王春光：警惕我國貧富差距的代際傳承和趨固化問題

　　[摘　要] 貧富差距的代際傳承是指上一代的富�；蜇毟F傳遞給下一代。在我國這種代際傳承已經(jīng)出現(xiàn)并呈現(xiàn)出固化的危險信號�；�解這種危險已迫在眉睫。

　　[關(guān)鍵詞] 貧富差距；
　代際傳承；
　趨固化

　　[中圖分類號]　C912；
F126.1　[文獻標識碼]　A　[文章編號]　1006-0391（2006）09-0034-03

　　當前在討論我國貧富差距的時候，人們更多注意到的是不同群體之間、城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的貧富差距程度（基尼系數(shù)）以及產(chǎn)生的原因，卻較少關(guān)注貧富差距在代際之間的傳承性問題。這是否意味著我國還不存在這個問題呢？或者說這個問題對我國社會運行還沒有產(chǎn)生被人們明顯感受到的影響呢？實際上并不如此，如果仔細地分析和研究，就會發(fā)現(xiàn)這種代際傳承已經(jīng)出現(xiàn)，并且在進一步擴大著我國的貧富差距程度。

　　何謂貧富差距的代際傳承？簡明地說，就是指上一代的富�；蜇毟F傳遞給下一代，即富人的后代仍然是富人，窮人的后代仍然是窮人。社會學在對各國的社會流動研究中提出了階層開放度概念，意指人們在不同階層之間的流動程度，如果富人的后代仍然保持富人，而窮人的后代不能成為富人，說明階層之間基本上不存在開放度，缺乏跨階層流動。這樣的社會階層結(jié)構(gòu)是比較僵化、凝固的，這樣的社會也就缺乏活力、合理性和公正。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高，有不少人首先富裕起來。比如，私營企業(yè)主群體從無到有，已經(jīng)成為規(guī)模達上千萬之眾的一個階層，他們的富裕顯然覆蓋著他們的家屬和親友，因此而富的人數(shù)就更多了。經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及國家社會管理者也躍入了相當富裕的階層。由此可見，我國的富裕人群在不斷擴大，意味著有更多的人由窮而富，實現(xiàn)了經(jīng)濟地位的提高。但是，與此同時，還有不少人收入提升并不是很快，甚至出現(xiàn)相當數(shù)量的人不但沒有獲益、反而受損的社會現(xiàn)象。所以，貧富差距也就比以前更大了，表現(xiàn)在：基尼系數(shù)增大，已經(jīng)超過世界公認的0.4警戒線；
城鄉(xiāng)收入差距擴大，從1978年的1∶2.3擴大到現(xiàn)在的1∶3.32，有研究認為已經(jīng)達到1∶6的水平，屬世界之最。

　　2001年我們在全國做的抽樣調(diào)查（下表和下圖）表明，我國的貧富兩個陣營已經(jīng)成型。在他們14歲時，雖然最高收入是最低收入的17.45倍，比現(xiàn)在還大（現(xiàn)在是9倍），但是其他8個階層之間的收入差距并不是很大，而且現(xiàn)在淪為無業(yè)失業(yè)和半失業(yè)者階層中的不少成員在14歲時的家庭收入還是相當高，現(xiàn)在跟過去最大的差別是十大階層儼然形成兩個貧富差距明顯的陣營：其中國家與社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員成為富裕群體，而個體工商戶、商業(yè)服務業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者和無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者成為低收入群體，其中農(nóng)業(yè)勞動者屬于最低收入者。需要指出的是，收入調(diào)查是一項比較困難的工作，很難準確地測量收入水平，一般來說，越是富裕的人會越多地瞞報他們的收入，其實際收入遠遠超過我們調(diào)查所反映的水平，相反低收入者的收入透明度相對較高。就此可以斷言，這兩個陣營的差別比我們調(diào)查所反映的差別更大。

　　事情不止如此，下圖表還顯示出這樣一種趨向：私營企業(yè)主的高收入地位和農(nóng)業(yè)勞動者的低收入地位沒有因時間的變化而改變，特別是私營企業(yè)主們在其小時候的家庭收入就比其他階層的家庭收入高，而農(nóng)業(yè)勞動者在其小時候的家庭收入也是最低的，這明顯地透露出貧富差距的代際傳承跡象。在兩個已然成型的貧富群體的格局下，貧富的代際傳遞也有了相應的依托：富者更富，富者的后代承受著富者的遺產(chǎn)和資源，同樣貧者的后代也只能繼續(xù)忍受著貧窮的煎熬。在這里，市場機制的作用、體制的缺陷、社會結(jié)構(gòu)的慣性以及價值觀念的影響，進一步促成了貧富差距的代際傳遞。

