倪樂雄：中俄聯(lián)合軍演的弦外之音

　　代號為“和平使命2005”的中俄聯(lián)合軍事演習(xí)，將于8月18日開始分別在俄羅斯的符拉迪沃斯托克和中國的山東半島及附近海域舉行。上海合作組織的國家受到了邀請，以軍事觀察員的身份觀摩演習(xí)，而最關(guān)心此次演習(xí)的美國、日本被拒絕以觀察員身份進(jìn)行觀摩。

　　被排除在觀察員身份之外的美國和日本，恐怕不會(huì)完全按照中俄兩國官方發(fā)布的“外交辭令”來理解此次演習(xí)，此次中俄軍演尤其會(huì)觸動(dòng)一些對中國持有偏見和“中國威脅論”的人那根過分敏感的神經(jīng)。

　　中海油收購與美國的“假想敵”思路

　　平心而論，在中美關(guān)系未來長期走向和東亞安全未來走向不明確的大背景下，中、美、俄、日這四個(gè)地區(qū)主角的任何外交軍事舉動(dòng)也都帶有了不確定性，人們的思維往往被迫采取“兩分法”。比如中海油收購美國優(yōu)尼科石油公司一事，在美國掀起軒然大波，美國的一些政要和智囊基本分成贊同和反對兩大派。從建設(shè)良好中美關(guān)系來看，這是擴(kuò)大兩國利益共同點(diǎn)，密切經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)關(guān)系，以抵消、縮小兩國間其它方面的分歧，以便成為遏制未來沖突的一個(gè)良性因素，這是認(rèn)為中美關(guān)系最終是朋友的思路。但從“中國威脅論”者眼里看，中國控制美國石油命脈，在以后同美國發(fā)生其它方面矛盾時(shí)，中國多了一個(gè)有力的討價(jià)還價(jià)砝碼，美國將不可避免地受其制約，自己國家的命脈怎可拱手讓敵人來掌握？這是認(rèn)為中美關(guān)系最終是敵對的思路。

　　那么到底將來是和平共處的朋友？還是矛盾沖突的對手？誰都沒有把握來確認(rèn)，但類似收購優(yōu)尼卡等一系列現(xiàn)實(shí)問題，卻苛刻地要求依據(jù)朋友還是對手的判斷作二者必居其一的選擇，根據(jù)行為心理學(xué)原理和人類行為規(guī)律，在前景不確定的情況下，只能作最保險(xiǎn)的選擇。對任何不確定因素持警惕態(tài)度要比持放松態(tài)度安全得多，寧可承擔(dān)由不必要的警惕帶來的麻煩，也要避免因萬一放松而造成的滅頂之災(zāi)，切忌將今天的善意變成將來對方打擊自己的力量，這就是美國的思路。因此，美國政府和國會(huì)最終沒讓中海油收購優(yōu)尼科成功。中海油是這樣、臺(tái)灣問題、導(dǎo)彈防御體系、美日安保條約、關(guān)島的軍力重新配置、阻止以色列對華出售預(yù)警機(jī)、反對歐盟解除對華軍售禁令，等等無一不是這種思路。

　　盡管在當(dāng)前重大問題、關(guān)鍵問題的選擇上，美國總是根據(jù)未來中國是沖突對手的判斷行事，但同時(shí)也有防止中國將來成為自己的敵人、而成為朋友的強(qiáng)烈愿望和實(shí)際努力。其中所要把握的分寸是不以國家未來安全受損為代價(jià)。有意思的是：美國對中國的兩難處境也是中國對美國的兩難處境，美國所面臨的不確定性及應(yīng)對方式同樣也是中國所面臨的不確定性和應(yīng)對方式。中國同樣有理由一方面以最保險(xiǎn)的方式考慮未來國家安全，作萬一美國成為對手的考慮，一方面盡可能地防止美國成為將來的沖突對手，使其成為能和自己和平共處的朋友。

　　充滿警覺的積極合作——未來中美關(guān)系的互動(dòng)模式

　　毫無疑問，中美關(guān)系將長期受制于兩國都無法擺脫的雙重矛盾心態(tài)，兩國今后的交往行為也將長期呈現(xiàn)矛盾的二重組合，即一方面為以防萬一的、可能出現(xiàn)的沖突前景積極做著軍事、外交準(zhǔn)備，另一方面積極地尋求利益的共同點(diǎn)，擴(kuò)大不以損害國家未來安全利益為前提的各種合作，努力爭取和平共處的前景�！俺錆M警覺的積極合作”將是今后中美關(guān)系的長期模式，中美關(guān)系中的一切問題將在這一充滿矛盾的框架中運(yùn)行，這一框架將是和諧與不和諧的雙重組合。

　　因此，中俄這次聯(lián)合軍演只是這一模式中一部分，而不是全部。聯(lián)合軍演是中國和俄國對美日加強(qiáng)同盟、提供臺(tái)灣先進(jìn)武器、將軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)由歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移、針對中國和俄國從太平洋到中亞進(jìn)行未來軍事部署的“警覺性反應(yīng)”，其特點(diǎn)是被動(dòng)的、防御性的，而非主動(dòng)的、進(jìn)攻性的。從聯(lián)合軍演的軍事地理特征和科目看，俄軍動(dòng)用戰(zhàn)略轟炸機(jī)使人聯(lián)想到去年2月份以核戰(zhàn)爭為背景的軍事演習(xí)，在一次表達(dá)了在國家安全受到嚴(yán)重威脅的情況下，不排除首先使用核武器的決心。而中國方面雖然仍承諾不首先使用核武器，但參與由戰(zhàn)略轟炸機(jī)加入的演練，其中自有值得回味的含義。

