高一飛：三河市法院有沒有“司法能力”

　　最高法院院長肖揚(yáng)指出，“要通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實(shí)增強(qiáng)人民法院司法能力。”，具體來說，“人民法院要切實(shí)增強(qiáng)６種能力，即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力，增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛、保障社會和諧的能力，增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的能力，增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán)、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力，增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法、保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。”

　　看了河北省三河市法院的“怪事連連”以后，我們不禁要問：它是不是具備作為人民法院應(yīng)當(dāng)有的司法能力？

　　首先看 “正確適用法律”的能力

　　2005年1月，廊坊市中級人民法院收到三河市法院移交的一個上訴案件的一審案卷后，卻發(fā)現(xiàn)上訴狀上具名為“王寶財(cái)”，而判決書上寫的卻是“王寶才”。為此，三河法院要求當(dāng)事人按他們錯誤的判決書將錯就錯改名，“遞交補(bǔ)正書，將‘王寶財(cái)’寫成‘王寶才’。逾期則視為不上訴�！薄�

　　不錯，在案件審理中因?yàn)橛涗浀氖д`，記錯了名字，只要不影響對于身份的認(rèn)定 ，一般不影響案件的裁判。但是起訴書、裁決文書、上訴書等牽涉到實(shí)體權(quán)利的處分與確認(rèn)的重要文件不容在當(dāng)事人名字上出錯。可三河縣法院為維護(hù)自己一審裁判的絕對正確，知錯不改。反而要當(dāng)事人限期改變公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的身份證上的名字，否則剝奪其上訴權(quán)。這種做法，違背程序，侵犯當(dāng)事人的權(quán)利，還要強(qiáng)詞奪理，怎么可能是正確適用法律？

　　然后看“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”的能力

　　1998年至今，在三河市法院，收訴訟費(fèi)打白條，收取送卷費(fèi)、印卷費(fèi)、交通費(fèi)等情況經(jīng)常出現(xiàn)。開具的訴訟費(fèi)白條中，有的是白紙，有的是格紙，有的是一面已經(jīng)用過的廢紙，其花樣之多令人瞠目。而記者采訪到的多名訴訟當(dāng)事人則表示他們曾多次跟法院要過正規(guī)票據(jù)，卻沒有任何結(jié)果。

　　訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國庫，并非法院的私產(chǎn)，在三河法院，居然也可以打白條。這背后是否有個人貪污或者集體私分國有資產(chǎn)的問題，我們期待已經(jīng)介入調(diào)查的廊坊市紀(jì)檢委的調(diào)查結(jié)果。收取“送卷費(fèi)”或“交通費(fèi)”沒有法律依據(jù)，連白條都不打，則明顯是違規(guī)收費(fèi)；
當(dāng)事人李玉珍提出的一起民事賠償?shù)脑V訟請求，訴訟費(fèi)和莫名其妙的“印卷費(fèi)”也交了，可7年過去了無人理會，明顯是拖延案件。這些做法，是濫用公權(quán)，掠奪百姓；
怠于職守，冷漠民眾。其做法是恰恰在損害人民群眾的合法權(quán)益。

　　最后看“公正高效司法”的能力

　　在三河市，記者看到一份錯誤連篇的民事判決書，連三河市人民法院不得不發(fā)了一個專門用于糾正該判決書的錯字的 “民事裁定書”，原本僅有5頁的判決書，不得不用長達(dá)兩頁更正內(nèi)容的裁定來更正。這份裁定中，予以更正的錯處共有41處。

　　面對這樣的事實(shí)，他們還指責(zé)指出其錯別字太多的當(dāng)事人說：“向媒體反映情況的這些當(dāng)事人是一伙別有用心的人，他們故意與人民法院作對”，是“小題大作”。這樣的法院，視神圣的司法裁判如兒戲，怎能實(shí)現(xiàn)“公正高效司法”的目的。

　　司法能力不是憑空而來的，它來源于合理的司法體制、正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦�。因此，司法腐敗都有共同的�?guī)律：其背后存在著體制上的進(jìn)人渠道不暢、人員素質(zhì)較差、內(nèi)部管理混亂，也存在著程序上的輕視程序正義、審判缺乏監(jiān)督、司法責(zé)任不嚴(yán)。只要查一查三河法院，一定會有上述的問題。遺憾的是這些問題并不是某一個法院特有的，不合理的司法體制和程序在全國并沒有完全改變，它必然導(dǎo)致司法腐敗，所以，三河法院的法官又只不過是所有腐敗法官中表現(xiàn)特別突出的罷了。

　　觸目驚心的司法腐敗事件，再一次警示我們：徹底的司法改革再也不能等待了。

　　2005.7.25

　　資料參見：

　　肖揚(yáng)：
人民法院要通過先進(jìn)性教育增強(qiáng)司法能力，http://news.xinhuanet.com/legal/2005-01/26/content_2511467.htm，2005年01月26日，來源：新華網(wǎng)。

　　本報(bào)記者 馬競 法制早報(bào)記者 高宏然：河北省三河市法院怪事連連 ，法制日報(bào) ，2005年7月25日，http://www.legaldaily.com.cn/misc/2005-7/25/content_172234.htm）

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