莊禮偉：激進轉軌國家的近況如何？

　　蘇東劇變之后，人類歷史上一場超大規(guī)模的激進的體制轉軌運動開始了。

　　如同過去那場持續(xù)數(shù)十年固執(zhí)的冒險實驗一樣，這是一場再度冒險的社會實驗。轉軌究竟采取怎樣的原則、路徑和速度？一念之差，可能會有天壤之別。關于蘇東國家以震蕩療法為顯著特征的轉軌進程，一直存在諸多爭論。無論是褒方還是貶方，都能舉證證明自己的邏輯和理論;而一些實地考察者以其先入為主的價值立場，采取故意凸顯或故意隱瞞的辦法，也紛紛得出截然不同的“觀感”。

　　對于這場龐大的冒險實驗，我們其實并非只是看客。中國和蘇東陣營國家面臨的問題都一樣，即處理遺產(chǎn)、轉換軌道、變革制度，只是說法稍有不同而已，譬如它們叫私有化，我們這里叫“產(chǎn)權改革”;它們的融入西方，我們這里叫“全球化”。

　　不過，同樣是私有化，也有“大眾私有化”、“權貴私有化”或“內部人私有化”等等之分，因而也導致了不同的結果。關于如何完善市場經(jīng)濟，在轉軌國家中也有不同的路徑，譬如說有以國民福利為導向的，也有以投資環(huán)境為導向的。我們的經(jīng)濟景氣在相當大程度上來源于外資的推動，而外資的涌入，與中國廉價的土地、低下的勞工標準、低下的環(huán)保標準有巨大的關聯(lián)。東歐國家為歐盟式的社會福利觀念和勞工權利觀念所拖累，在這些方面遠不如中國“靈活”，自然不受勢利的國際資本青睞。

　　不過，日歷翻到2004年5月1日，原蘇東陣營的波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等8個國家以及南歐的塞浦路斯、馬耳他隆重加入歐盟。歐盟并不歡迎“問題國家”，公眾和成員國在接納新成員國方面有著苛刻的要求，包括在宏觀經(jīng)濟的多項指標和公民權益標準上必須達標。盡管這次歐盟東擴在入盟條件上打了一些折扣，但歐盟經(jīng)過多年觀察和反復磋商，能夠放心地一舉接納8個東歐國家，從一個側面表明這些國家的激進轉軌道路取得了不錯的成績。

　　東歐國家和俄羅斯的轉軌情形到底怎樣？金雁、秦暉的《十年滄�！芬粫�已有詳細的說明。筆者則根據(jù)中華人民共和國外交部網(wǎng)站所提供的數(shù)據(jù)制作了一個表格，供諸位參考。

　　國 名 人均GDP（美元） GDP增長率 通脹率 失業(yè)率

　　阿爾巴尼亞2001 1339 7.3% 3.5% 15.3%

　　愛沙尼亞2003 6147.3 4.7% 1.3% 10%

　　保加利亞2001 1705 4.9% 4.8% 17.3%

　　波蘭2003 5369 3.7% 1% 20%

　　波黑2000 1250 6.0%① 暫缺 暫缺

　　捷克2002 7150.6 2% 1.8% 9.8%

　　克羅地亞2001 4726 4.1% 4.9% 22.3%

　　拉脫維亞2003 4423 7.5% 2.9% 8.6%

　　立陶宛2003 5868 9.0% -1.3% 12.4%

　　羅馬尼亞2004 2500② 8% 34.5% 8.6%

　　馬其頓2001 1823 -4.6% 5.3% 30.5%

　　塞黑2001 1020 暫缺 40.6% 37%

　　斯洛伐克2002 4535 4.4% 3.4% 17.4%

　　斯洛文尼亞2001 9391 3.7% 9.3% 6.2%

　　匈牙利2002 6876③ 3.3% 5.3% 5.9%

　　阿塞拜疆2004 1041 10.2% 10.4% 暫缺

　　白俄羅斯2003 1692.6 6.8% 25.4% 3.1%

　　俄羅斯2004 4140 7 .1% 11.7% 8.5%

　　格魯吉亞2004 約1200 8.4% 0.34% 11.26%

　　哈薩克斯坦2002 1635 9.5% 6.4% 9.4%

　　吉爾吉斯斯坦2002 325.7 -0.5% 2.3% 3.2%④

　　摩爾多瓦2003 581 6.3% 15.7% 6.6%

　　塔吉克斯坦2002 175 9.1% 13.8% 2.7%

　　土庫曼斯坦2002 2273 21.2% 暫缺 暫缺

　　烏克蘭2003 1032.8 9.3% 8.2% 3.6%

　　烏茲別克斯坦2002 310 4.2% 21.6% 0.4%

　　亞美尼亞2004 1105 10.1% 0.4%⑤ 10.9%⑥

　�、�2001年非官方數(shù)據(jù);②歐元;③歐元;④2003年1月;⑤2000年;⑥2000年。

　　從表中看出，27個國家的轉軌進程基于不同的國情和措施，表現(xiàn)各異，不能一概而論。

　　已經(jīng)加入歐盟的波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等8國可列為第一集團，這些國家原先條件較好，經(jīng)過激蕩療法之后轉型基本成功，并且已經(jīng)大體進入較富裕國家行列。

　　克羅地亞、羅馬尼亞、俄羅斯、土庫曼斯、阿爾巴尼亞、保加利亞、波黑、塞黑、馬其頓、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、哈薩克斯坦、烏克蘭、亞美尼亞等15國為第二集團，情況一般，但較過去有明顯好轉，其中一些石油輸出國經(jīng)濟增長速度較快。

　　吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦這4國情況較差。

　　上述大多數(shù)的國家，經(jīng)濟增長已恢復，通貨膨脹率和失業(yè)率大多數(shù)已被壓下來。當然，有些國家通脹率和失業(yè)率仍然較高，但終究沒有發(fā)生大規(guī)模的燒殺搶掠或內戰(zhàn)，也頗奇怪。

　�。ㄗ髡�:國際問題專家，暨南大學東南亞研究所副所長）

　�。ū疚恼�自《看世界》2005年第7期）

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