　　俄羅斯動(dòng)用戰(zhàn)略轟炸機(jī)加入演習(xí)以示其如何動(dòng)用核武器的決心，這很符合暴力使用的邏輯，在常規(guī)戰(zhàn)爭的弱勢一邊倒的情況下，沒有任何一個(gè)國家會(huì)在使用核武器之前會(huì)簽署喪權(quán)辱國、割地賠款的條約。2002年夏季的印巴沖突中，常規(guī)武器處于絕對弱勢的巴基斯坦給印度傳話：“別指望同巴基斯坦打一場常規(guī)戰(zhàn)爭，必要時(shí)巴基斯坦將考慮首先使用核武器�！边@一招果真靈驗(yàn)，印度自恃常規(guī)軍力雄厚，卻始終沒有輕舉妄動(dòng)。最終兩國都考慮走向徹底和解。這是核武器促成和平的正面效果。美國國防部曾在“核指七國”的報(bào)告中也稱：在常規(guī)戰(zhàn)場形勢發(fā)生嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)的情況下將動(dòng)用核武器，說穿了就是常規(guī)戰(zhàn)爭打不過就打核戰(zhàn)爭，最終誰也成不了贏家。所以，在核武器時(shí)代，弱者擁有核武器不僅保證了自己的安全，而且也防止了傳統(tǒng)的恃強(qiáng)凌弱現(xiàn)象的發(fā)生，具有維護(hù)公正和平的積極意義。當(dāng)然，強(qiáng)國和核大國眼看擁有少量核武器的小國、弱國一下子將自己給平衡掉，實(shí)在心有不甘，覺得“太虧了”。

　　海空協(xié)同、登陸搶灘的演習(xí)科目，顯然不是針對國際恐怖主義的，而是面對實(shí)實(shí)在在的分裂主義。只不過再次表達(dá)中國主權(quán)不容侵犯、領(lǐng)土不容分裂的堅(jiān)定意志。它是針對美日安保條約把臺(tái)海局勢看成“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”的“警覺性反應(yīng)”，也是為了震懾“極端臺(tái)獨(dú)勢力”，既是中美兩國軍事層面的實(shí)際互動(dòng)，也是東亞影影綽綽的兩大對恃勢力在軍事層面的互動(dòng)。盡管這樣的互動(dòng)不太令人愉快，但對中國來說是必須的。另一方面，雖然軍事演習(xí)屬于中美關(guān)系框架中的“警覺”部分，但也受到“積極合作”部分的巨大牽制，因此對于中俄聯(lián)合軍演，以及以后類似事件不必過于緊張，更不用過于悲觀。

　　“光榮獨(dú)立”并非是絕對的

　　美國《國家利益》季刊主編尼姑拉斯•格沃斯杰夫認(rèn)為，此次軍事演習(xí)是中俄關(guān)系“發(fā)生質(zhì)的變化的一個(gè)步驟�！边@未免有點(diǎn)過于敏感，從國際關(guān)系中的力量組合規(guī)律看，弱者總是希望互相聯(lián)合以抗衡強(qiáng)者，如果不是美國這些年來以暴力方式強(qiáng)行輸出民主體制，以“單邊主義”一意孤行，以軍事上大打出手橫行于世，中俄恐怕也不會(huì)走到今天這一步。中國奉行獨(dú)立自主的外交政策，不搞結(jié)盟，尤其不愿意搞軍事同盟之類的合縱連橫。但一個(gè)國家的良好外交愿望和政策不是在任何情況下都不變的，英國當(dāng)年也奉行“光榮獨(dú)立”，但在德國、奧匈帝國咄咄逼人的情況下，國家安全受到嚴(yán)重威脅時(shí)被迫改變初衷而選擇了與法、俄結(jié)盟。以筆者之見，此次中俄聯(lián)合軍演還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是中俄有意識地朝“質(zhì)變”方向邁出的步驟，不過在客觀上卻有暗示美國的作用，提醒美國不要恃強(qiáng)自重，過于咄咄逼人，無論中國還是俄國，還捏著一張結(jié)盟的王牌沒用呢！

　　美國的緊張雖然不必要，但自有其道理，可以假設(shè)，萬一中俄真的在軍事外交上形成同盟，就完全不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的格局，那時(shí)不是“東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)�！倍�現(xiàn)在中俄完全是防御性的，不會(huì)對歐盟形成威脅，歐洲大多數(shù)國家會(huì)作壁上觀。亞洲的印度基本和歐盟差不多，做個(gè)邊上的看客。東亞的日本和韓國因害怕在三個(gè)巨人中被擠扁了，定然畏縮不前。連伊拉克都不能完全擺平的美國，在中俄軍事同盟面前未必賺得便宜，別的不說，中俄一旦結(jié)盟，光核武器中國就等于增加了幾千枚，再加上伊斯蘭極端恐怖主義趁機(jī)興風(fēng)作浪，這可能就是美國過分緊張的原因，所以，美國參謀長聯(lián)席會(huì)議的卡特•哈姆將軍舉重若輕地說：只要是對安全有影響或潛在影響的情況，美軍太平洋總部都“非常感興趣”。

　　原載新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2005.8.23

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