了。也有美國(guó)人曾對(duì)我說，他們認(rèn)為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)聊天室里的信息就代表了中國(guó)廣大老百姓的心聲，這和巴勒斯坦人在911事件以后狂歡的心情是一樣的。但是我對(duì)他們說，這些不是中國(guó)的精英輿論。他們又說，現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)聊天室里的就是中國(guó)以后的精英。我不想和他們達(dá)成什么一致的看法。但是不知道大家注意到?jīng)]有，那就是，全世界的國(guó)家沒有一個(gè)不是反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義的，但是911事件后各國(guó)都想保持和美國(guó)的關(guān)系，并且希望美國(guó)尋找的對(duì)手不是自己。面對(duì)這種現(xiàn)象，中國(guó)輿論就更應(yīng)該注意。我一直贊賞的是一種大氣。中國(guó)文化歷史上就有大氣、寬容的傳統(tǒng)。但是近百年來，它受到了一定的沖擊。在現(xiàn)在培育精英輿論上，我們就更加需要這種大氣和全局的觀念。精英輿論不是一兩個(gè)人在那里隨便發(fā)表一些看法就可以完成的。精英輿論必須要受到批評(píng)，受到反問，經(jīng)過再思考，進(jìn)行去粗取精、去偽存真的過程才行。沒有爭(zhēng)論和辯論就很難有精英輿論。大眾輿論永遠(yuǎn)都存在，但是老百姓根本就沒有時(shí)間去詳細(xì)考慮什么國(guó)際問題，所以大眾輿論表現(xiàn)出來的東西多是情緒化的、印象化的內(nèi)容。我很贊成我一個(gè)朋友的一個(gè)觀點(diǎn)，談國(guó)際問題很重要的一點(diǎn)就是談一國(guó)的立場(chǎng)問題。但是在外交中很重要的是如何掌握所謂“度”的問題。很多歷史事實(shí)說明，堅(jiān)持立場(chǎng)往往把利益給丟了。這也是在精英輿論形成過程中應(yīng)該考慮的問題。

　　四、 中美關(guān)系問題

　　我一直認(rèn)為，在中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，美國(guó)憑借它的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力是中國(guó)最大的合作伙伴，也是中國(guó)最大的麻煩制造者。中國(guó)的外交從20年前以及現(xiàn)在和將來主要的就是要處理和這個(gè)最大的伙伴和最大的麻煩制造者之間的關(guān)系。最近有一些年輕朋友問我，“美國(guó)人現(xiàn)在是否在進(jìn)行反思和自我批評(píng)？”我的回答是：“沒有�！敝辽佻F(xiàn)在沒有。至于美國(guó)人以后會(huì)不會(huì)反省，那要看形勢(shì)的發(fā)展。大家可以看到，今天在阿富汗進(jìn)行的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是奇特的：炸彈和糧食一起投放。而且美國(guó)投放的很多糧食都被塔利班收走了。但是美國(guó)的這次戰(zhàn)爭(zhēng)還得打下去。

　　上海的APEC會(huì)議是中國(guó)外交在一個(gè)非常特殊的時(shí)刻抓住的一個(gè)機(jī)會(huì)，盡量穩(wěn)住當(dāng)前的中美關(guān)系。因?yàn)檫@對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大局有好處。在美國(guó)出臺(tái)部署國(guó)家導(dǎo)彈防御體系的時(shí)候，中國(guó)也有聲音說中國(guó)要和美國(guó)對(duì)著干。當(dāng)時(shí)我就問支持這個(gè)觀點(diǎn)的我的一個(gè)同事：“如果造很多導(dǎo)彈就可以解決問題的話，我們可以花這個(gè)錢。但是是否導(dǎo)彈就能解決問題了呢？前蘇聯(lián)是怎么被拖垮的？你們忘了嗎？”中國(guó)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的許許多多項(xiàng)目建設(shè)都需要大批資金。僅僅南水北調(diào)工程就需要上百億。對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)來說，有以“藍(lán)軍”為代表的鼓吹中國(guó)威脅論的勢(shì)力。他們其實(shí)根本不了解中國(guó)，但是美國(guó)政治需要他們的存在。如果這些人在美國(guó)大規(guī)模地掀起了反華的社會(huì)輿論，美國(guó)國(guó)內(nèi)想要有反對(duì)的聲音出現(xiàn)就非常地難。這就是問題的復(fù)雜性所在。

　　從911事件發(fā)生之后到APEC的會(huì)議，中國(guó)外交確實(shí)作出了很大的努力。上海黃浦江畔燃放的禮花除去它審美上的意義不談，至少它還代表了希望。APEC這個(gè)組織還需要努力。前幾年因?yàn)槊绹?guó)對(duì)它不重視，所以很多人對(duì)它的作用性也看得很淡�，F(xiàn)在就不一樣了。美國(guó)部隊(duì)正在阿富汗打戰(zhàn)，美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了炭疽病毒，布什總統(tǒng)到了上海。這個(gè)問題本身就說明這對(duì)于中國(guó)來說是一個(gè)機(jī)遇。本來有人預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)V字型的發(fā)展，現(xiàn)在看來很可能是U字型。也就是說經(jīng)濟(jì)低谷的時(shí)間將更長(zhǎng)一些。但是APEC給人們提供了一個(gè)信息，那就是，盡管人類現(xiàn)在面臨了國(guó)際恐怖主義這一重大的威脅，但是人類還是應(yīng)該生活在希望之中，不能活在失望和絕望之中。911事件之后，在美國(guó)國(guó)內(nèi)以前的所謂的中國(guó)威脅論恐怕難成氣候。對(duì)中國(guó)友好的態(tài)度是否還會(huì)存在或在一個(gè)什么樣的程度上存在，我想，這要取決于美國(guó)人，也要確決于中國(guó)人的智慧、全局觀念和大氣。美國(guó)人在歷史上真正有求于中國(guó)的只有三次。第一次是反對(duì)日本法西斯，第二次是共同對(duì)付蘇聯(lián)，而第三次就是這次911事件后要求中國(guó)的支持。我想，中國(guó)是應(yīng)該抓住這次機(jī)會(huì)的。

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