張維迎：民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)

　　參加奧運(yùn)會(huì)，最有希望獲獎(jiǎng)牌的人被我們捆綁起來(lái)，不讓他們?nèi)�，而拼命把大量資源都給了缺胳膊少腿的那些人，希望他們給我們拿冠軍，所以這是非常悲哀的一件事

　　河北農(nóng)民企業(yè)家孫大午事件，實(shí)際濃縮了民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境的一些重要特征。為什么中國(guó)不能夠容忍這樣的企業(yè)家呢？特別是他的罪行是非法集資，究竟什么叫非法集資？我注意到檢察官在起訴他的時(shí)候，講過(guò)這樣的話，他的意思承認(rèn)孫大午的行為在道德上是沒(méi)有問(wèn)題的，他所聚積的這些資金全部用于企業(yè)的發(fā)展，解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，解決農(nóng)民收入的問(wèn)題，但檢查官同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們法律并不能按照道德來(lái)評(píng)判，法律就是法律�！边@句話對(duì)我的印象很深，因?yàn)槿绻�法律與人性本身是相違背的話，我們要這個(gè)法律干什么？

　　我們國(guó)家法律存在的理由是保護(hù)國(guó)有企業(yè)的壟斷地位，過(guò)去資金是體外循環(huán)。現(xiàn)在非法集資這個(gè)概念仍然是一個(gè)沉重的枷鎖。從這一點(diǎn)上，我建議應(yīng)該由孫大午事件引起我們考慮一些重要問(wèn)題，特別是法律的修改和中國(guó)刑法應(yīng)該廢除非法集資這一條款。當(dāng)然，我們也要防止可能會(huì)發(fā)生的大量欺騙行為。我的建議是我們完全可以用現(xiàn)有的欺詐罪這一條來(lái)解決在資金融資過(guò)程中的欺騙行為。

　　最近，美國(guó)MIT（麻省理工學(xué)院）兩位教授寫的文章提出一個(gè)問(wèn)題：印度會(huì)超過(guò)中國(guó)嗎？可能好多企業(yè)家不會(huì)考慮這樣的問(wèn)題，因?yàn)樵谖覀冃哪恐杏《热匀皇潜容^落后的國(guó)家，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也比我們要低得多，我們?yōu)槭裁匆獡?dān)心印度能夠超過(guò)中國(guó)呢？但是一些證據(jù)值得大家深思。簡(jiǎn)單地說(shuō)，中國(guó)過(guò)去的整改主要是依靠國(guó)內(nèi)資本，而印度人靠的是本身本地的民族私人企業(yè)家的崛起。告訴大家一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2002年的時(shí)候，福布斯評(píng)了200家全世界最好的小規(guī)模企業(yè)，這個(gè)小規(guī)模相當(dāng)于中國(guó)很多大企業(yè)的規(guī)模，其中有13家是印度的，只有4家是中國(guó)的。前段時(shí)間評(píng)亞洲最佳最具領(lǐng)導(dǎo)力的公司，請(qǐng)了2500個(gè)亞洲的CEO打分，你認(rèn)為亞洲哪個(gè)企業(yè)是一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)？印度企業(yè)得分最高，中國(guó)只有兩家企業(yè)進(jìn)入了這個(gè)名單，而且都是國(guó)有企業(yè)。

