陳奉孝：也談民主是個好東西

　　中央編譯局副局長俞可平先生公開發(fā)表的“民主是個好東西”一文，目前已在國內(nèi)外引起了廣泛的關(guān)注。俞先生是否高層的幕僚人士，不得而知。不過與此同時，現(xiàn)在中共高層也在大力宣傳擴大黨內(nèi)民主，提出在未來十七大的各項選舉中擴大差選舉的比例。由此可以斷定，俞先生的文章是得到中共高層的認可的，否則俞先生的文章不可能公開見報。這向人們透露一種什么樣的信息呢？是否說明中共領(lǐng)導已經(jīng)認識到了政治民主化這條路，中國早晚是要走的，只不過是何時走以及如何邁出第一步的問題？人們不能妄加猜測。人們大概都還記得，在文革前“民主”、“自由”、“人權(quán)”這些詞語都是被否定的，現(xiàn)在承認它是好東西，這不能不說是一大進步。不過中共高層在談到發(fā)揚民主時，前面總是加了“社會主義”這樣一個定語。其實不管你在民主前面加上一個什么主義的定語，就民主的本質(zhì)含義而言都是一樣的：民主就是人民當家作主。在任何一個國家讓每個人都去當家作主直接管理國家，那是不可能的，只能由少數(shù)人代為行使管理國家的權(quán)力。這少數(shù)人怎么產(chǎn)生呢？在民主國家由人民手中的選票產(chǎn)生，稱這部分少數(shù)人叫“納稅人的顧員”。如果“納稅人的顧員”不能按照納稅人的意愿行事，那么納稅人可以通過一定的程序，將其解顧。在我們國家這部分少數(shù)人叫做“公仆”。顧名思義，公仆者，公共即人民的仆人也。既然是“仆人”，作為主人的人民當然就應該有選擇仆人的權(quán)力，仆人如果不合格，主人當然也應該有解雇仆人的權(quán)力，否則，豈不是“主”“仆”不分甚至是主仆顛倒了嗎？

　　俞文在文章的開頭便直言不諱地說“民主是個好東西，不是對個別的人而言的，也不是對一些官員而言的；
它是對整個國家和民族而言的，是對廣大人民群眾而言的。坦率地說，對于那些以自我利益為重的官員而言，民主不但不是一個好東西，還是一個麻煩東西，甚至是一個壞東西。試想，在民主政治條件下，官員要通過公民的選舉產(chǎn)生，要得到多數(shù)人的擁護與支持；
其權(quán)力要受到公民的制約，他不能為所欲為，還要與老百姓平起平坐、討價還價。單這兩點，很多人就不會喜歡。因此，民主政治不會自發(fā)運轉(zhuǎn)，它需要人民自己和代表人民利益的政府官員去推動和實踐�！边@話應該說點到了在中國推行政治民主之所以困難的要害處。目前在中國是哪些人成了推進中國政治民主化的最大阻力呢？正如俞文所說，是那些“以自我利益為重的官員”。我說還應該加上既得利益集團。

　　說句老實話，今天如何推進中國的政治民主化，已經(jīng)不是專家學者們討論的問題，而是如何實踐的問題，是如何邁出第一步的問題。鄙人在拙文“中國新生中產(chǎn)階級分析和中國政改前景預測”中曾提到“首先從作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨內(nèi)開始�？h及縣以下的各級黨組織的領(lǐng)導人由黨員民主選舉產(chǎn)生，取消任命制。省級的黨的領(lǐng)導人由縣級的黨的領(lǐng)導人民主選舉產(chǎn)生，中央領(lǐng)導人由省級領(lǐng)導人民主選舉產(chǎn)生，這樣給全國人民做出一個榜樣，培養(yǎng)中國人民的民主理念。與此同時，縣及縣以下的各級人大代表由競選和真正的民主選舉產(chǎn)生，選區(qū)人民通過一定的程序有罷免人大代表的權(quán)力。人大的領(lǐng)導人由人大代表民主選舉產(chǎn)生，取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的做法。省級人大代表由縣級人大代表民主選舉產(chǎn)生，全國人大代表由省級人大代表選舉產(chǎn)生，省、全國人大領(lǐng)導人由省和全國人大代表民主選舉產(chǎn)生，取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的黑箱作業(yè)。將各級人大變成一個真正的最高權(quán)力機構(gòu)，不要再是一個橡皮圖章，使人大能夠真正的對執(zhí)政黨和政府進行監(jiān)督。這樣經(jīng)過一段較長的時間，逐步過渡到開放黨禁，報禁，實行全國普選。這是一條引起社會震蕩最小、社會付出的代價最小的理想的過渡方式。倘如此，共產(chǎn)黨幸甚，全國人民幸甚”。有的網(wǎng)友說，這是我的“大膽奇想”。這位網(wǎng)友可能說對了。但范圍再縮小一點可不可以呢？譬如說，現(xiàn)階段只從縣級以下的黨的領(lǐng)導和人大政府的領(lǐng)導人實行民主選舉應該可以了吧？或者再退一步說，現(xiàn)階段只在黨內(nèi)縣級以下的領(lǐng)導人實行民主選舉，這總可以了吧？難道你能說廣大共產(chǎn)黨員的素質(zhì)不高嗎？如果以此為借口，那豈不是對廣大共產(chǎn)黨員的侮辱？！問題是作為黨的最高領(lǐng)導人有沒有這樣的膽識和魄力。正如俞文所說“民主是個好東西，不是對個別的人而言的，也不是對一些官員而言的；
它是對整個國家和民族而言的，是對廣大人民群眾而言的”。既然共產(chǎn)黨的宗旨是“立黨為公，執(zhí)政為民”，那么推進中國的政治民主化就是其義不容辭的責任！作為一種美味的螃蟹，早晚會有人去吃的，這就看中共領(lǐng)導人中誰是吃螃蟹的第一人了。

　　二00七年一月二十八日

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