信力建：我的“社會”觀

　　如果要找出一個能概括當(dāng)今世界本質(zhì)特征關(guān)鍵的詞，那我找出的將是“社會”一詞——因為當(dāng)今世界已成為一個網(wǎng)絡(luò)交錯彼此相關(guān)的巨大社會。當(dāng)然，如果你愿意，則說它是“地球村”也可以，說它是個“文明共同體”也可以。所以說這個詞是我們時代的核心，主要有下面四個方面的原因。

　　首先，我們的生產(chǎn)“社會化”了�，F(xiàn)代社會在生產(chǎn)方面的最大特點，就是社會化程度空前提高。經(jīng)濟學(xué)之父亞當(dāng)•斯密在他劃時代的經(jīng)濟學(xué)巨著《國富論》中，曾舉出一個小小扣針生產(chǎn)的例子來說明社會化生產(chǎn)給人類生產(chǎn)力帶來的突飛猛進的進步：照他的計算，由于社會化生產(chǎn)，十個工人每日就可成針?biāo)娜f八千枚，即一人一日可成針?biāo)那О税倜�。而如果他們各自采用自然�?jīng)濟式的獨立工作，則一日頂多制造二十枚針，甚至一天連一枚針也制造不出來。也就是說，由于生產(chǎn)的社會化，使得工人的生產(chǎn)率提高了二百四十倍甚至四千八百倍！這種趨勢，在 “經(jīng)濟全球化”的今天，發(fā)展更加迅猛——譬如，東莞的電腦生產(chǎn)，一個工廠可能只生產(chǎn)一個配件，比如鼠標(biāo)鍵盤等等，而它的芯片則更有可能來自國外某家工廠。整個世界成了休戚相關(guān)的一個生產(chǎn)整體。如此一來的結(jié)果，一方面，在世界范圍內(nèi)，各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場”；
另一方面，在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟運行的全球機制。在這個過程中，市場經(jīng)濟一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內(nèi)自由流動，各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。進入20世紀(jì)90年代以來，以信息技術(shù)革命為中心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，不僅沖破了國界，而且縮小了各國和各地的距離，使世界經(jīng)濟越來越融為整體生產(chǎn)活動全球化這一點突出表現(xiàn)在所謂“無國籍”的跨國公司上，它正在成為世界經(jīng)濟活動的主宰力量，傳統(tǒng)的、以自然資源及其產(chǎn)品為基礎(chǔ)的分工格局被打破，開始向以現(xiàn)代工藝技術(shù)和生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的分工方向發(fā)展。正在形成的世界性大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，國界開始模糊，各國都是商品生產(chǎn)鏈條中的一個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)活動之間的相關(guān)程度大大提高。在今天，我們很難想象一個有實力有前途的大廠，它的整個生產(chǎn)能在一個“萬物皆備于我，不假外求”的封閉環(huán)境下進行。

　　其次，是占有的“社會化”。生產(chǎn)的社會化，要求生產(chǎn)資料占有的社會化與之相適應(yīng)，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。使社會成員占有多數(shù)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)資料占有社會化的方式，是既解決效率又解決公平的符合客觀規(guī)律要求的好路子。其具體實現(xiàn)形式就是各種股份制和合作制經(jīng)濟。西方發(fā)達(dá)國家走上這條路子，解決了資本主義的矛盾：社會主義國家走上這條路子，也會使社會主義越來越興旺。我們不妨以世界首富比爾•蓋茨為例：比爾•蓋茨的個人財富已經(jīng)達(dá)到510多 億美元，比前一年凈增了40 % �？墒俏覀儾灰�忘了：在微軟公司，他的個人財富只占公司股份的24% ——換言之，他不過是微軟的股東之一，因為擁有較多股份，能夠在微軟公司內(nèi)部產(chǎn)生決策影響的股東不是他的，而是千千萬萬個股東的，或者說，是屬于整個社會的。關(guān)于占有的“社會化”，我們還可以舉一個具體例子來加以說明：譬如，我們假定一個企業(yè)家有一千萬私有財富，但他開辦的工廠卻需要兩千萬才能正常運轉(zhuǎn)——也因此才能為國家提供利稅，為工廠工人提供就業(yè)機會，為社會提供產(chǎn)品。為了實現(xiàn)開工，他就必須在投入自己全部資產(chǎn)1千萬的同時，再向銀行貸款1千萬。換言之，就他個人而言，他不僅不是“富人”，而且是個負(fù)債人——欠銀行1千萬及相應(yīng)利息——而他的所有財富都已進入社會，為社會創(chuàng)造更多的財富了。也就是說，原先歸他占有的財富，已完完全全的“社會化”了。

