葉自成：中國邁向世界大國之路

　　謝謝燕園評論邀請我在這里和大家交流一下中國怎樣成為超級大國的一些想法。我們中國是一個比較獨特的國家，有人說中國是個大國，但是也有很多人說中國是個小國，到底中國是個大國還是個小國？我個人認為中國既不是大國，也不是小國，不是一般的大國，也不是一般的小國。

　　我們中國是一個正在成長中的世界大國。因為我們中國有各種成為世界大國的客觀條件，我認為如果保持現(xiàn)在這樣一種勢頭的話，中國成為一個世界大國應(yīng)該是很有可能的。當(dāng)然這不等于說中國就一定會必然會成為世界大國，到底中國會不會能不能成為世界大國，還取決于我們今后怎樣做，做什么。所以今天晚上我想就這樣一個問題，和大家進行一些討論。

　　一個就是我們中國為什么應(yīng)該成為世界大國。這個問題看起來很簡單，但恰恰看起來很簡單的問題常常也會引起很多的爭議。有些人可能看過我寫的一些文章，我是一直在鼓吹中國應(yīng)該成為世界大國的，有些人也通過很多途徑與我商榷提這樣一個問題是不是有點太早了。我最近在寫一本書，書的名字叫做《中國怎樣成為世界大國》，這本書拿到出版社以后，出版社覺得這個題目不錯，很有興趣，可是拿去審的時候，人家就說中央的文件沒有哪一個提到過說中國應(yīng)該成為世界大國，你這樣一個提法不符合中央的精神，應(yīng)該拿到外交部去審，現(xiàn)在還沒審回來。他們怎么樣想我們不去管它，作為一個學(xué)者談這樣一個問題應(yīng)該是我們的義務(wù)和責(zé)任。

　　為什么說中國應(yīng)該成為世界大國呢？有這樣幾個條件。從一般的基本情況來看，大家都知道我們?nèi)丝谧疃啵�領(lǐng)土世界第三，綜合國力如果按照中科院的研究報告排在世界前七名，其中中國的經(jīng)濟力排在第三，僅次于美國和日本。當(dāng)然怎樣評估中國的經(jīng)濟實力也有很多的差距，比如今天《參考消息》上有篇文章就講中國國民總產(chǎn)值按照中央情報局的說法已經(jīng)到了55600億美元，超過了日本，日本的總產(chǎn)值才三萬億美元，這是按照平均購買力來算的。我們的軍事實力按照中科院的說法是排在美國日本和英國之后列第四位。當(dāng)然我們還不是一個大國。還有很多的局限性，包括人口基數(shù)太大，平均GDP太低，很多硬實力和軟實力都不具備一個世界大國的能力，特別是從正在進行的伊拉克戰(zhàn)爭中就可以感受得到，一個世界大國所具有的影響力在中國身上表現(xiàn)得還是很不夠的，中國說不要打，美國說一定要打，結(jié)果中國也沒有辦法。如果說中國有很強大的實力，我想中國說話的分量要比現(xiàn)在重的多。

　　盡管如此，從綜合的情況來看中國應(yīng)該還是具有成為世界大國的各種條件。中國還有很好的歷史資源，這是很多的大國所沒有的一個有利條件�；仡櫼幌氯祟愂澜绲臍v史我們可以發(fā)現(xiàn)，在人類歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過很多的大國，可以說一直到晚清之前，中國歷史上可以和世界上任何一個大國相比，包括羅馬帝國。很多人都知道羅馬帝國是人類有史以來，特別是西方有史以來最偉大的國家，那么我們就把它和大致同時期的秦漢時期做個比較，你會發(fā)現(xiàn)古代中國在某些方面是超過了羅馬帝國的。從版圖來看，羅馬帝國最強盛的時代統(tǒng)治了從英國一直到今天的巴基斯坦地區(qū)，包括今天的歐洲北歐西亞，大概有三四百萬平方公里的領(lǐng)土。而中國在西漢比較強盛的時代領(lǐng)土的版圖肯定是要超過這個數(shù)字，可能會在四五百萬平方公里之間。從人口來講，羅馬帝國統(tǒng)治的人口有五千多萬，漢朝最多的時候是六千多萬。從軍隊人數(shù)來看，羅馬帝國有三十五萬常規(guī)軍和三十萬海外軍團，加起來是六十五萬，而漢朝時期軍隊有一百多萬，從一些軍事支持系統(tǒng)來看我們也比他們強，比如交通運輸系統(tǒng)對軍隊作戰(zhàn)具有非常重要的意義，古羅馬也有一個很漫長的交通線，據(jù)西方的歷史學(xué)家統(tǒng)計大概是有5900多公里，而我們秦朝時代修建的全國性公路有6000多公里，漢朝時期的公路里數(shù)還要超過秦朝。從制度方面來講，古羅馬是一個奴隸制的時代，而中國已經(jīng)進入了比較成熟的封建時代。所以無論是從軟國力還是硬國力來看，中國的西漢王朝不比羅馬帝國差，甚至在有些范疇是遠遠超過羅馬帝國的。