　　這是兩個(gè)國(guó)家的不同之處，而發(fā)生這個(gè)不同的很大原因是中國(guó)的體制對(duì)民企依然有很多限制。世界銀行在2002年時(shí)做了一個(gè)調(diào)查，問(wèn)印度企業(yè)的融資方面有沒(méi)有困難？70％的印度企業(yè)認(rèn)為融資沒(méi)有困難。而80％的中國(guó)企業(yè)認(rèn)為融資有問(wèn)題。另外，中國(guó)的外資進(jìn)入有這樣幾個(gè)特征：第一個(gè)特征，中國(guó)的FDI，在1979年至2000年，總共的外國(guó)投資3462億美元，而從1992年到2000年的投資就占了2826億美元，成為了僅次于美國(guó)的第二大被外商直接投資的國(guó)家。但是我們現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)。在固定資產(chǎn)中，如果我們剔除了非國(guó)有部門來(lái)看，1993年到2000年期間，外資投資占中國(guó)非國(guó)有部門固定資產(chǎn)投資比例是30％，從私人企業(yè)和外資的比例，外資企業(yè)投資占到53％。第二個(gè)特征，外資的投資比例上升，但外地跟中國(guó)的合作項(xiàng)目急劇下降。第三個(gè)特征，外資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的位置越來(lái)越重要，特別是在出口。中國(guó)制造業(yè)出口51.2％是外資投資企業(yè)控制著，外資企業(yè)投資控制著中國(guó)市場(chǎng)的21％，這個(gè)數(shù)字對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是高的。就連我們的臺(tái)灣省在80年代高增長(zhǎng)的時(shí)候，外資控制出口才占26％，印尼在95年的時(shí)候是29％。還有一個(gè)特征，外資企業(yè)遍布大部分行業(yè)、大部分地區(qū)，中國(guó)大量的行業(yè)和地區(qū)都存在著外資。這與其他國(guó)家的外資引入也不一樣。與其他國(guó)家外資相比，中國(guó)的單個(gè)企業(yè)規(guī)模小，都屬于高度競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)，這就有一個(gè)問(wèn)題，為什么外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)？

　　第一，中國(guó)市場(chǎng)有前途。第二，我們的勞動(dòng)力很便宜，外國(guó)人利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)。第三，我們政府說(shuō)話算數(shù)。這就提出一個(gè)問(wèn)題來(lái)，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家是不是和外國(guó)投資者一樣具有對(duì)政府的充分信任呢？最重要的原因是由于中國(guó)的政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)私人企業(yè)的發(fā)展實(shí)行嚴(yán)厲的限制，限制私人企業(yè)的發(fā)展目的不是為了引進(jìn)外資，而是為了防止私人企業(yè)的崛起和傳統(tǒng)國(guó)有部門進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。但是客觀上，這時(shí)候就給其他競(jìng)爭(zhēng)者留下了非常大的空間。所以一方面歡迎巨大投資的同時(shí)，中國(guó)所有的民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該有一絲悲哀，因?yàn)槔ψ×怂饺似髽I(yè)的手腳才使得外資大規(guī)模進(jìn)入。在未來(lái)市場(chǎng)中扮演什么角色？我個(gè)人不是非常樂(lè)觀。我們看中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)真正主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的不是中國(guó)的企業(yè)，參加奧運(yùn)會(huì)，最有力量、最有希望獲獎(jiǎng)牌的人我們把他們的手腳捆綁起來(lái)，不讓他們?nèi)ィ�而拼命把大量資源、大量場(chǎng)地都給了缺胳膊少腿的那些人，希望他們給我們拿冠軍，所以我想這是非常悲哀的一件事。

　　所以我希望能夠引起大家進(jìn)一步關(guān)注，我們?cè)趺礃硬拍軇?chuàng)造一個(gè)對(duì)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最有利的一個(gè)環(huán)境來(lái)，我想特別需要我們制度方面大量的支持，包括融資制度，能夠大量廢除現(xiàn)有的一些管制。有數(shù)字可見(jiàn)我們的管制有多少，如果每個(gè)城市都有七八個(gè)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，還有七八個(gè)書記、副書記，他們都非常忙，他們?yōu)槭裁疵�？就是他們管了大量不�?yīng)該管的事情，他們忙也許在座的企業(yè)家也非常忙，所以什么時(shí)候他們不忙了，那么我們的企業(yè)家們也就不忙了，中國(guó)民族工業(yè)才真正有希望了。

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　　□黃利明整理

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