　　十大階層的目前收入與過去收入之比較

　　十大階層

　　 現(xiàn)在的家庭平均年收入（元） 14歲時家庭年收入（元）

　　國家與社會管理者 21071.18 1052.57

　　經(jīng)理人員 29295.44 1812.24

　　私營企業(yè)主 61263.17 15566.65

　　專業(yè)技術(shù)人員 23647.28 2093.22

　　辦事人員 20452.91 1778.24

　　個體工商戶 16367.75 2381.07

　　商業(yè)服務業(yè)員工 12655.56 1847.77

　　產(chǎn)業(yè)工人 14597.56 1754.06

　　農(nóng)業(yè)勞動者 6780.01 892.80

　　城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者 10577.69 2659.34

　　總體平均數(shù) 14798.67 1906.16

　　經(jīng)歷了近30年的改革開放和變遷，新的社會結(jié)構(gòu)格局已經(jīng)形成，并呈現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)慣性，最明顯的表現(xiàn)是階層之間存在著越來越明顯的界線，跨階層流動特別是底層成員向上流動的機會在減少，而收入差別是階層差別的一個重要指標，跨階層流動的減少意味著底層成員的收入提高陷入了困境，縮小貧富差距的可能性也在減小。我們的調(diào)查表明，從上世紀80年代到90年代中期開始，農(nóng)業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)待業(yè)無業(yè)人員等處于底層的成員率先從改革中受益，收入有了明顯的提高，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小（從1∶2.3縮小到1∶1.8），與此同時，他們中有一些人轉(zhuǎn)變了職業(yè)身份，向其他階層流動，帶動了一些新階層的出現(xiàn)，如私營企業(yè)主階層、個體工商戶階層等，他們向上流動的機會大幅增加�！按蠹s2/3的私營企業(yè)主在開辦私營企業(yè)之前從事著藍領(lǐng)職業(yè)：其中，……29%來自農(nóng)業(yè)勞動者”(陸池藝主編，《當代中國社會流動》，社會科學文獻出版社，2004年，第158頁）。至于國家與社會管理者階層和經(jīng)理人員階層，在80年代還有1/5來自中下等級的工人和勞動者。但是，到現(xiàn)在，中、下等級的階層成員向最高等級流動的可能性變得微乎其微。比如個體工商戶在80年代和90年代前期還有機會成為私營企業(yè)主，但是現(xiàn)在沒有多少可能性了，接近3/5的人停留在階層內(nèi)部，2/5的人向比其低的階層流動。至于比個體工商戶地位更低的產(chǎn)業(yè)工人、商業(yè)服務業(yè)人員和農(nóng)業(yè)勞動者乃至失業(yè)半失業(yè)人員就更沒有機會向最高等級的階層流動，比如能有機會向最高等級階層流動的農(nóng)業(yè)勞動者不到2%。與此相反，最高等級的階層成員基本上沒有出現(xiàn)向底層流動的現(xiàn)象，而陷入底層的絕大多數(shù)成員來自產(chǎn)業(yè)工人、商業(yè)服務業(yè)人員、農(nóng)業(yè)勞動者階層以及個體工商戶。中下層人員也只能在相鄰的階層之間流動。這種現(xiàn)象不僅存在于每個階層的代內(nèi)，而且出現(xiàn)在代際上。也就是說，底層和中下層的子女向上流動的可能性在明顯減少，特別是農(nóng)業(yè)勞動者成為代際繼承性最穩(wěn)定的階層；
與此同時，最高等級的階層和專業(yè)技術(shù)人員階層的代際繼承性也變得越來越明顯。這意味著在高層、中上等級階層與中下層和底層之間逐漸顯現(xiàn)出難以跨越的社會結(jié)構(gòu)鴻溝，底層的貧困也就傳遞給了他們的后代，同樣中上層的富裕也由他們的子女承襲。這就是我們所說的貧富差距的代際傳承問題。