　　再舉一個例子，大家知道清朝好像是一個非常弱的王朝，因為大家經(jīng)常想到中國近代史上遭受到的那么多的屈辱，受到西方列強的侵略。但其實不然，清朝在1850年以前，一直是比較強大的國家，經(jīng)濟實力還是很強大的。西方歷史學(xué)家有一些基本的計算，在1750的時候，清朝生產(chǎn)的產(chǎn)品占到了世界產(chǎn)品的32%，而英國只有百分之一點幾，到1800年，英國占世界產(chǎn)品的比例增加到百分之三點幾，清朝是百分之三十三點幾，就是說在1800年的時候兩國的差距還是很大的。到了1860年，英國第一次超過了清朝，中國占的比重是19.7%，英國占的比重是19.9%。就是說一直到1860年以前，無論是國土也好，還是經(jīng)濟實力也好，清朝還是比較雄厚的，并不是我們想象的那么差。所以很多西方的學(xué)者在研究中國歷史的時候有這樣的話，認為中國在人類歷史上長期是世界上最強大的國家之一，而且在很多時期都是無法比擬的國家。

　　中國幾千年的歷史對中國成長為一個世界大國既是一種壓力，也是一種資源。為什么說壓力呢？中國現(xiàn)在提了一個口號叫做“實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”，中國歷史上是一個那么強大的世界大國，復(fù)興起來的中國如果不是一個世界大國的話，還能不能叫“中華民族的偉大復(fù)興”？我想不行。一定要是世界大國才可以叫“實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”。這是一種壓力。反過來也是一種資源，一個國家要成為世界大國，除了硬實力以外，軟實力是一個很重要的方面，其中就包括了文化領(lǐng)域方面，幾千年來的中華文化是非常博大精深，有非常獨特的內(nèi)容，我們古代人在2000多年以前講過的很多話今天讀起來還覺得非常有水平。我們今天的外交智慧表現(xiàn)上來并不比2000多年以前的春秋戰(zhàn)國時代的外交家智慧要高。甚至很多在西方流行的一些話語，像“人權(quán)高于主權(quán)”了，“要以人權(quán)去干涉別的國家”等，你去翻一翻，看一看孟子怎么講，看一看荀子怎么講，你會發(fā)現(xiàn)這些不是什么新鮮的東西。《孟子》里面就說，當(dāng)齊威王問孟子，一個國家的君王非常殘暴，可不可以去打它，孟子就說仁義是沒有國界的，如果你以仁義的名義派軍隊去打它的時候，那個國家的老百姓就會敲鑼打鼓地來迎接你。

　　中國悠久的歷史為中國成長為一個世界大國能夠提供很多資源，而不像現(xiàn)在有些人講的那樣，中國歷史是一個包袱，似乎中國歷史沉淀下來的東西都是封建的東西，落后的東西，腐朽的東西，這樣看是比較片面的。伊拉克戰(zhàn)爭，我們的媒體都在炒作一個話題，說美國打勝仗要靠《孫子兵法》，可能有一點夸大其辭，但從另外一方面來講，中國的歷史文化的確可以提升中國的綜合國力，特別是提升中國的文化影響力，在這點上中國有很多話語權(quán)是可以去發(fā)掘的，可惜我們這方面做得還不夠。但是有些外國人已經(jīng)注意到了這一點，在討論中國能否成為一個世界大國的時候，他們提的第一條就是中國擁有非常豐富的歷史資源，和中國強大的經(jīng)濟實力相結(jié)合，能夠產(chǎn)生一個非常大的影響力，幫助中國加速成長為一個世界大國。

　　從現(xiàn)實條件來看，中國的經(jīng)濟快速增長大家是有目共睹的，盡管我們在評價中國經(jīng)濟發(fā)展程度的時候，可能會有一些分歧，有些人可能認為中國發(fā)展很快，有些人可能認為中國發(fā)展有很多問題，不管差別有多大，但我想有一點大家基本是可以認同的，就是中國經(jīng)濟快速增長是一個基本的事實，對提升中國的綜合國力也有很大影響。這也是我之所以說中國可以成長為一個世界大國的現(xiàn)實原因之一。盡管我們中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展了二十多年，但還可以保持一個高速的發(fā)展，因為中國的潛力還沒有發(fā)揮完，我們有這么大的勞動力市場，不光是價格比較便宜，而且質(zhì)量也不差，為什么有越來越多的人來投資，我覺得他看重的不光是中國有幾億農(nóng)民，而是中國有高質(zhì)量但低價的優(yōu)質(zhì)勞動力。另外中國的消費市場也是一個非常有發(fā)展?jié)摿Φ�，甚至有人說中國是世界上唯一的最大的最后的大市場，對世界經(jīng)濟影響是非常大的，所以中國可以通過市場的擴張帶動經(jīng)濟的發(fā)展。這樣的條件是日本歐洲俄羅斯等同樣要競爭世界大國地位的國家無法相比的。盡管很多條件我們沒他們好，但我們這個條件他們沒有。

　　因此綜合起來看，我們中國作為一個世界大國的地位，不是我們自己要去吹，而是已經(jīng)建立了基本條件。如果有這么好的條件不去用，就對不起我們這個國家。有些外國人在這個問題上看得比我們要遠，比如美國總統(tǒng)羅斯福在二戰(zhàn)期間就非常積極要使中國成為一個大國，今天中國在安理會上常任理事國的席位可以說與羅斯福的努力是有關(guān)系的，在德黑蘭會議的時候討論戰(zhàn)后安排，羅斯福就提出來要中國進入五大國，但是丘吉爾和斯大林堅決反對。為什么羅斯福對中國情有獨鐘呢？當(dāng)然羅斯福是從美國利益出發(fā)的，但是羅斯福的家族跟中國有一些歷史上的感情認同，他有些親戚是長期和中國進行貿(mào)易的，他從小受到一些影響，更主要的還是羅斯福覺得中國有這么悠久的歷史這么巨大的人口，在反法西斯戰(zhàn)爭中貢獻也不小，所以中國成為一個世界大國是理所當(dāng)然的。