　　其三，是管理的“社會化”。

照馬克思主義的觀點，管理有二重性：即自然屬性和社會屬性——首先，管理是生產(chǎn)社會化引起的，因此具有同生產(chǎn)力和社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性；
其次，管理又是與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的一種“監(jiān)督勞動”，具有同社會制度相聯(lián)系的社會屬性。所以，我們可以說，現(xiàn)代管理制度建立的基礎(chǔ)，就是社會化。我們看到：在當(dāng)今世界，府雖然還是專門的公共管理機構(gòu)，但卻不是唯一的機構(gòu)，在政府之外，還有一些準(zhǔn)自治的、半自治的和自治的非政府機構(gòu)（NGO）去承擔(dān)公共管理的職能。在傳統(tǒng)的管理行政中，政府壟斷了全部公共管理的職能，一旦在政府之外出現(xiàn)了準(zhǔn)自治的、半自治的和自治的公共管理機構(gòu)之后，原先由政府承擔(dān)的公共管理職能中的很大一部分可以由這些機構(gòu)來承擔(dān)。因而，政府可以部分地甚至完全地從日常公共管理中解脫出來，專心致力于公共政策的制定及監(jiān)督執(zhí)行。新公共管理理論認(rèn)為，公共組織大致有四種類型，即政策組織、規(guī)制組織、服務(wù)提供組織和服從型組織。其中，政策組織應(yīng)當(dāng)完全屬于政府意義上的組織，而規(guī)制組織部分是政府的也可能部分是政府外的組織，而服務(wù)提供組織和服從型組織基本上是可以作為政府外公共管理組織而存在。政府嚴(yán)守公共政策制定的職能，運用公共政策的引導(dǎo)來保證政府外公共組織有效承擔(dān)公共管理的職能。這就是政府的公共政策化，也是管理“社會化”的表現(xiàn)。在西方社會，非政府組織在人們的眼中，既不同于作為政府的公共部門，也不同于私營的贏利性企業(yè)，屬于“第三類部門”。它們的主要功能是向社會提供眾多的服務(wù)，承擔(dān)大量政府部門做不好或不該做的事情，在政府與市場、政府與社會、宏觀與微觀之間進行中間協(xié)調(diào)，發(fā)揮承上啟下的作用，并以公平、公正的中間人形象，在諸如行業(yè)管理、咨詢、信息、法律、公證等多種領(lǐng)域，為各類社會主體提供服務(wù)。據(jù)資料顯示，美國現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會多達(dá)20多萬個，日本、德國、意大利等國，每一行業(yè)協(xié)會參加的企業(yè)通常占本行業(yè)企業(yè)的90%以上。這些非政府組織在公共管理社會化的過程中，扮演著重要角色。

　　最后，是個人生存的“社會化”。在現(xiàn)代生活，人不再是一個孤立的個體，而是社會這個巨大網(wǎng)絡(luò)中的一個個關(guān)節(jié)——用馬克思的話來說，就是：“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”任何人的生存都離不開社會。這主要體現(xiàn)在兩個方面：首先，他的生活資料來源于社會。在社會化程度日益加深的今天，我們很難想象一個人可以憑借自己的刀耕火種來換取他生存所必須的生活資料，甚至，就是那種與世隔絕的團體生活集體生活，也只能是“世外桃源”的夢想；
其次，他的工作他的奉獻(xiàn)，也只能是整個社會化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的一個部分，離開了社會，他的個人努力將幾乎毫無意義——譬如，一個工人在工廠生產(chǎn)鼠標(biāo)，如果這個產(chǎn)品不與其他千百萬人的產(chǎn)品在一起構(gòu)成電腦，單獨的鼠標(biāo)將毫無意義。也就是因為個人生存“社會化”了，所以人與人之間的關(guān)系不再是傳統(tǒng)的依附與主宰的不平等關(guān)系——大家都是社會這個巨大網(wǎng)絡(luò)的一個關(guān)節(jié)，憑什么你比我高明？也因此衍生出現(xiàn)代社會民主法制等等觀念和制度。

　　要之，正是因為“社會化”的實現(xiàn)，才使得現(xiàn)代社會在勞動生產(chǎn)力提高的同時，占有更加合理，管理更加有效，生存更加平等，因而人類也才能突破自然限制成為世界主宰。也就是因為這個緣故，亞當(dāng)•斯密才在《國富論》中認(rèn)為現(xiàn)代生活中有一只“看不見的手”在發(fā)揮無形的作用。每個人在做自己的事時，并沒有想到促進社會利益，而首先想到的是怎樣實現(xiàn)自己的利益，以個人利益為出發(fā)點。當(dāng)每個人都這樣做的時候，就像有一只看不見的手在引導(dǎo)著他，其結(jié)果要比他真正想促進社會利益的效果要好得多。當(dāng)社會中每一個體的利益都獲得滿足，那么整個社會也會得到最大的利益。簡單地說，這只“不見的手”是個人利益，是市場機制，是價格機制，是自由競爭。因為這只“看不見的手”有如此重大而神奇的作用，所以，政府的職能不是包打天下，無所不管，而只是做社會經(jīng)濟的一個守夜人。只要政府不干預(yù)經(jīng)濟，經(jīng)濟自然就會發(fā)展起來。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的得主薩謬爾森在論述市場經(jīng)濟時說，諾大個紐約市，千百萬人口的數(shù)不清的各種需要，竟然在沒有任何一個統(tǒng)一的中心的指揮、管理下，實現(xiàn)了，滿足了。這說明，市場經(jīng)濟行得通（薩繆爾森著《經(jīng)濟學(xué)》上冊）。“行得通”的根本原因之一，在于“看不見的手”的作用。作為反面例子，則有我們數(shù)億人參加政府管得無微不至“大鍋飯實驗”的失敗，這個失敗提供給人們的重要教訓(xùn)是：如果不能給自身帶來相應(yīng)的利益，人們通常是不愿意為他人、社會而積極工作的；
而市場經(jīng)濟顯示的重要經(jīng)驗是：假如通過為他人、社會作出貢獻(xiàn)，從而能夠使自己獲取相當(dāng)?shù)睦�益，人們是十分樂意效力的，并且，其積極性、創(chuàng)造性都將得到充分的展現(xiàn)——這是所有社會經(jīng)濟繁榮的根本前提。所以，“小政府，大社會”是我們國家走向繁榮富強的必由之路！

　　正是鑒于這種“社會化”的偉大作用，所以，我認(rèn)可自己是一個“社會”者。

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