　　除了社會結(jié)構(gòu)本身具有強大的慣力外，與80年代和90年代初期不同的是，市場有了很大的變化，體制改革開始觸及改革者自身以及優(yōu)勢群體的利益而難以推進，一些制度性缺陷不但沒有在改革中得以消除，相反在經(jīng)濟發(fā)展中被一些優(yōu)勢群體所利用，從而在下層與上層之間構(gòu)筑了許多難以超越的屏障。首先，從上世紀90年代中期開始，我國告別了短缺經(jīng)濟時代，由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，這意味著市場競爭日趨激烈，也意味著“市場壟斷”現(xiàn)象開始出現(xiàn)。如何突破“市場壟斷”，在體制上還沒有任何創(chuàng)新。比如，我國內(nèi)需不足問題多年得不到有效解決，國家和各地沒有為中小企業(yè)發(fā)展提供風險基金的支持以及其他制度性風險規(guī)避機制，銀行體系還沒有從機制上強有力地支持個人創(chuàng)業(yè)、個體工商戶的發(fā)展，等等。與此同時，在生產(chǎn)經(jīng)營和市場運營中，行政壟斷仍有相當大的影響。所以，在這樣的市場條件下，農(nóng)民、下崗工人甚至連大學生創(chuàng)業(yè)也不如短缺經(jīng)濟時代那么容易，個體工商戶要成為私營企業(yè)主的可能性大大下降。

　　其次，社會體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革、社會事業(yè)發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展的格局沒有出現(xiàn)根本性的改變，“看病難、上學難、住房難、就業(yè)難”越來越突出，已經(jīng)對中下層成員構(gòu)成沉重的生活壓力。我們曾于2001年和2002年赴中西部農(nóng)村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)教育負擔已經(jīng)遠遠超過農(nóng)民稅費負擔，西部一個非常貧困的縣一直是該省的高考狀元縣，當?shù)剞r(nóng)民為了讓子女考上大學，不惜舉債、勒緊褲腰帶，他們提出了“再窮不能窮了孩子，再苦不能苦了教育”的口號，實際上他們也是這樣做的。在大學分配制度市場化改革之前，當?shù)剞r(nóng)民雖然因孩子上大學而舉了不少債，但是當子女大學畢業(yè)后，他們通常都有一份穩(wěn)定的工作，不但能在短時間內(nèi)（一般為3年左右）還清父母為他（她）上大學欠下的債務，而且也能改善父母和其他兄弟姐妹的生活。從90年代后期開始教育制度的改革，實行收費制以及自主擇業(yè)制度，該縣的農(nóng)民很快發(fā)現(xiàn)，送孩子上大學，不但不能確保孩子能脫離貧窮，找到一個穩(wěn)定的“金飯碗”，而且他們的家庭也有可能陷入長期的更加貧困的境地。當時，該縣已經(jīng)出現(xiàn)幾十個“大學畢業(yè)即失業(yè)”的大學生。在現(xiàn)代社會，教育是實現(xiàn)階層向上流動的最重要機制。如果下層成員和他們的子女不能享受同等的教育機會和條件，他們沒有經(jīng)濟能力送孩子上大學，也無法確保他們的子女大學畢業(yè)后能找到比他們好一些的職業(yè)，那么教育不但無法改變下層成員代際地位沿襲的格局，而且還有可能成為一種消極因素，正如一些農(nóng)民說的“不上學永遠窮、一上學馬上窮”。

　　就農(nóng)民工來說，新生代正在成為主力，第二代農(nóng)民工正在成長中。從第一代農(nóng)民工到新生代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工，我們看不到有一種向上流動的機制出現(xiàn)。相反，在長期的外出打工中，第一代農(nóng)民工因年齡增加、傷病或其他無法阻擋的因素，而只得返回農(nóng)村；
而對新生代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工來說，他們不會像第一代農(nóng)民工那樣輕易地放棄城市而返回鄉(xiāng)村，因為他們的外出目的、對農(nóng)村的感情以及價值觀念有了很大的變化，他們更愿意選擇長期留在城市，希望實現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變，真正融入到城市社會。但是，展現(xiàn)在他們面前的現(xiàn)實是，他們不能“同工同酬、同工同時、同工同權(quán)”，工作更不穩(wěn)定，甚至處于非正式狀態(tài)，無法獲得體制的有效保護，城市的社會保障、最低生活保障線、經(jīng)濟適用房、廉租房政策和體制離他們很遠。他們也不可能在變動不居的工作中積累他們的資歷，為他們向上流動提供必要的條件。他們中的許多人很有可能成為“半城市化”人，也就是說他們返回不了鄉(xiāng)村，也融入不了城市。他們生活在城市的邊緣，處于“孤島狀態(tài)”，享受不到公共服務，在社會認同上出現(xiàn)只面向內(nèi)群體的內(nèi)卷化現(xiàn)象，受社會歧視的狀態(tài)也無法得到改變。這種“半城市化”不僅會影響這些農(nóng)民工，還有可能傳遞給他們的子女，出現(xiàn)長期化、凝固化趨勢。