　　我們有這么樣的條件不等于說中國就一定會成為世界大國，取決于幾個問題。一個是中國要做什么樣的大國，因為世界大國可以有很多的定位，學(xué)什么樣的模式用什么樣的方法，首先要有個目標(biāo)。

　　我們還是圍繞著怎么樣成為世界大國這樣一個話題展開，所謂世界大國的定義是具備了比較充分的硬國力，包括經(jīng)濟力、軍事力、科技力，還包括軟國力，如政治制度、國民素質(zhì)、國民意志、國家社會的團結(jié)程度、教育情況、領(lǐng)導(dǎo)人的決心意志、國家的調(diào)控能力等等，還有就是世界影響力，到底在國際社會發(fā)揮多大的影響力。從這三個方面來看，中國可以成為一個什么樣的世界大國的呢？

　　先來看第一個話題，中國的硬國力的問題。盡管中國在硬國力方面已經(jīng)有一定的條件，但總體上講中國的實力和世界大國的地位還是有一定的差距，怎么樣去彌補這個差距，怎么樣去發(fā)展中國的綜合國力，特別是硬國力，可能就涉及到一個基本話題，是經(jīng)濟優(yōu)先還是軍事優(yōu)先。這個老的話題是近代史以來所有的世界大國都曾經(jīng)面臨過的一個問題，從近代史世界大國成長歷史來看，幾乎所有的國家走的都是第二條道路，就是軍事優(yōu)先化的道路。像近代史上成長起來的國家，從英國開始，到后來的法國德國等等，最典型的就是俄羅斯。大家知道俄羅斯在19世紀(jì)基本上成為一個歐洲的世界大國，但是俄羅斯的經(jīng)濟實力從來就沒有非常雄厚過，主要發(fā)展途徑就是軍事擴張，把有限的資源優(yōu)先用在發(fā)展軍事力量上面，所以能夠通過其軍事力量來取得世界大國的地位。在保羅·肯尼迪寫的《大國的興衰》一書中有這樣一個事例，當(dāng)時的俄羅斯，大概是在1880年的時候，擁有的軍隊大約是有90萬人，是世界上擁有軍隊人數(shù)最多的國家，超過法國英國和美國三國軍隊人數(shù)的總和，而當(dāng)時的俄國卻是歐洲經(jīng)濟最落后的國家之一，軍隊人數(shù)很多，但是很多人沒有槍，兩個人合用一條槍，衣服不夠穿就換著穿，非常狼狽。在18世紀(jì)50年代和英國法國在克羅地亞打仗的時候，軍事開支非常吃緊，平時的軍事開支要占到財政收入的3/4，一打起仗來經(jīng)費就非常緊張，只能靠人海戰(zhàn)術(shù)，因為沒有非常好的裝備，沒有足夠的槍支彈藥，只好靠俄羅斯士兵的勇敢頑強來彌補這方面的缺陷。俄羅斯是最典型的一個靠軍事擴張來取得世界大國地位的國家。歷史上這樣的例子也有很多，一些落后的民族把一些強大的國家滅掉了，中國強大的王朝多次受到北方游牧民族的入侵。

　　所以現(xiàn)在有人說，中國要想成為世界大國只能走這條老路，并列舉出了一些理由。第一個理由就是國際關(guān)系有個定律就是權(quán)力政治，所謂現(xiàn)實主義政治就是誰有權(quán)力誰就要爭取國家的利益，只有擁有了權(quán)力才可以取得國家利益，從這樣一個邏輯推論的話，結(jié)論就只有一個：軍事安全優(yōu)先，經(jīng)濟再發(fā)展不可能取代國防，不可能取代軍事安全。所以一定要把國家安全放在第一位，經(jīng)濟利益是次要的，這種觀點的結(jié)論很清楚，就是要軍事優(yōu)先。第二種觀點就是說本來不想軍事優(yōu)先，也想走經(jīng)濟發(fā)展的道路，但是美國不讓我們走這條道路，通過美國發(fā)動的一系列戰(zhàn)爭，從科索沃戰(zhàn)爭到阿富汗戰(zhàn)爭，再到今天的伊拉克戰(zhàn)爭，證明美國要走世界霸權(quán)的老路，要走單極主義的老路，不允許中國通過一定的時間來走一個經(jīng)濟發(fā)展然后發(fā)展軍備的道路，不給我們中國這樣的時間。第三個觀點認為軍事優(yōu)先沒有錯，軍事優(yōu)先和與經(jīng)濟發(fā)展不矛盾，因為一個國家發(fā)展軍事力量可以帶動經(jīng)濟的快速增長。從這三個現(xiàn)實理由出發(fā)，中國走軍事優(yōu)先的道路也不錯，應(yīng)該投入更多的人力財力物力發(fā)展中國的軍隊，(點擊此處閱讀下一頁)

　　尤其要發(fā)展中國的海軍。美國和西方有一套既定的戰(zhàn)略方針，先把那些小國弱國拿下來，把南斯拉夫、阿富汗搞定，把伊拉克搞定，下一個排隊，伊朗、朝鮮，這些國家完了以后就輪到中國了。他們認為美國和西方對中國不是一般的扼制和封鎖的問題，而是要分裂中國，有限地肢解中國，把中國分裂成幾塊，太亂了也不行，有限地分解，把臺灣分出去，把西藏分出去，把新疆分出去，那中國做不了世界大國。中國如果要想做世界大國，就必須要優(yōu)先發(fā)展海軍，一支具有現(xiàn)代化能力的包括有先進的航空母艦在內(nèi)的海軍，只有這樣才有可能，中國沒有一個偉大的海軍，就沒有一個偉大的未來。

　　這是軍事優(yōu)先的觀點，那么我們今天能不能走這樣一條路呢？我個人認為中國不能走這條路。首先，中國今天面臨非常多的國內(nèi)問題，而國內(nèi)問題是不能夠用軍事優(yōu)先這條路來解決的。今天的國內(nèi)問題非常緊迫，如果將本來應(yīng)該用在解決這些問題的物力投入到發(fā)展軍事優(yōu)先這條道路上去的話，可能軍事還沒有發(fā)展起來，國內(nèi)就先亂起來了。發(fā)展現(xiàn)代化的軍事力量是要花很多錢的，當(dāng)然我們現(xiàn)在國防是很弱，是應(yīng)該投入更多力量，這個我一點都不反對，經(jīng)濟發(fā)展本來和軍事發(fā)展也不是完全矛盾的，但是問題不在于要不要投入一定的錢去發(fā)展軍事力量，而在于投入多少，用什么樣的方式去做。國內(nèi)各個方面都有要改革的問題，中國的軍隊可能也有一個體制改革的問題，提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力有錢的原因有軍備的原因，但還有一個更重要的原因，就是體制上原因。如果體制不順，給了你武器，給了你錢，也未必能打勝仗。大家知道甲午戰(zhàn)爭的時候北洋水師從實力來看不比日本差，參觀劉公島時人們會看到，當(dāng)時北洋水師總噸位實際上比日本還要多，鐵甲艦的裝甲厚度也不比日本的差，但是為什么在海戰(zhàn)中被日本擊敗，我想這不光是武器先進不先進的問題，可能還是有體制問題。

　　第二個理由，從世界歷史上來看，軍事優(yōu)先的國家如果沒有一個雄厚的經(jīng)濟力量支撐，可能也不能撐得太久。蘇聯(lián)的解體和其經(jīng)濟發(fā)展落后有關(guān)，而不是和它的軍事力量落不落后有關(guān)，它有很高水平的軍事力量，但還是解體了。

　　第三，從世界歷史的角度來看，不是所有的大國都走的這條道路。比如美國就是先走的經(jīng)濟發(fā)展的道路，然后再利用經(jīng)濟的雄厚實力來快速地發(fā)展其軍事實力。在1880年的時候，美國的軍隊只有4萬人，軍隊的力量是非常弱小的，但是在1880年的時候美國的經(jīng)濟力量已經(jīng)占到世界第二，僅次于英國，再過十幾年，在1896年美西戰(zhàn)爭前夕，美國的經(jīng)濟力量已經(jīng)超過英國是世界第一，在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展它的軍事力量就非�？欤瑤啄旯し蚝＼娋桶l(fā)展起來了。這是一個經(jīng)濟優(yōu)先也可能成功的例子。我們再看伊拉克，美國的勝利雖不光是軍事力量強大，這是主要原因，但也是和經(jīng)濟強大分不開的。今年美國的軍事預(yù)算可能會達到4000億美元，超過世界上前幾位大國軍事開支的總和，這是個天文數(shù)字般的大數(shù)，但對美國來講，經(jīng)濟完全可以支撐，沒有問題，只不過占國民總產(chǎn)值的4%左右，屬于正常的開支，并不是特別程度的負擔(dān)。

　　最后一點，中國為什么不能走軍事優(yōu)先的道路，軍事優(yōu)先到什么程度才算中國在軍事安全上有保障？要看怎么比，只能跟美國比。中國的安全只不過是相對的安全，如果要追求絕對安全是個無底洞，即使像美國那樣發(fā)達的國家，有那么強大的軍隊，也不能感到絕對的安全。為什么美國要打伊拉克這場戰(zhàn)爭，可能你們討論的時候會有很多看法，為了石油等，但我覺得最主要的原因還是美國為了安全，它覺得不安全，911事件以后改變了很多美國人的心態(tài)，本土安全還不夠，要先發(fā)制人，把那些可能的安全威脅端掉，這是美國出兵伊拉克最主要的原因。像美國這樣一個軍事力量那么強大的國家，都無法覺得自己是安全的，那么中國的國家安全要到一個什么樣的程度才可以叫國家安全了。我們今天一萬多億美元全部用在發(fā)展軍事力量上面也未必趕得上美國，趕不上美國還是一種不安全。就像當(dāng)年的美國和蘇聯(lián)一樣，你有了3000枚導(dǎo)彈，我有了3100枚導(dǎo)彈，我這100枚導(dǎo)彈就是你的一種威脅，那你還得再造導(dǎo)彈。如果我們陷入這樣的無底深淵，中國這世界大國可能就做不成了。

　　所以我們要吸取蘇聯(lián)滅亡的教訓(xùn)，不要重復(fù)這條老路，用別的方式，首先是通過經(jīng)濟發(fā)展的道路來建立中國的偉大復(fù)興，這樣可能比較切合實際，而且也容易被國際社會所認同。因為如果中國首先把軍事優(yōu)先提上來以后，加快軍隊的發(fā)展，即使今天我們沒有這么做，很多國家已經(jīng)叫中國威脅不得了，如果再把更多的錢財投入到軍事發(fā)展上去，那所謂的“中國威脅論”肯定會甚囂塵上，對中國發(fā)展反而不利。所以中國要想成為世界大國，還是要抓住經(jīng)濟發(fā)展這條基本道路。這是第一大問題，就是在硬國力方面我們要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟。