　　與此同時，城市的社會結(jié)構(gòu)格局也出現(xiàn)了階層隔離和代際傳承的現(xiàn)象。城市貧富社區(qū)分化越來越明顯。高檔富人社區(qū)，配以優(yōu)質(zhì)的教育、衛(wèi)生和其他社會資源，不僅凸顯了富人具有高質(zhì)量的生活水平，而且使他們和他們的子女獲得了更多的發(fā)展資源，比如他們的子女可以享受稀少的高質(zhì)量教育資源，從而在今后的教育競爭乃至職業(yè)競爭中具有更多的優(yōu)勢。相反，呈現(xiàn)衰敗跡象的貧困社區(qū)也已形成，相應地也缺少優(yōu)質(zhì)的社會資源，生活在那里的大多是下崗工人、失業(yè)人員和低收入的藍領(lǐng)工人等，他們過著拮據(jù)的生活，有的人無法供孩子上學，特別是上大學；
在他們的子女中，初中畢業(yè)后不繼續(xù)上學而去找工作的情況相當普遍，他們往往也是低工資人群之一。在不少這樣的家庭中，父母與成人孩子居住在狹小、簡陋的房子中，影響到孩子找對象和結(jié)婚。由此可知，窮者的孩子在社會競爭、教育競爭、職業(yè)競爭中一開始就處于劣勢。

　　相對應的是伴隨城市快速擴張和工業(yè)化迅速發(fā)展而來的一大批“三無農(nóng)民”，據(jù)估計在5000萬人左右，他們沒有土地、沒有工作、沒有穩(wěn)定的收入來源，他們中的許多人同樣過著艱難的生活。這種狀況也進一步?jīng)Q定了他們的子女無法通過教育、工作去改善自己的處境、提高社會地位。他們不能與城市居民那樣享受同等的教育機會，更沒有經(jīng)濟能力去獲得高水平的教育，他們只能在城市的底端就業(yè)市場上尋找低收入的工作，甚至有不少人找不到工作。在城市社會，讓人感受最深的是，一些原本還過得去的人群在城市擴張和企業(yè)改制過程中沒有獲得好處，反而出現(xiàn)向下流動，墜落到社會底層，由此也將其子女帶入了更加惡劣的社會位置，弱化了他們的競爭能力。這就是貧困和底層的代際累計性、傳承性效應。

　　總之，在經(jīng)濟連續(xù)保持著近30年世界第一的發(fā)展速度的背景下，我國卻出現(xiàn)相當一部分人不但不能保持原有的社會地位，反而向下流動，陷入了貧困狀態(tài)，更凸現(xiàn)顯我國社會貧富差距的擴大；
而且，這種分化呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性分割的跡象，特別是中下層成員向上流動的機會和可能性在大幅減少，而階層的代際傳承性隨之顯現(xiàn)。當然這并不是說現(xiàn)在我國社會階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)固化，但是，種種跡象表明已經(jīng)呈現(xiàn)出固化的危險信號�；�解這種危險，已經(jīng)迫在眉睫。是否化解成功，取決于這樣幾點：國家能否建立起讓所有公民共享基本權(quán)益的國民待遇體系，包括真正普及義務教育，公平分配教育資源，城鄉(xiāng)一體的社會保障體系；
國家能否構(gòu)建強有力的稅收調(diào)節(jié)機制和財政的再分配（特別是傳承支付）制度，以有效縮小收入差距；
國家能否出臺一系列政策和一套有效的制度，以增強底層、弱勢群體的發(fā)展能力，幫助和鼓勵其創(chuàng)業(yè)；
社會是否能增強自我組織和自我協(xié)調(diào)的能力，形成多元而相互制衡的社會力量格局，從而有效地調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系。

　　來源：《中國黨政干部論壇》

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