　　在軟國力方面，就是要把發(fā)展中國的民主化放在一個優(yōu)先的位置上。這看起來好像是一個國內(nèi)問題，但是要講到中國成為一個世界大國不得不講這樣的問題。因為在各種軟國力的要素中，一個國家的政治制度是最具有決定性的，最具有影響力的一個軟國力。它會涉及到方方面面的問題，要將發(fā)展中國的民主化提高到一個戰(zhàn)略高度上來，還不光是一個國內(nèi)政治穩(wěn)定的問題。如果說以前的國家政治制度很落后一樣可以成為世界大國，那今天全球化時代我覺得不可能。我們可能回顧一下，中國的綜合國力應(yīng)該說比以前，比毛澤東時代有很大的提高，但是我們今天的軟國力、國際影響力、由于政治制度所產(chǎn)生的一種感召力、道德上的一種影響力，可能還不如毛澤東時代。經(jīng)常會碰到一些外國朋友問這樣的問題，中國這樣的大國好像有一點曲高和寡的味道，哪個國家和你們最好？你想一想，還真是沒有，沒一個國家是我們中國的鐵哥們，就像美國和英國一樣，美國打仗說你來吧，英國就老老實實過去了。今天的中國沒有這樣的國家，當(dāng)然很多國家都說我們和中國不錯，中國是我們的朋友，但都是表面的。不像毛澤東時代至少還有一些窮哥們，今天沒有什么哥們來幫我們的忙。

　　這可能有兩個原因，一個是政策選擇的問題，我們選擇獨立自主，各干各的。還有就是我們中國的政治制度有問題，今日這個制度是一個很腐敗的制度�？梢哉f中國今天的硬國力是有史以來最發(fā)達的時候，但是中國今天的政治制度也是幾千年來最腐敗的，腐敗超過中國歷史上任何一個王朝，大面積成建制的腐敗，在歷史上很少的。這樣一個問題很多的制度，在國際上大大地削弱了中國本來應(yīng)該有的影響力，這也影響到我們兩岸未來的趨勢。怎么解決臺灣問題？第一個方法是利用軍事力量打過去，另外就是感召過來�？渴裁锤姓倌兀慨�(dāng)然經(jīng)濟是一方面，但是這不夠，不管經(jīng)濟有多發(fā)達，臺灣始終會不放心，制度這么沒有保證我怎么可以過去？所以這也成問題。因此我們中國現(xiàn)在政治制度的發(fā)展對中國成長為一個世界大國的進程是比較大的一個障礙。

　　這條道路怎么走，可能也是網(wǎng)民經(jīng)常討論的一個問題，很尖銳也很沉重的一個話題。我認為中國要成為世界大國應(yīng)該把做一個民主大國作為一個發(fā)展的基本取向，如果沒有民主化，光發(fā)展經(jīng)濟，也不行。問題在于這條民主道路怎么走，換句話說，中國怎么樣成為世界大國的問題就變成了中國怎么樣走民主道路的問題。可能每個人都有自己的看法，我的看法是中國應(yīng)該是一個三結(jié)合的過程。所謂三結(jié)合就是，中國從傳統(tǒng)的社會體制當(dāng)中提出來的實質(zhì)民主這部分應(yīng)該是中國民主的一個組成部分。所謂實質(zhì)民主，就是說民主的本質(zhì)不光是人民群眾要當(dāng)家作主，而且應(yīng)該讓人民群眾最根本的切身利益得到滿足和實現(xiàn)。那什么叫“最根本的切身利益”？對我們中國這樣一個比較落后的國家來講，怎么樣實現(xiàn)十六大講的“全面小康社會”，是符合每一個中國人的根本利益的，這是一種實質(zhì)民主。盡管這種所謂的“全面小康社會”沒有經(jīng)過什么民主討論程序，看起來不怎么民主，但實質(zhì)上它所反映的內(nèi)容應(yīng)該是可以包含中國大多數(shù)老百姓根本利益的。實質(zhì)民主應(yīng)該包含人們一些基本生活的權(quán)利，受教育的權(quán)利，休息的權(quán)利，同我們的生存發(fā)展密切聯(lián)系的那些物質(zhì)上和精神上的保障。這一點我們做的還不夠，盡管我們說這是我們社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，但應(yīng)該講這優(yōu)越性做得很不夠。比如說中國的社會主義制度應(yīng)該保證每一個人有工作，但是我們現(xiàn)在沒有做到，那么多人失業(yè)，農(nóng)村有那么多人等待就業(yè)。我們還有那么多人處于貧困階段，還有那么多人的生活沒有保障，所以才有很多人鋌而走險，從事各種犯罪活動。這是中國實質(zhì)民主應(yīng)該解決但是沒有解決的問題。

　　第二就是更重要的一種民主，制度民主。如果說實質(zhì)民主是代表一種內(nèi)容的話，制度民主是通過形式來保障內(nèi)容的完善。我們要引進吸收利用西方現(xiàn)有的文明成果，因為我們現(xiàn)有的制度解決不了貪污腐敗的問題。早在陳云當(dāng)中紀(jì)委主任的時候就講過，黨風(fēng)問題是關(guān)系一個執(zhí)政黨生死存亡的問題。這話講的很重，但是為什么二十幾年過去，沒有解決這個問題呢？在現(xiàn)有的框架之內(nèi)，我們還可以繼續(xù)來運作，還可以有一些進展，但是這種進展不足以大面積地解決這種嚴重的腐敗問題，因為中國的這種制度缺少程序化、法制化、制度化的東西，所以才會有那么多漏洞可鉆，才會有那么多的人被拉下水。我們怎么樣把中國的制度民主發(fā)展起來，是當(dāng)前中國民主化發(fā)展的最重要的一個課題。那么怎么樣發(fā)展這個道路呢？首先要看黨的領(lǐng)導(dǎo)人怎么認識這個問題。比如說胡錦濤在人大上也講要“接受監(jiān)督”，這句話比較簡單，但也可以反映某種趨勢，中國的很多問題就是在于沒有對權(quán)力的監(jiān)督和制約。中國法的觀念早就有了，比如秦朝韓非子就有以法救國，但是法制的對象是治理臣民的，現(xiàn)在法治主要是治官的，治權(quán)力的。中國缺的是后者，我們在歷史文化傳統(tǒng)里非常習(xí)慣的是人情社會，如果各位有什么問題首先想到的是趕快去找人，還沒有養(yǎng)成守法的習(xí)慣。如果犯了法首先應(yīng)該通過法律程序，這是一個最基本的做法，我們第一反應(yīng)還是去找什么領(lǐng)導(dǎo)說說話。我們本來說黨的領(lǐng)導(dǎo)是實質(zhì)民主，但是由于沒有制度的保證可能會變成實質(zhì)的不民主，就好像以前蘇聯(lián)的毛病一樣，列寧曾經(jīng)說社會主義民主要比資本主義民主優(yōu)越七方面，實質(zhì)上沒有，蘇聯(lián)解體在一定程度上也可以說是不民主的制度導(dǎo)致的。

　　第三個部分，中國歷史上還是有一些好的東西，可以把它整合到中國的民主化進程中去。什么樣的內(nèi)容呢？當(dāng)然這個話題可能會引起同學(xué)們的爭議，我的意思就是說，我們中國能有延續(xù)幾千年文化保持不變的基本原因，就在于中國的歷史上產(chǎn)生過許多對中華民族的發(fā)展生存做出過巨大貢獻的一批才華橫溢品德高尚的政治家思想家，這些人用古話來說叫做“賢人”。中國可以沒有萬里長城，萬里長城沒有起到什么作用，本意是想防止北方游牧民族的入侵，但是萬里長城從來沒有擋住北方游牧民族的入侵，北方游牧民族很輕易地越過長城，向中原進發(fā)。其實今天的美國也好像在修另外一道萬里長城，就是空中的萬里長城，他們以為有了NMD、TMD，美國就可以安然無慮了，但其實不然，萬里長城在我們的實際生活中沒有起到什么重大的作用，只不過它體現(xiàn)了我們中華民族的智慧和勤勞精神。

　　沒有萬里長城中國還是中國，因為我們有一批偉大的賢人，如果中國沒有孟子孔子韓非子老子這樣的思想家，沒有一批像漢武帝唐太宗宋太祖這樣一批比較賢明的有作為的政治家，中國就不成其為中國。所以不要說以前的歷史都是封建歷史，當(dāng)然賢人包括了大量的封建糟粕，但是其中有超越時代價值的東西，我們難道因為唐太宗是封建的君主就否定他的一生嗎？我想不能。唐太宗之所以能夠成為中國歷史上最偉大的君主，就在于他能夠隨時隨地把自己放在一個受監(jiān)督的位置上。本來在一個封建制的時代，大臣應(yīng)該怕君王，但在唐太宗時期，卻是唐太宗非常怕魏征，因為魏征總是進諫，批評他，不該做這個，不該做那個。有一次唐太宗在外面放鷹，遠遠地看見魏征走過來了，他怕魏征說他，就把鷹籠在袖筒里面，魏征走過來說三道四說了不少，唐太宗非常著急，魏征故意裝著沒看見，好不容易等到他走了，袖子里的鷹已經(jīng)悶死了，唐太宗非常傷心，當(dāng)然他也知道，魏征所做的一切都是為他好。僅僅從這一個事例上看，唐太宗作為一個政治家的品質(zhì)，就比我們今天很多人高不少。比如說當(dāng)時毛澤東搞大躍進的時候，他哪怕是能聽進一點點像彭德懷這樣的人對他的一些批評，我想我們就不會有大躍進，會死那么多人。時代在進步，歷史在發(fā)展，中國歷史幾千年之所以延續(xù)不斷，賢人在其中起的作用是功不可沒的。

　　今天我們提法治，提制度民主，這當(dāng)然沒有錯，但其實有很多制度早就建立起來了，就是沒有被執(zhí)行，(點擊此處閱讀下一頁)

　　就因為沒有人。所以歸根到底，西方那套文化是法制的文化，中國的文化是人的文化，這也有其合理的因素，因為法制再好，最后還是要人去執(zhí)行。為什么同樣的民主制度在有些國家運轉(zhuǎn)得好，在有些國家運轉(zhuǎn)得就不好？或者同樣一個國家，有些時候制度運轉(zhuǎn)得很好，換了一個人制度運轉(zhuǎn)得就不好呢？就說明制度再健全還是有人發(fā)揮主動性的空間，如果是貪官污吏去發(fā)揮，那就是貪污腐敗橫行，反過來，如果是比較有作為有理想的有道德品質(zhì)的人去發(fā)揮，也可以為民族和國家的發(fā)展作出一些巨大的貢獻的。人大剛剛閉幕，大家看到朱镕基總理在會場上受到歡迎的程度也表達了人們的一種心情和敬仰，盡管朱镕基能不能算賢人我不知道，但起碼大家對他很尊重，他還是能在制度范圍之內(nèi)力所能及地做了一些對中國的發(fā)展有貢獻的事情，同樣是這個空間和時間，為什么有些政治家就不那么受人歡迎呢？我想還是既有制度的原因，也有人的原因。

　　但也有很多局限性，首先是賢人很難去制造，像西方那樣作秀拉選票的話，賢人一般是很謙虛的人，不會自己去講，投我票吧我很優(yōu)秀。

　　中國所謂的民主化道路肯定不是完全西方的道路，因為西方的道路是建立在西方的歷史、文化、經(jīng)濟基礎(chǔ)、歷史背景，甚至包括西方的宗教，而中國沒有這樣的因素。有的國家模仿，還模仿得不錯，比如說韓國日本，有他們成功的地方。但中國和韓國日本的情況又不一樣，這么大的國家，這么悠久的歷史，如果全搬的話，可能會產(chǎn)生新的問題。西方的民主制度雖說在120多個國家里運行，但真正運行得好的國家還是那些西方國家，大部分發(fā)展中國家按照這個民主制度去發(fā)展，發(fā)展得好的沒有幾個，西方的民主制度也有它的普遍缺陷。

　　中國可以不走西方的民主道路，但是不可以不走民主化的道路，可以說走中國式的民主，但是中國式的民主不能只是一個招牌，不能拿這個作擋箭牌拒絕西方的民主，這個作法不符合社會主義民主的本質(zhì)。因為社會主義民主按照馬克思列寧的說法是在吸收資本主義文明成果的基礎(chǔ)上才可以建立起來，如果沒有這個過程，我想中國的民主化道路也不太容易走好。

　　總而言之，民主是一個國家軟國力的根本。

　　最后一點，想講一下，中國要成為一個世界大國還有一個外部環(huán)境的問題，外部環(huán)境允不允許中國成長，有沒有這樣一個空間。外部環(huán)境的核心問題就是中國和美國的關(guān)系，因為美國是唯一有可能對中國成長的道路進程時間和結(jié)果產(chǎn)生重大影響的國家，中美關(guān)系怎么樣會決定中國能不能成長起來。美國對中國的成長具有非常重要的意義，有以下三個方面。

　　第一，中國要成長，就必須要有一個和平的環(huán)境。怎么樣維護這樣一個和平的環(huán)境呢？首先是大國不打仗，現(xiàn)在的伊拉克戰(zhàn)爭帶來了局部的動蕩，但是不影響世界和平與發(fā)展的總趨勢，但如果中國和美國打仗，中國的環(huán)境就完全沒有了。第二，中國成長有一個非常重要的外部因素是向西方，主要是向美國學(xué)習(xí)經(jīng)驗，吸引它的資金、人才，依靠它的市場。第三，一個國家要成為大國，還有一個統(tǒng)一的問題，歷史上沒有一個國家可以在分裂的狀態(tài)下成為一個大國的，羅馬先統(tǒng)一了意大利半島才可以成為一個大國，美國先有南北戰(zhàn)爭統(tǒng)一了才可以成為世界大國，德國同樣也是，先統(tǒng)一了德意志各個邦才成為一個大國。中國可能在這個問題上也不能回避這條道路，中國想成為大國必須要統(tǒng)一。美國是唯一對中國統(tǒng)一進程時間方式結(jié)果產(chǎn)生影響的國家。因為中美關(guān)系具有這樣的重要性，所以美國對中國成長為世界大國的進程影響是最大的。

　　中美關(guān)系到底會怎樣走，有些觀點就很悲觀，有五種觀點認為中美遲早會有一戰(zhàn)，與其晚打，不如早打。第一，從美國的本質(zhì)上來看，美國本質(zhì)上是一個霸權(quán)國家，不管中國怎樣做，它早一天或晚一天會來打，帝國主義的本質(zhì)就好像狗改不了吃屎的本質(zhì)一樣，美國是要把中國作為對手消滅掉。第二，意識形態(tài)因素，中國是一個共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，在西方人眼里是一個不民主的專制國家，與西方的民主價值觀念是相對立的，美國不能夠允許有一種和它對立的制度取得成功，即使中國不去惹美國，也威脅到了它根本的價值觀念。第三，就是剛才講的地緣政治的因素，美國打完這個打那個，有一天要來肢解我們中國。第四，文明沖突因素，中國是一個東方國家，美國是一個西方國家，先是伊斯蘭教和西方文明發(fā)生沖突，然后就是以中國為代表的東方文明或是儒教文明和西方文明發(fā)生沖突，或是伊斯蘭文明和儒教文明聯(lián)合起來與西方文明發(fā)生沖突。最后，美國是一個既有的世界大國，新興的大國，無論是共產(chǎn)黨也好還是西方民主國家，都對美國構(gòu)成了一種挑戰(zhàn)，所有的新興大國跟現(xiàn)有的超級大國之間遲早會發(fā)生沖突，這是古往今來大國的歷史規(guī)律，包括像德國這樣的西方國家有一天也會和美國發(fā)生沖突，因為中國和德國都是一個性質(zhì)的國家，成長中的世界大國。

　　所以有五個觀點支持這種看法，而我們今天所看到的伊拉克戰(zhàn)爭恰恰印證了這種邏輯。如果按照這種觀點，中國要趁早準(zhǔn)備和美國的這場戰(zhàn)爭。

　　我們思考這個問題也可以換個角度來看，中美之間有矛盾有摩擦，但是不一定必然會導(dǎo)致大規(guī)模的戰(zhàn)爭。矛盾只有激化升級才能導(dǎo)致沖突，沖突再升級才會導(dǎo)致戰(zhàn)爭，但不是所有矛盾都會這么轉(zhuǎn)化，還有可能嚴重的沖突轉(zhuǎn)化為一般的沖突，再好的朋友之間也會有矛盾，一個家庭之間也會有矛盾。中美兩國的關(guān)系其實和這是一樣的，從中美兩國的歷史上看，曾經(jīng)有過對抗的時期，新中國建立初期是一種對抗性的矛盾，但這個矛盾沒有爆發(fā)成一場戰(zhàn)爭，因為蘇聯(lián)的矛盾出來，軟化了這種矛盾，這兩國不但沒有打仗，反而聯(lián)合起來對付蘇聯(lián)的霸權(quán)，這是一種轉(zhuǎn)化。中國和蘇聯(lián)也曾經(jīng)處在一種對抗?fàn)顟B(tài)，但最后中蘇兩國的矛盾也不是通過大規(guī)模的戰(zhàn)爭來解決的，而是通過關(guān)系正常化、求同存異互相諒解，最后實現(xiàn)了國家關(guān)系的正�；��？梢姶髧�之間的這種矛盾是存在著轉(zhuǎn)化的可能性。

　　第二，美國對中國的戰(zhàn)略還沒有定性，還處在變化搖擺的過程中，到底向哪個方向擺動，既取決于美國國內(nèi)因素，也取決于中國對美國的戰(zhàn)略選擇。小布什上臺之前，有個變化，可以看出來即使像小布什有那么多的強硬派支持他，但他的對華政策還是處于擺動的過程中。美國對中國的戰(zhàn)略思考無非是幾種可能性，一個是扼制派，不管中國怎么樣做，只要中國成長就把它扼殺在搖籃里。第二是接觸派，認為中國有可能和美國建立起來一種比較正常的關(guān)系，美國要把中國吸入到以美國為中心的世界體系中來，讓中國按照美國人的規(guī)則游戲。第三，像今天小布什的政府是有限接觸有限扼制，但到底是有限接觸多還是有限扼制多，也有搖擺的空間。所以美國對中國的政策不是像有些人說的是板上定釘，沒有這么明確。因為中美之間還存在著很多利益的互動，我們有需要美國的時候，也有美國需要中國的時候。所以我們要培養(yǎng)自信心，中國這么大的國家不是像以前的中國一樣可以被美國任意宰割的國家，中國也不是阿富汗、伊拉克。只要中國不主動挑起戰(zhàn)爭，堅持現(xiàn)有的政策，比如說你不是希望我們中國加入這個體系中來嗎，那好，我就加入進來，加入進來我們就發(fā)現(xiàn)原來不過如此，你們玩這個游戲，我們也可以玩，甚至在有些方面還可以比你玩得更好。所謂的全球化經(jīng)濟體系，美國是主宰，所有的全球化都是它定的規(guī)則，中國按照這個規(guī)則去做，做得還是不錯，我們中國還是有所得。從這個角度上講，中國有這么悠久的歷史，有這么多優(yōu)秀的人才，沒有必要有像一些小國家一樣，非常害怕被美國吃掉的感覺，不要一有風(fēng)吹草動就覺得很緊張。

　　中國不怕美國，不主動和你對抗，又同時做好了準(zhǔn)備，如果你要把對抗強加到中國頭上的話，我們中國也有一些辦法對付你。因此我覺得從中國和美國目前的關(guān)系來看，雙方都還存在著一個選擇的空間，中國也是可以做一些選擇讓美國走我們所希望它走的道路。如果要成為美國的盟友，那不可能，但中國有可能不成為美國的敵人，這是我們可以爭取做的。如果這個大的外部環(huán)境解決了的話，現(xiàn)在的世界格局對中國的成長是有利的，不要看伊拉克戰(zhàn)爭一打，就很擔(dān)心，其實我覺得伊拉克戰(zhàn)爭本身對于我們中國來講也是一種機會。當(dāng)然我這么講有點不道德，但從中國的國家利益來看就不一樣。有些美國人講911事件中國是最大的受益者，因為美國在911以前有一幫人在鼓動布什要扼制中國，但是911以后讓美國人感到中國并不是美國最危險的敵人，而是國際恐怖主義，才是看得見的，感受得到的。伊拉克戰(zhàn)爭從某種角度可以緩和美國的安全，但是有可能刺激加劇美國和伊斯蘭國家之間的矛盾，有可能刺激一些極端宗教主義者走恐怖道路。不管怎么樣，美國和伊拉克戰(zhàn)爭，還有美國想做的一些事情，比如說打敘利亞，下一個會不會是伊朗，這樣一些事件會轉(zhuǎn)移美國的注意力，緩和中美的根本性矛盾。所以我覺得這也是中國的一種機會，到底這種機會有多大，也要看我們中國怎么去把握。

　　總結(jié)一下，三個方面，第一硬實力抓住經(jīng)濟優(yōu)先，軟國力發(fā)展民主，解決好國內(nèi)的問題，在外部環(huán)境上我們處理好和美國的戰(zhàn)略關(guān)系，我想我們中國成長是有保障的，是可以成功的。這是我的一些基本觀點，謝謝大家。

　　葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授，外交學(xué)與外事管理系主任。本文為葉教授應(yīng)燕園評論邀請在北京大學(xué)所做演講全文，經(jīng)本人審閱。

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